工業(yè)園的生態(tài)化轉(zhuǎn)型及生態(tài)效率研究

李藺怡南

摘要：工業(yè)園的生態(tài)化轉(zhuǎn)型是推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的必經(jīng)之路，為了保障這一工作的開展成效能達(dá)到預(yù)期，本文將首先針對驅(qū)動(dòng)工業(yè)園轉(zhuǎn)型的幾點(diǎn)因素進(jìn)行分析，第二部分則主要從園區(qū)內(nèi)外部兩方面對影響工業(yè)園生態(tài)效率的主要因素做了討論，在這些內(nèi)容的基礎(chǔ)之上，本文在最后一部分中提出了工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型的具體策略。

關(guān)鍵詞：工業(yè)園 生態(tài)化轉(zhuǎn)型 生態(tài)效率

結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)及資料來看，工業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型總是領(lǐng)先于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體的轉(zhuǎn)型，也就是說，在實(shí)際發(fā)展過程中，工業(yè)園不僅僅是工業(yè)發(fā)展的空間載體，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等政策的先行區(qū)。在這樣的背景之下，為了更好的達(dá)到我國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，工業(yè)園就必須先于其他區(qū)域做好生態(tài)化轉(zhuǎn)型工作，并在這一過程中起到帶頭和示范作用，確保我國社會(huì)整體的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，結(jié)合工業(yè)園區(qū)自身的發(fā)展來說，生態(tài)化轉(zhuǎn)型是輔助工業(yè)園區(qū)有效壓縮環(huán)境污染防治成本的主要途徑，同時(shí)，在信息化、工業(yè)化深度融合的背景之下，生態(tài)工業(yè)園能為園內(nèi)企業(yè)提供更多的創(chuàng)新機(jī)會(huì)和市場機(jī)會(huì)。結(jié)合上述兩點(diǎn)內(nèi)容，對工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型策略進(jìn)行研究是非常有必要的，本文將在工業(yè)園生態(tài)效率的基礎(chǔ)之上展開詳細(xì)探討，以期能為相關(guān)企業(yè)及管理單位提供理論上的參考。

一、生態(tài)化轉(zhuǎn)型的必然性

（一）環(huán)境污染防治成本的不斷增加

隨著工業(yè)園區(qū)自身的不斷發(fā)展，廢物生產(chǎn)量持續(xù)上漲，園區(qū)管理過程中所消耗的環(huán)境污染防治成本自然也會(huì)隨之有所增加，而在這樣的背景之下，生態(tài)工業(yè)園的構(gòu)建則是避免這一狀況持續(xù)對園內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的主要途徑，因此，為了在降低環(huán)境污染防治成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展，園區(qū)內(nèi)必須將生態(tài)化轉(zhuǎn)型工作重視起來。

（二）與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融合的必要性

可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)階段我國社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，而對于工業(yè)園在我國社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所起到的帶頭作用來說，工業(yè)園的轉(zhuǎn)型必須能將“可持續(xù)”這一理念重視起來，與當(dāng)?shù)卣l(fā)展目標(biāo)深度融合。在這樣的背景之下，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)與生態(tài)建設(shè)目標(biāo)之間的有效整合，工業(yè)園生態(tài)轉(zhuǎn)型也將成為必然。

（三）信息化與工業(yè)化的深度融合為工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型提供機(jī)遇

結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，在信息化技術(shù)的支持之下，基于共享的范圍經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性也逐漸體現(xiàn)了出來，而對于本文所討論的問題來說，在信息化與工業(yè)化的融合深度不斷加大的背景下，生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)能為更多中小型企業(yè)帶來創(chuàng)新機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇。也就是說，信息化與工業(yè)化之間的融合促進(jìn)了工業(yè)主流模式向著范圍經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，而生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)則是輔助相關(guān)企業(yè)適應(yīng)這一發(fā)展趨勢的必經(jīng)之路。

