少數民族大學生“五個認同”教育現狀簡析及有效途徑探究

李定杰 陳樂

[摘 要]“五個認同”教育是高校開展少數民族大學生思想政治教育工作的首要思想基礎和重要內容。將“五個認同”教育有效融入高校思想政治教育工作，加強“五個認同”教育，對于國家穩定大局、高校立德樹人根本任務達成和少數民族大學生健康成長成才都具有重要意義。目前，高校在實際開展“五個認同”教育方面還存在一些薄弱環節，急需探究分析原因，精準施策，進而切實增強少數民族大學生思想政治教育工作實效性。

[關鍵詞]少數民族;大學生;“五個認同”教育;途徑

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2019）08-0129-04

習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上所做報告指出，“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展”。這為做好民族團結進步教育工作指明了方向，提供了重要遵循和科學指南。“五個認同”即對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義道路的認同，是習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上提出的。“五個認同”教育是鞏固民族團結、維護祖國統一和社會穩定的重要思想基礎，是堅定走中國特色社會主義道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量的必由之路。

眾所周知，少數民族大學生是推動民族地區“五位一體”建設的重要力量。利用高校優質教育資源培養少數民族學生是落實中央民族工作的重大戰略決策，解決“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”的問題，其根本是解決黨的事業接班人的問題。加強“五個認同”教育，事關國家穩定大局、高校立德樹人根本任務的達成和少數民族大學生的健康成長成才。目前，高校在將“五個認同”教育融入少數民族學生思想政治教育工作方面還存在一些薄弱環節，一定程度上影響少數民族大學生綜合素質的培養，因此急需探究分析原因，精準施策，提升教育實效性。

一、做好少數民族大學生“五個認同”教育的必要性分析

“五個認同”教育是高校針對少數民族大學生開展好思想政治教育工作的思想基礎和重要教育內容。

（一）“五個認同”教育是開展學生思想政治教育的思想基礎

少數民族大學生是各民族青年的優秀代表，是實現“中國夢”和“兩個一百年”戰略目標的人才儲備力量，是推進民族地區同全國一道實現全面建設小康社會目標的中堅力量。當前國際國內形勢復雜，各種敵對勢力打著民族、宗教、人權等的幌子，不惜一切代價制造事端，挑起民族對立情緒，破壞國內穩定和諧的大局面。回顧一次次“事件”背后，敵對勢力最顯著的手段就是通過意識形態滲透達成破壞一國或特定地區穩定發展局面的目的。我們的大學生，正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵階段，勢必會成為敵對勢力進行思想滲透和政治分化的焦點。如果我們在少數民族大學生“五個認同”教育中出現部分“真空”，我們的少數民族大學生沒有做到思想統一、信念堅定，那么我們的學生就極有可能成為敵對勢力的“工作對象”，不僅影響少數民族學生自身發展，更有可能破壞國家穩定團結。

（二）“五個認同”教育是開展學生思想政治教育的重要內容

綜上可以看出，“五個認同”教育是高校開展少數民族學生思想政治教育要達成的首要思想基礎。而這一思想基礎的堅實建立，將顯著影響到高校針對少數民族學生開展“三個離不開”教育、社會主義核心價值觀教育等思想政治教育的效果。進一步分析還不難發現，如果少數民族大學生不能做到“五個認同”，其對高校開設的思想政治類第一課堂教學內容也難以做到學以致用，這樣勢必會影響學生學習觀、處世觀的養成，使得專業學習效果大打折扣，也就不可能成長為擔當民族復興大任的時代新人。由此可見，高校在對少數民族大學生開展思想政治教育時，“五個認同”教育應作為教育的重要內容來抓。

二、做好少數民族大學生“五個認同”教育的緊迫性分析

加強“五個認同”教育，事關國家穩定大局、高校立德樹人根本任務達成和少數民族大學生健康成長成才。有關做好少數民族大學生“五個認同”教育的緊迫性，簡要從三個層面進行分析。

（一）國家層面——事關穩定大局

眾所周知，中華民族是五十六個民族組成的大家庭，民族團結是中華民族的最高利益，是各族人民的生命線，也是國家的生命線。當我們回溯中華民族的發展歷史，可以清楚地看到，國家統一、民族團結乃是歷史發展的主流。但凡是歷史有記載的歷朝盛世，無一不是在各民族統一、社會穩定的局面下形成和發展起來的。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要加強民族團結，要筑牢中華民族共同體的思想基礎。而“五個認同”就是對當前和今后我們開展好民族團結進步教育高度凝練的工作指南，是維護民族團結的思想之本，是民族團結的前提和根基。所以，高校在開展少數民族大學生“五個認同”教育時，應進一步提高思想認識高度，把做好學生“五個認同”教育同維護國家當前穩定發展大局緊密聯系起來。

（二）高校層面——事關立德樹人根本任務達成

習近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會議上強調，我國高等教育發展方向要同我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。同時指出，高校立身之本在于立德樹人。只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。近些年，隨著高考招生政策的改革，越來越多的民族地區少數民族學生有機會進入大學求學。高校“四個服務”的屬性決定了其要為民族地區培養又紅又專、德才兼備的社會主義合格建設者和可靠接班人，這就需要扎實做好“五個認同”教育，確保培養少數民族大學生人才政治可靠。

