現代化經濟體系建設中的實體經濟質量提升

李昕昊 朱啟才

摘要：實體經濟是我國經濟發展的根基，當務之急是加快轉型升級，一個經濟體要走向富強最終必須依靠實體經濟的效率規模和總體實力。實體經濟在質量提升中整體呈現出良好的趨勢，但是當前質量提升仍然處在初級階段。在新時代實體經濟發展需以質量提升為主要目標，立足于各部門發展現狀實現質量提升。

關鍵詞：實體經濟? 質量? 經濟增長

一、實體經濟在現代化經濟體系中的地位

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。現代化經濟體系是指經濟體具有先進的綠色生產方式、具有發展的質量效益優勢、具有高度的創新活力、具有強勁的國際競爭力等基本特征的一種經濟形態范疇。建設現代化經濟體系就是打造“質量第一、效率優先”為本質特征的經濟體系。新時期，要引領經濟質量提升，走質量強國道路，推動產業轉型升級，改善供給結構，提升發展質量，把中國經濟發展推向質量時代。質量型經濟增長的特征表現在，生產可能性邊界擴張，生產效率提高;規模報酬遞增;經濟結構協調并且經濟運行穩定;經濟增長的社會、環境成本降低。

李克強總理在《2017政府工作報告》中提出，“實體經濟從來都是我國發展的根基，當務之急是加快轉型升級。”必須努力推動實體經濟增長模式從速度規模擴張型轉向質量效益型，也就是推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變[1]。一個經濟體要走向富裕和強盛，最終必須依靠其實體經濟的效率、規模和總體實力。在新時期，建設現代化經濟體系，實現數量型經濟向質量型經濟的轉變，主要任務就是實體經濟的轉型升級。實現實體經濟質量提升，要從實體經濟的主要部門出發，研究實體經濟的發展歷史和現狀，分析發展中積累的矛盾與問題，探索實體經濟轉型升級的戰略途徑，讓實體經濟為質量型經濟增長服務。

二、實體經濟質量提升與現代化產業發展

（一）發展先進制造業與新興產業

先進制造業就是生產擁有高技術水平，具有科學管理模式，產品高附加值的制造業。在制造業質量提升中面臨著很多問題，主要表現在制造業競爭力不足，雖然在成本競爭力上，制造業具有一定的優勢，但是在制造業增加值、極具競爭力人才指數、每百萬人口中研究人員數量、全球創新企業百強的數的相關數據上，中國制造業與世界上發達國家仍存在較大差距。在品牌競爭力上，現階段制造業中的頂級品牌與高質量品牌較少。在人力資源競爭力、政策法規支持力度和制造業基礎設施建設上需要改進與完善。

新興產業在經濟發展的新時期，市場規模不斷擴大，市場占有率和對經濟的貢獻率顯著上升，這是我國實施戰略性新興產業，重點發展七大產業取得的巨大成果，為新興產業的質量發展打下了基礎，部分行業的盈利能力上升，質量提升效果明顯。同時，在高端、尖端領域的新興產業盈利能力較弱，甚至出現了負增長，科技成果轉化率低是高端、尖端行業的共同點。其次，自主創新能力低下，新興產業最需要依靠創新來帶動行業發展，提高產品附加值，增強競爭力。

先進制造業與新興產業質量提升，首先要提高人力資源的競爭力，培養高質量制造業人才，在生產、管理、技術各個方面加強人才的作用。第二，進行制造業生產價值鏈質量建設，重點提升價值鏈中高端技術產品、高質量品牌產品和前沿技術產品的轉型升級。第三，將新興科技和新興產業深度結合，發揮國家戰略性新興產業計劃的優勢，提高新興產業的盈利能力，發揮大企業的帶頭作用，構建產業鏈條，培養一些代表性的大企業，讓大企業擁有先進的技術和優勢，來帶動整個行業的發展。加速新興產業基地建設，提高科研成果轉化能力[2]。

（二）傳統產業改造

傳統產業主要是以勞動密集型和資源密集型的制造加工業為主，這種行業通常難以采用機械化方式進大規模生產，管理體系松散，具有很強的民族性和區域性。借鑒其他國家的傳統產業改造經驗，我國的傳統產業也具有高物耗、高能耗、高污染的弊端，現階段的傳統產業仍然處于低級發展水平。進入新時代，依靠粗放型經濟，高耗能取得低效益的傳統產業生產方式難以維持下去，質量提升成為了傳統產業改造的主要任務。