二、影響工業(yè)園生態(tài)效率的主要因素

（一）內(nèi)部因素對工業(yè)園生態(tài)效率的影響

園內(nèi)企業(yè)的技術(shù)及管理因素、企業(yè)共生體是影響工業(yè)園生態(tài)效率的主要因素。這一點(diǎn)并不難理解，上述兩點(diǎn)因素實(shí)質(zhì)上是工業(yè)園系統(tǒng)主要的組成部分，同時(shí)也將直接影響到園區(qū)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)、能源、廢棄物等的資源化和循環(huán)利用情況。與這兩點(diǎn)因素相對應(yīng)的，外部環(huán)境所體現(xiàn)出的影響強(qiáng)度并不高，這一點(diǎn)主要是由于我國社會(huì)整體生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)所導(dǎo)致的，工業(yè)園所對應(yīng)的消費(fèi)者自身對于生態(tài)型產(chǎn)品的需求也并不高。

（二）外部因素對園區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響

政府是影響園區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定性的主要因素。結(jié)合我國特有的經(jīng)濟(jì)體制，我國政府在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面已經(jīng)取得了一定成果，而本文所討論的工業(yè)園和工業(yè)園系統(tǒng)則屬于中觀層面，因此，政府所發(fā)布和推進(jìn)的各項(xiàng)策略都將對園區(qū)系統(tǒng)的穩(wěn)定性直接產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響到工業(yè)園生態(tài)效率。結(jié)合現(xiàn)狀來看，由于部分地方政府對生態(tài)工業(yè)園的理解不夠深入，在轉(zhuǎn)型過程中并不能起到指導(dǎo)作用，所出臺(tái)的各項(xiàng)政策及發(fā)展戰(zhàn)略與工業(yè)園自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)并不相符，工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型進(jìn)程自然會(huì)因此而受到極大的阻礙。

（三）穩(wěn)定性與園區(qū)生態(tài)效率之間的關(guān)系

工業(yè)園系統(tǒng)的穩(wěn)定性與園區(qū)生態(tài)效率之間實(shí)質(zhì)上是互相影響的。當(dāng)園區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，那么工業(yè)園生態(tài)效率自然也會(huì)有所增加，而生態(tài)效率的提升也能起到增加園區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定性的作用。結(jié)合這一點(diǎn)，在工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型的過程中，當(dāng)?shù)卣皥@內(nèi)企業(yè)等則可以通過增加園內(nèi)系統(tǒng)穩(wěn)定性的方式來促進(jìn)工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型工作的展開。

三、工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型策略

（一）從企業(yè)層面進(jìn)行改進(jìn)

1.重視對關(guān)鍵種企業(yè)的引導(dǎo)和輔助。在生態(tài)工業(yè)園系統(tǒng)之中，關(guān)鍵種企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的廢棄物或半成品將作為園區(qū)內(nèi)其他中小企業(yè)的生產(chǎn)原料，而這部分企業(yè)生產(chǎn)所需要的原料或輔助材料則由這些中小企業(yè)提供。對這一體系進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵種企業(yè)是生態(tài)工業(yè)園系統(tǒng)的核心，因此，相關(guān)管理單位應(yīng)能在工業(yè)園轉(zhuǎn)型過程中結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo)對這部分企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上引入更多的關(guān)鍵種企業(yè)來提升整體共生網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，確保園區(qū)內(nèi)各關(guān)鍵種企業(yè)對生產(chǎn)原材料的需求能得到有效滿足，這些企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的各類副產(chǎn)品都能得到有效處理。

2.在各企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)。為了達(dá)到這一目的，各企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)流程對資源利用情況以及生產(chǎn)過程所體現(xiàn)出的環(huán)保性能等進(jìn)行考察，分析提升資源利用率、降低污染物排放量及毒性的方法。通過清潔生產(chǎn)在工業(yè)園內(nèi)的推行，“先發(fā)展、后治理”的生產(chǎn)模式將能從根本上得到改善，將被動(dòng)治理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)治理，園區(qū)內(nèi)整體的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)自然能更高效的達(dá)成。