（三）個人層面——事關少數民族大學生成長成才

少數民族大學生是民族地區發展的重要依靠力量。民族地區的發展要堅定走中國特色的社會主義道路，“五個認同”教育是幫助學生樹立“四個自信”的思想基礎。從細微處講，做好“五個認同”教育，能夠幫助少數民族學生盡快融入大學生活，增進同各民族學生的交流、交往、交融，提升其社會適應能力和綜合素質。從長遠著眼，做好“五個認同”教育，有助于幫助少數民族學生深刻理解黨和國家的民族政策。只有這樣，我們的少數民族大學生才能把個人的人生理想融入國家和民族的事業中，最終成就一番事業。當前，部分少數民族學生還不能正確認識“五個認同”教育對于個人發展的重要意義，甚至在受到一些不良信息誤導后對學校開展“五個認同”教育產生消極、抵觸情緒，嚴重影響到教育效果和個人成長發展。如何開展好少數民族大學生“五個認同”教育必須引起高度重視。

三、部分高校少數民族大學生“五個認同”教育現狀分析

習近平總書記提出“五個認同”論述以來，各高校都結合自身學生特點和學校實際開展了相關宣傳、教育活動，取得了一定成效。筆者通過文獻查閱、問卷調研的形式對當前高校少數民族大學生“五個認同”教育現狀進行研究分析。

（一）文獻查閱——宏觀掌握教育整體概況

從學生角度看，對于“五個認同”教育，大部分學生處于被動學習的狀態，主動學習、深入了解“五個認同”內容及其他民族政策、理論的學生占少數，甚至存在個別學生不知道何為“五個認同”的情況，更不能理解“五個認同”教育的內涵與意義。同時，在教育形式上，目前多數高校還以課堂教育和集中輔導為主，如果對教育內容及講授方式審核把關不嚴，極易讓少數民族學生產生抵觸心理，影響教育效果。有學者在針對少數民族大學生宗教信仰方面的研究中發現，大部分參與調研者認為“五個認同”是思想主流，但也有一部分少數民族學生，特別是來自新疆和西藏以及來自其他民族聚居區的部分少數民族學生，在“五個認同”上存在一些問題，甚至不能與“三股勢力”劃清思想界限。此外，也有學者通過研究發現幾乎所有少數民族學生都會表現出對體現其民族差異性的文化或風俗習慣等的格外看重。所以，高校在開展“五個認同”教育時，既要注重對中華傳統文化和國家主流意識形態的教育，也不能忽視各民族在經濟地位和文化教育等方面的差異對其確立“五個認同”的影響。

（二）問卷測試——靶向了解學校教育現狀

筆者聯合科室同事于2017年12月和2018年5月分別以調查問卷與筆試測試的形式對天津大學在校的新疆籍、西藏籍少數民族學生進行調研。圍繞“五個認同”教育，對有效回收的200份問卷統計發現，表示對“五個認同”了解的占到95%以上，認識明確的占到75%，進一步分析可以看出新疆籍學生相對西藏籍學生在對“五個認同”的理解上要更加深入。在2018年5月我們組織179名新疆籍少數民族學生進行民族宗教理論筆試測試，對參與學生答卷情況進行分析時發現，能夠準確默寫出“五個認同”內容的同學占到94.9%，能夠結合“五個認同”對民族團結教育進行詳細論述的同學占到68.7%。由此可見，學校在對少數民族學生開展“五個認同”教育成效方面還有提升空間，要實現少數民族學生對于“五個認同”的入耳入腦入心，我們在日常思想政治教育中就要做到注重從理論上進行準確講解，也要做到從實踐教育層面加以強化。

不論是從文獻查閱還是調研測試的結果，都不難看出，高校在少數民族大學生“五個認同”教育方面確實存在薄弱環節，學生們對于“五個認同”理解認識也存在較大差異，實際教育情況如上的高校也并非個例。于是，準確分析高校少數民族大學生“五個認同”教育問題成因對于提升“五個認同”教育實效就顯得尤為關鍵。

四、高校少數民族大學生“五個認同”教育薄弱環節成因分析

由上述分析不難看出，高校在少數民族大學生“五個認同”教育方面還存在著一些薄弱環節，其中具有代表性的是教育實效性差的問題。通過對文獻查閱和調查測試結果分析，我們將其主要成因歸結為兩個維度四個方面。

（一）高校的維度——重視程度和施教方式影響教育效果

高校肩負著將少數民族大學生培養成又紅又專、德才兼備的社會主義合格建設者和可靠接班人的使命。但是對于少數民族大學生的培養，不少高校教師還存在重視專業教育輕視德育教育的情況，尤其是在少數民族學生表現出基礎知識儲備不足，影響到專業學習時，其所在班級班主任、年級輔導員或者任課教師都會優先想到強化對他們的學業輔導而忽視思想政治教育，進而影響到“五個認同”教育的效果，可謂因小失大。