在實體經濟質量提升中，傳統產業的發展在中國與高科技產業同等重要，依然是我國實現可持續發展的重要工業基礎。傳統產業的轉型升級不是推到重來，而是要實現質量發展，融入創新因素，實現轉型升級。我國傳統產業的劣勢主要表現在信息化程度不高，企業生產效率低下，缺乏有真才實學的管理和技術人員以及難以與世界經濟接軌。2016年上半年，我國包括農副產品、紡織業、木材加工業等在內的許多傳統產業的生存難以使人樂觀。生產技術落后，產品技術含量較低;企業人才缺乏，創新能力差;礦產資源缺乏和資源利用率低并存;產品積壓、產能過剩日益突出[3]。

傳統產業質量提升，要將互聯網與傳統產業結合，幫助傳統產業轉型升級。傳統產業質量提升，就是要實現“互聯網+傳統產業”。第一，要強化傳統產業對于“互聯網+”的認識，傳統產業必須理性的看待這一問題，要抓住機遇，迎接挑戰。第二，加強傳統產業信息基礎建設，加強信息基礎建設，實現行業內部信息共享，以此來節約成本。第三，優化傳統產業結構，以“互聯網+傳統產業”的模式帶動傳統產業轉型升級，提高智能控制的能力水平，同時強化高端制造業的發展，發揮它對其他傳統產業的帶動作用。

（三）基礎設施建設與現代城鎮化

城鎮化是實體經濟質量建設的重要環節，是現代化的重要標志，在國家發展全局中具有重要意義，城鎮化質量建設對實體經濟發展環境就有深遠意義。2017年中國城鎮常住人口為81347萬人，比2016年增加2049萬人，用城鎮人口比重來衡量城鎮化率，2017年城鎮化率為58.52%，比2016年提高1.17%，比2010年提高8.57%。城鎮化仍然面臨著許多問題，傳統城鎮化建設實現了人口的快速集聚，使得城鎮化率明顯提高，其積累的高消耗、高污染的“城市病”也日益突出。

基礎設施與城鎮化質量提升，首先要調整基礎設施投資比重與投資結構，我國基礎設施質量建設已經在某些領域取得了重大成果，要在保存投資總額穩定增長的同時引導投資進入短板行業。第二，創新基礎設施融資模式，主要依靠政府投資，也要吸引民間資本，使民間資本參與到基礎設施建設中，全面提升社會效益，發揮市場的作用。第三，要提升城市格局質量，在城鎮化質量建設中，把生態文明理念作為主要指導思想，把集約智能，綠色低碳與質量建設聯系起來，以科學、高質量的格局構建城鎮化。土地利用要高質量，提高建筑用地的使用質量，更要提升農業用地的質量，處理好耕地與建筑用地的矛盾，完善農村土地征收制度，合理分配土地收益，對農村集體土地明確產權[4]。

（四）現代農業提升

現代農業是社會化農業，是傳統農業與現代科學技術相結合，并且采用了先進的管理方式。現代農業質量提升就是傳統農業向現代農業轉變的過程。改革開放后，中國農業的生產條件得到了顯著提升，機械化率大幅度提高，耕地有效灌溉面積不斷增加，農作物播種面積擴大。農業生產效率顯著提升，中國土地和勞動的糧食生產率一直呈增長趨勢，我國已經到了通過創新農業經營體系來加快發展現代農業的發展階段。

在我國農業現代化中仍在存在著一些問題，主要包括：農產品供需矛盾加劇，市場調節機制不健全。其次，農業科技成果轉化率和自主創新能力低，農民素質有待提高。農業現代化水平相對落后，我國的農業耕作機械使用率達60%以上，但經濟類農作物的機械市盈率僅有15%，與國外農業發達國家仍有不小的差距。

