逯苗苗
摘要:基層群眾文化活動(dòng)所面對的是直接參與文化消費(fèi)的基層群體和個(gè)人。不同的職業(yè)、不同的年齡、不同的文化背景,以及不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況下的人們,對文化需求的理解是不同的。面對復(fù)雜多變的基層文化需求環(huán)境,群眾文化活動(dòng)的策劃者與組織者必須掌握與其相應(yīng)的思維方法和運(yùn)作理念,并從眾多的活動(dòng)元素中尋找出相通的規(guī)律性要素,根據(jù)基層群眾文化活動(dòng)的特殊要求進(jìn)行活動(dòng)設(shè)計(jì),這樣的文化活動(dòng)才能具有針對性和實(shí)用性,才能受到基層群眾的歡迎。
關(guān)鍵詞:群眾文化;組織;開展;策略
中圖分類號:G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5312(2019)11-0211-01
在實(shí)際運(yùn)作之前,活動(dòng)的組織者和策劃者應(yīng)當(dāng)從規(guī)律、特征和理念等方面對基層群眾文化活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究,這是策劃活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。一些基層文化單位常常忽視對群眾文化需求的研究,尤其是對基層群眾文化活動(dòng)共性元素的探索,僅憑上級單位的決策或活動(dòng)策劃人的經(jīng)驗(yàn)去進(jìn)行運(yùn)作,這樣的活動(dòng)很容易流于形式,難以對本地區(qū)基層文化事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一、操作方實(shí)際能力的認(rèn)定
任何單位確立活動(dòng)項(xiàng)目的目的都是為了實(shí)施,因此是否具備實(shí)施能力就是一個(gè)十分關(guān)鍵的要素?;鶎游幕瘑挝辉跊Q定活動(dòng)項(xiàng)目時(shí),必須要對下列三個(gè)條件進(jìn)行認(rèn)定。
1.認(rèn)定自有文化隊(duì)伍及骨干隊(duì)伍對活動(dòng)項(xiàng)目的運(yùn)作能力。包括管理能力、組織能力和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力等。
2.可調(diào)用和利用外部人才和資源的能力。例如,聘請?jiān)u委、邀請輔導(dǎo)老師、尋找合作對象和協(xié)作伙伴等。
3.設(shè)施設(shè)備及經(jīng)費(fèi)保證水平。如果不能滿足本次活動(dòng)的需要,是否有其他補(bǔ)救措施。
二、對活動(dòng)內(nèi)容和方式的設(shè)計(jì)
當(dāng)上述內(nèi)容完成后,基層文化單位便可組織人員對活動(dòng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)了。在設(shè)計(jì)過程中要注意以下幾個(gè)方面:(1)活動(dòng)形式要生動(dòng)活潑,富有感染力,要設(shè)法使人們產(chǎn)生新鮮感,吸引不同年齡的群眾參加到活動(dòng)中來。(2)確保活動(dòng)內(nèi)容的親和力和較強(qiáng)的針對性,要與基層群眾的生活密切聯(lián)系,即便是宣傳教育類的活動(dòng)也要做到循序漸進(jìn),將宣傳內(nèi)容自然地與老百姓的生活結(jié)合起來,這是基層文化活動(dòng)的特點(diǎn)之一。(3)活動(dòng)要注重特色,在實(shí)用上下工夫。在一般情況下,群眾對基層群眾文化活動(dòng)內(nèi)容和形式的要求并不復(fù)雜,只要方便、自如、滿足需要即可。切忌華而不實(shí),更不能有單純完成任務(wù)的幻想。
三、完成簡易方案的編寫
