高校貧困生資助育人模式存在問題與建議

馮嬌 潘東

[摘 要]隨著各項精準幫扶工作的進一步開展，越來越多的貧困生有機會依靠獲得資助來完成學業。但是在調查中發現，現有的資助育人模式存在“資助對象認定有誤、資助評審過程不公、資助過程獎懲不明、資助工作團隊不強、資助政策宣傳不深、資助對象管理不嚴、資助對象幫扶不全、資助育人模式不新”8個方面的問題，還需要進一步將資助育人各項工作做實做細做強，構建高校資助育人的精準長效模式。

[關鍵詞]精準資助;資助育人模式;高校貧困生;資助工作

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A

隨著國家“精準扶貧”口號的提出，各級各部門一直強調要“堅持精準扶貧，注重提高扶貧成效，切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧”。很多家庭經濟困難家庭培養成功一個大學生不易，絕不能讓學費問題成為絆腳石阻礙他們的求學之路，而貧困大學生成長成才之后又可回饋家庭、幫扶家庭脫貧，所以高校的精準扶貧是國家扶貧工作的一項重要內容。各高校應該堅持教育公平為前提，注重把握精準資助工作的核心關鍵，確保資助對象的精準認定，建立起科學高效的精準資助體系，構建高校貧困生精準幫扶新模式。

1 現有資助育人模式存在問題

1.1 資助對象認定有誤

隨著國家對貧困生資助的力度逐年加大，越來越多的貧困學生有機會獲得資助，所以貧困生不再局限于孤兒、單親、殘疾、患有嚴重疾病等特殊困難或者困難的家庭，申請條件放寬，很多家庭一般困難的學生也有機會獲得資助。看到很多學生提交材料輕易獲得了資助，一些不存在家庭困難的學生起了貪念，為得到生活補助，謊報家庭困難情況、作假證明，甚至拉攏關系誤導民主評議，侵占了原本用于救助家庭經濟困難學生的有限資助，有些學生在獲得資助后還隨意揮霍、奢侈消費。

1.2 資助評審過程不公

為了保證資助的公開、公平和公正，很多資助項目的評審過程中，主要是依靠班級的民主評議。但是不同的班級，不同的老師和學生，對于資助政策規定的理解存在偏差，導致每個班級的評判標準不一，會得到不同的評議結果。而且因為評議小組很多學生對受評貧困生的具體情況不清楚，很多時候是憑著感覺和關系親疏來進行判斷，這樣的民主評議有很大的主觀性。另外還不能排除個別學生在評議的過程中會利用人際關系拉票等，造成資助評審過程的不公平。

1.3 資助過程獎懲不明

資助工作是助人的工作，評審項目也多以助學金為主，獎學金較少。為了便于學生能獲得資助，很多評審材料、申請程序都簡單易得，這些都為一些不困難的學生提供了鉆空子的機會。即使有時候被發現，老師也本著教育學生的目的，僅僅是取消其貧困生資格及批評教育。對于獲助學生不珍惜資助資格、揮霍浪費、懶散惡學等行為，有的非貧困生只關注自己的事情卻對此視而不見，有的非貧困生有意見卻無法上達，所以這些行為即使個別被老師發現也是簡單地進行批評教育，導致非貧困生對貧困生的監督積極性進一步降低。最終造成資助過程中沒有明確的獎懲規定，導致“偽貧困生”犯錯成本較低，弄虛作假行為難以杜絕。

1.4 資助工作團隊不強

資助工作只是高職院校常規工作中的一項，所以各個學校對資助工作的支持較為缺乏，很少學校會設立專門的資助團隊管理，很多學校的院級資助中心通常只有1-2名專職工作老師，其余都是由輔導員和班主任兼職完成，很多時候存在“有事就做事，無事就不管”的狀態，有的時候工作量大，基本上都是趕進度，審核過程也是徒有其表，無法保證資助工作的準確性、持續性和完整性。

1.5 資助政策學習不深

各級各部門每年下發文件要求“大力宣傳資助政策”，各個高職院校也都是按照文件要求去做的，但是工作做了，收效卻不高。宣傳口號喊了很多、海報貼了不少、宣傳冊發了不少、活動也搞了很多場……，但是很多政策宣傳都還是浮于表面，學生對于政策的學習主動性也是極低，基本上都是聽了就算、看了就扔，很多時候都是表面應付，其實根本沒有將相關政策讀懂學會。

1.6 資助對象管理不嚴

各個高職院校在學生入校后，就建立學生資助檔案材料，詳細記錄每位學生的家庭審查情況、幫扶情況等，進行動態的管理。但是很多時候，對于貧困生的審查都是在大一完成，在隨后的幾年內很少會對貧困生檔案庫進行清理篩查。難免會出現一些數據不準確的情況，比如學生休學留級不退庫、學生不貧困后不退庫、學生退學退庫延遲等問題，這會導致資助名額的浪費。