（二）對工業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整

1.從技術(shù)角度出發(fā)完善園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。為了保障工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型的成功率，這一過程中應(yīng)盡量避免園區(qū)內(nèi)各類資源流動(dòng)方式固化的問題，因此，園區(qū)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新必須具備一定全局觀念，不能僅針對某一企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行考量。舉例來說，若下游企業(yè)無法與上游企業(yè)開發(fā)的新技術(shù)配套，那么整條產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈就有可能因此而斷裂甚至崩潰，園區(qū)生態(tài)化轉(zhuǎn)型進(jìn)程自然也會(huì)因此而受到嚴(yán)重影響。結(jié)合這一點(diǎn)，園區(qū)系統(tǒng)內(nèi)各關(guān)鍵種企業(yè)在開發(fā)新技術(shù)的過程中必須從企業(yè)共生體的角度進(jìn)行考量，保障整條產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈全面的技術(shù)升級，以此來避免資源流動(dòng)方式固化所導(dǎo)致的問題。

2.從社會(huì)關(guān)系出發(fā)提升園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的完善性。為了保障共生體內(nèi)各企業(yè)之間的信賴度，同時(shí)避免部分企業(yè)出現(xiàn)投機(jī)行為，園區(qū)內(nèi)必須通過信任機(jī)制、懲罰機(jī)制的構(gòu)建來對這些企業(yè)進(jìn)行制約。對于前者來說，通過聯(lián)合征信、信用評級、信用信息披露等制度的應(yīng)用，企業(yè)自身的信用意識(shí)自然能得到有效增強(qiáng)，避免因?yàn)檎\信度過低而無法與園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)展開合作。對于懲罰機(jī)制的建立來說，當(dāng)有企業(yè)因?yàn)樽陨砝娑袛嗯c園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)間的物料交換，或通過物料交換來竊取其他企業(yè)機(jī)密等狀況時(shí)，那么共生體內(nèi)的其他企業(yè)就應(yīng)聯(lián)合起來對這一企業(yè)進(jìn)行制裁，并靈活的將現(xiàn)有法律法規(guī)利用起來，通過增加投機(jī)成本的方式來避免此類問題再次出現(xiàn)。

（三）優(yōu)化園區(qū)內(nèi)管理系統(tǒng)

1.從管理機(jī)制上進(jìn)行優(yōu)化。相關(guān)管理單位可以結(jié)合ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理機(jī)制的優(yōu)化。通過這一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，園區(qū)內(nèi)企業(yè)在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程中將能更好的做好清潔生產(chǎn)，從而推動(dòng)工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型工作。除此之外，工業(yè)園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)能向園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供一站式服務(wù)，簡化企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所需要辦理的各項(xiàng)行政手續(xù)，為企業(yè)創(chuàng)造更好的管理服務(wù)環(huán)境，企業(yè)對于園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)政策的支持程度自然也能得到有效提升。

2.促進(jìn)園區(qū)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善。除了各類企業(yè)之外，對于工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型工作的開展來說，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是保障園區(qū)系統(tǒng)能高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。通常情況下，園區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包含會(huì)計(jì)、審計(jì)、技術(shù)咨詢等，這些機(jī)構(gòu)能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供貸款融資、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，最終達(dá)到推進(jìn)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)目的。為了保障這些機(jī)構(gòu)能更好的參與到工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型過程之中，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對這些服務(wù)機(jī)構(gòu)出臺(tái)資質(zhì)認(rèn)證制度，定期對其服務(wù)資質(zhì)進(jìn)行核查，并通過稅收優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)這部分機(jī)構(gòu)能持續(xù)為園區(qū)發(fā)展服務(wù)。

綜上所述，在對工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型的必然性進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，本文首先對影響工業(yè)園生態(tài)效率的主要因素進(jìn)行了分析，進(jìn)而通過從企業(yè)層面進(jìn)行改進(jìn)、對工業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整以及對園區(qū)管理系統(tǒng)的優(yōu)化三點(diǎn)內(nèi)容論述了具體的工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型策略。在后續(xù)發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)管理單位必須能進(jìn)一步將工業(yè)園生態(tài)化轉(zhuǎn)型工作重視起來，并對工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上制定具體的轉(zhuǎn)型策略，以此來保障工業(yè)園的發(fā)展能與我國社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)相符合。

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（作者單位：西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）