當(dāng)對活動(dòng)的設(shè)計(jì)完成之后,就要將策劃的結(jié)果反映到活動(dòng)方案上。簡易方案是基層文化活動(dòng)最常用的一種編寫形式,是上級決策機(jī)關(guān)審批的重要依據(jù),必須做到以下幾點(diǎn):(1)語言簡練:簡易方案的篇幅不宜過長,語言簡潔明了,不要過多使用裝飾性語言和修飾詞,以樸實(shí)實(shí)用為準(zhǔn)。(2)結(jié)構(gòu)清晰:方案要條理清晰,結(jié)構(gòu)簡練,分類不要過多。因基層文化單位主要面對的是中小型文化活動(dòng),因此基層文化活動(dòng)簡易方案的實(shí)操功能大于策劃布局功能。大型活動(dòng)方案中的某些內(nèi)容在簡易方案中是被省略掉的,如可行性研究等。(3)內(nèi)容完整:雖然建議方案的語言和結(jié)構(gòu)要求簡練,但內(nèi)容必須完整全面?;顒?dòng)投入的總量、人員的布局、活動(dòng)的內(nèi)容和方式、工作的步驟和安排等都要表述清楚,要使上級領(lǐng)導(dǎo)及參與的群眾一目了然。(4)實(shí)事求是:活動(dòng)方案的編寫要真實(shí)可信,實(shí)事求是。有些單位為了某些目的,如爭取更多的經(jīng)費(fèi),或吸引更多的群眾等,在方案中過于夸大活動(dòng)的意義或產(chǎn)生的社會(huì)作用等;這樣的手段是不可取的。不但會(huì)給國家造成經(jīng)濟(jì)損失,更可能會(huì)喪失在群眾中的公信度。
四、獲得主管單位審查批準(zhǔn)
基層文化單位將活動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃和活動(dòng)方案在活動(dòng)前,應(yīng)報(bào)上級主管單位通過和備案。目前,許多基層單位在組織文化活動(dòng)時(shí)沒有設(shè)該項(xiàng)審批程序,隨著群眾文化活動(dòng)建設(shè)的不斷科學(xué)化和規(guī)范化,這項(xiàng)程序應(yīng)當(dāng)作為主要內(nèi)容來實(shí)施。
1.主管單位根據(jù)項(xiàng)目方案進(jìn)行再次論證,主要從活動(dòng)的實(shí)際價(jià)值、社會(huì)的作用和實(shí)施的可行性三個(gè)方面進(jìn)行評估,研究是否在經(jīng)濟(jì)、資源及設(shè)備等方面給予支持,并做出最終決定。
2.在審批過程中必須做到以下幾點(diǎn):(1)項(xiàng)目透明:主管單位應(yīng)將對活動(dòng)的決策意圖向申報(bào)單位闡述清楚,要讓活動(dòng)的組織方明了上級對活動(dòng)的態(tài)度,哪些支持,哪些需改正,對活動(dòng)做到心中有數(shù)。(2)手續(xù)合法:由于基層文化活動(dòng)的批準(zhǔn)程序相對簡單,一些地區(qū)往往在操作上比較隨意,不重視相應(yīng)的法律程序,以至于出現(xiàn)糾紛時(shí)無法處理。在審批過程中避免出現(xiàn)因裙帶關(guān)系、親情關(guān)系、不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為等原因產(chǎn)生的暗箱操作現(xiàn)象,這會(huì)給群眾文化事業(yè)帶來不可想象的隱患和災(zāi)難。(3)量力而行:主管單位在審批活動(dòng)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)本著因地制宜、量力而行的原則。應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際狀況來決策,不要盲目地攀比和模仿,勤儉辦文化是基層群眾文化活動(dòng)的重要原則。(4)明確要求:基層文化單位在策劃活動(dòng)時(shí),從群眾的文化需求等方面考慮得比較多,上級主管單位在審批過程中應(yīng)從活動(dòng)的方向和宏觀發(fā)展方面給予指導(dǎo),要提出明確的指導(dǎo)意見和要求?;鶎游幕瘑挝槐仨氃谥鞴懿块T的直接指導(dǎo)下開展工作,必須保證活動(dòng)質(zhì)量。
綜上所述,基層群眾文化活動(dòng)是直接滿足群眾文化需求的重要活動(dòng)形式之一。基層群眾文化活動(dòng)的參與者一般是指城市街道、社區(qū),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的居民及個(gè)體成員,還包括機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位的所屬人員等。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展,廣大群眾的文化需求理念發(fā)生了重大變化,其需求的內(nèi)容和形式也在不斷改變。