現代農業質量提升，就是實現農業現代化的過程。具體措施包括：第一，廣泛使用互聯網科技，在高效率的農業產業鏈基礎上，建立高質量的現代農業形態，即“互聯網+農業”。第二，積極引導社會資金進入現代農業質量建設中，一方面政府加大資金投入，另一方面金融機構在農業相關業務中要降低交易成本，提供更加高質量的對農金融服務。第三，現代農業質量建設，要更加注重生態保護，要提高現代農業發展質量，走可持續發展道路，最需要處理好經濟發展與生態環境的矛盾，要加強農業環保質量檢測，提高農業從業人員的整體素質與質量，強化環保意識[5]。

三、以實體經濟質量提升促進現代化經濟體系建設

（一）轉換經濟增長動力，實現創新驅動發展

進入新時代，原有的資源稟賦和環境承載能力都無法繼續支持實體經濟走數量型增長的道路，要擺脫過去單一依靠要素投入推動實體經濟增長的模式，需要轉變增長動力。具體應包括：第一，發揮企業在各類創新中的引領作用，支持創新型企業發展。這就需要政府加大對企業科技創新的投入力度，鼓勵和支持企業通過新產品的設計、新技術的發明、組織管理的變革等方面進行創新，提高核心競爭力。第二，注重提高人的“質量”，提高人的“質量”旨在發展人的創新能力，技術進步離不開擁有高創新能力的人力資本。第三，大力培育多元的創新主體，發展新型科學建設。構建以企業為主導的，包括科研院所、高等學校、政府和金融機構在內的多元主體創新體系。以市場為導向搭建多元主體進行協同合作的平臺，實現各類創新主體在合作中優勢互補，共同承擔風險，共同分享創新成果。

（二）推進供給側結構性改革，重聚經濟發展新活力

新時期，轉變經濟結構，就是要堅持供給側結構性改革。具體措施如下：第一，發揮新興產業在整個實體經濟質量提升中的作用，過去的產業結構主要以制造業和傳統產業為主，新時期，實現動力轉換，要加強新興產業質量提升，形成實體經濟高技術、高附加值的結構性轉變。第二，在質量提升中，解決好產能過剩問題。在制造業和傳統產業中，大量的企業存在產能過剩，造成經濟利潤負增長。同時，要清理無效供給和低端供給，通過產業結構調整和部門優化升級，促進企業的質量提升。第三，要減少政策和制度對供給的限制，去除較高的行業壁壘。政府通過實行簡政放權，大規模減稅，降低企業的制度性交易成本來放松供給的約束，促進短期和長期內經濟的共同增長[6]。

（三）加強質量品牌建設，推進實體經濟優化升級

要著重發揮品牌的質量效應，品牌質量提升可以作為實體經濟質量提升的重點任務。第一，品牌質量建設要發揮企業家的作用，企業家才能作為重要的生產要素，在實體經濟質量提升中扮演了重要角色，要積極鼓勵和引導企業家進行高質高效的管理方式，推動企業的質量品牌建設。第二，建設高質量的市場環境，完善相關的法律法規。品牌質量建設需要有良好的市場環境，要加強市場監管和維權機制，形成對高質量品牌的有效保護。建立健全品牌質量檢測體系，加強對品牌質量風險的防范。第三，推廣科學的品牌質量管理體系，建立完善相應的品牌質量管理條例。第四，政府要積極推廣政策或補貼，來支持企業品牌質量建設，建立專門的品牌保護機構和品牌質量評價機構。政府出臺政策，要進行各部門間的協調處理，建立好有利于品牌質量建設的政策體系。

參考文獻：

[1]韓漢君.如何引導社會資金進入實體經濟[J].檢察風云，2017，0（11）：33-34.

[2]萬賢賢，張春強，王敬敏，陳曉峰.我國戰略性新興產業發展與對策建議[J].科技創業，2017，（6）：10-13.

[3]劉清.新常態下如何利用高新技術改造我國的傳統產業[J].西安石油大學學報：社會科學版，2017，26（1）：42-48.

[4]王晗伊.淺談城鎮化建設質量對社會經濟發展的重要性[J].信息系統工程，2015，0（1）：115-115.

[5]王歡.基于供給側改革背景的我國現代化農業發展研究[J].改革與戰略，2017，33（7）：118-121.

[6]任保平，魏語謙.“十三五”時期我國經濟質量型增長的戰略選擇與實現路徑[J].中共中央黨校學報，2016，20（2）：31-39.

（李昕昊系云南財經大學經濟學院2017級政治經濟學碩士研究生;朱啟才系云南財經大學教授）