1.7 資助對象幫扶不全

對貧困生的資助目前各高職院校都以經濟資助為主，心理幫扶、技能幫扶、就業幫扶等為輔。目前的資助工作，很多都集中在經濟資助上，每年每個時間段會有不同的資助項目申請，這也是資助工作的老師的主要工作內容。但是很多時候都忽略了，其實貧困生內心對于心理幫扶、技能幫扶、就業幫扶等其他幫扶形式有很大的渴求，這些看似不太重要的幫扶形式對貧困生的影響和改變反而是最大的。

1.8 資助育人模式不新

資助工作進行了很多年，以往都是注重經濟上的資助，近幾年才開始強調要資助育人，很多資助老師對于資助育人的尺度還是很難把握，以為把資助育人活動開展得有聲有色就可以了，但是活動搞了很多、資料摞了一堆，學生積極性還是不高，忙活半天發現卻收效甚微，有時候對于組織的活動能不能有資助育人的效果都開始表示懷疑。

2 資助育人模式改進建議

2.1 資助對象認定需謹慎

建議在對貧困生進行認定的時候，除了需要提供政策中所規定的相關材料之外，資助工作的老師和班主任都需要與證明材料提供單位、學生家長等聯系核實具體情況。待貧困生認定名單確認后，可以簽訂《誠信承諾書》，要求學生對自己提交的貧困生申請材料的真實性進行承諾保證，并在其中詳細說明違背誠信的懲罰措施，比如收回全部資助款項、取消評獎評優資格、紀律處分并入檔等。同時，可以將學生的受助情況在班級內部小范圍公開，請同學們監督受助學生的消費情況，杜絕鋪張浪費助學金。

2.2 資助評審過程需細致

建議可以在資助評審過程中，不僅結合評議小組的投票進行主觀評議，還可以根據受助學生平時生活表現、活動積極性、學習情況和校園卡消費情況等多個方面制定客觀評判標準進行過程審核，將主觀和客觀雙結合作為評審條件。這樣雖不能完全避免評審中的誤差，但是卻可以盡可能減少偏差，確保資助落到真正有需要的同學手中。

2.3 資助過程獎懲需分明

建議進一步制定詳細的資助獎懲措施細則，貫穿在資助過程的每個環節，讓學生第一時間明白貧困生和“偽貧困生”的不誠信行為將會受到何種處罰，同時對主動揭露的學生進行表彰獎勵，讓大家都明白資助不僅是貧困生和老師的事情，其實每個人都有職責參與到資助育人工作中去，有效監督，確保資助落到真正有需要的同學手中。

2.4 資助工作團隊需加強

資助工作是常規工作，也是一年循環不間斷的工作，建議配備院級以下的專職資助工作老師，全面掌握各院系的貧困生情況，主要任務是核實貧困生申請材料的真實性、制定有針對性的幫扶措施并對照實施、協助完成各資助項目的審核、所在院系資助數據的匯總和材料上報、計劃并開展各種資助育人活動等。這樣更有利于落實崗位職責，確保將資助工作做實、做細、做強。

2.5 資助政策宣傳需加大

建議今后對于資助政策的宣傳要注意深度，可以開設一下知識競賽、專場講座等進行深入學習，讓學生不僅知道有這么回事，還要知道到底是怎么回事。只有真正讀懂學會資助政策，才能讓貧困生對號入座找到適合自己的資助項目，實實在在地獲得資助。

2.6 資助對象管理需動態

建議各位班主任擔負起貧困生庫錄入資料準確性的審核，將平時工作中了解到的情況及時錄入到貧困生檔案庫，便于資助工作的老師及時了解到情況。同時建議每一學期對貧困生庫進行清查，重點清查留級、休學和退學學生。最后是根據核實情況對貧困生的困難等級進行微調，確保庫里的信息準確，這樣才有利于后面的資助項目申請和審核工作的準確。

2.7 資助對象幫扶需多變

建議今后在資助過程中，除了做好常規的經濟資助外，資助工作隊伍的老師們應該將更多的精力投入到心理幫扶、技能幫扶、就業幫扶等中去，而且可以根據貧困生的個性特點和在校的各個階段選擇合適的幫扶方式，多途徑結合，而不是固守經濟幫扶這一種形式，真正幫助學生解決一些問題。

2.8 資助育人模式需創新

其實“育人”本就是一個需要日積月累的過程，依靠的不是一日之功。老師作為育人工作的實施者，雖然重要但卻不是主要，關鍵成敗還是在于育人工作的受益者——學生身上。從表面看，我們面臨的資助對象一年一年都是學生，但是他們的性格稟性卻每年都在變化，所以建議資助工作的老師要結合學生特點，每年對資助育人活動進行創新優化，選擇易于吸引學生的活動項目，發揮學生參與資助育人活動的主動性，號召學生積極參與到活動中來，真正體會到活動的意義所在。

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