同樣，也有的高校表現出了對少數民族大學生開展以“五個認同”教育為主要內容的思想政治教育高度重視，但是教育的形式還比較單調枯燥，針對性不強，實踐教育載體不夠豐富，未能做到“五個認同”理論教育與民族團結實踐教育的有機融合，難以達到全員、全過程、全方位協同育人的效果，導致學生受教育深度不夠，思想深處疑惑也沒能得到有效解答，從而影響到“五個認同”教育實效。

（二）學生的維度——家庭因素和外部環境影響接納程度

“五個認同”教育效果好不好，學生接納、消化吸收后轉變成實際行動是最終的檢驗標準。但是少數民族學生恰恰因為地理條件、宗教文化、民族傳統等諸多因素的存在，對其準確理解“五個認同”和民族團結進步內涵造成壁壘。對于大多數受過良好教育的少數民族大學生來講，在校期間大多數時候是能夠客觀看待民族文化和宗教信仰之間的關系的，但是其家庭成員中如果存在宗教虔誠信仰者，這些學生在做出特定選擇時，就極易受到家庭成員價值觀影響，倒向所謂的“宗教”一邊，長此以往，處于這種情形的少數民族學生，容易出現表面上認可“五個認同”，但真正實踐時卻常常違背“五個認同”。

同樣，隨著互聯網技術的高速發展，作為少數民族青年中優秀代表的大學生群體，接觸到不同意識形態的機會不少，加之其又處于“三觀”形成的關鍵時期，極易受到敵對勢力意識形態的滲透，并且部分少數民族大學生又因對歷史知識學習了解不夠等，容易受到誤導，產生教育抵觸心理乃至做出過激行為。如果不能有效防范外部敵對勢力對自身思想高地的侵蝕、滲透，少數民族大學生就難以做到對“五個認同”教育的深刻理解與堅定執行。

五、增強少數民族大學生“五個認同”教育有效途徑建議

在認識到“五個認同”教育對于少數民族大學生思想政治教育的重要性和厘清當前高校“五個認同”教育存在問題的基礎上，如何探究有效途徑加強少數民族大學生“五個認同”教育，切實增強少數民族大學生思想政治教育工作實效性就成為當前各高校努力的方向。結合問題成因分析，建議可以從以下幾個方面加以改進。

（一）重視師資建設，改進政治理論教育方式方法

對于少數民族大學生的政治理論不能僅僅局限在“五個認同”教育上，單純解決好“五個認同”教育的內容研究與教育講授是遠遠不夠的。高校應更加重視思想政治理論課師資隊伍建設，要求教師在講授大學各年級思想政治教育課程時須將“五個認同”教育有機融入課堂講授中，形成常態化教育機制，加深學生對于“五個認同”論述的理解與認識。

同時，課堂理論教育除利用傳統的方式方法外，還應突出對于新媒體新技術的使用。通過影音資料、高新技術（VR虛擬現實技術）等立體呈現有關偉大祖國、中國文化、中華民族、中國共產黨和中國特色道路的光輝歷史與最新成就等，帶領少數民族大學生身臨其境感受國家近些年取得的偉大成就，在增強學生們自豪感的同時，引導其樹立正確認識“五個認同”，堅定“四個自信”的品質。并且，善于利用新媒體新技術，也將有助于我們及時占領網絡陣地，為“五個認同”教育營造良好的輿論氛圍。

（二）圍繞學生需求，創新開展思想政治教育工作

“五個認同”教育融入思想政治教育并非簡單地開展以“五個認同”為主要內容的宣教。少數民族大學生因受到地域經濟發展、家庭文化、宗教信仰等方面的影響，其在表現出思想多元化的同時也有著心理易感脆弱的問題，對他們開展思想政治教育，切忌盲目給予，要切實結合民族學生特點，在相互尊重、相互理解的基礎上開展“五個認同”教育。

同時，要將解決學生實際問題與解決學生思想問題緊密結合起來，少數民族大學生容易出現學業基礎差、畢業就業難等問題，究其原因無外乎專業技能不夠和綜合素質不強。為此，日常思想教育工作在突出對少數民族大學生思想引領的前提下，還應關注學生學業能力加強、心理素質培養、就業能力提升等，并且在學生遇到實際問題時，要做好靶向服務，急同學所需，解同學所惑，切實增強思想政治教育的針對性和親和力。

（三）改革評價方式，多元考核引導學生科學成長

長期以來，人們對于大學生的評價多聚焦于學業成績。但對于少數民族大學生來說，考慮其成長環境、服務民族地區長遠發展等因素，其政治合格應該是首要的考核標準。于是，對于他們的考核要在第一課堂成績和第二課堂表現之間建立起有別于其他學生的考核標準。一方面在第二課堂內容設計上要突出政治性，如在入黨教育、社會實踐等方面要更加重視考察學生的政治表現，為學生提供更多紅色教育實踐機會。另一方面，對于少數民族大學生的考核，第二課堂表現所占比例相對于其他同學應適當提高，在保證其專業學習水準的前提下，更加重視第二課堂表現，引導學生積極主動參與第二課堂教育活動，有助于改善學生接受第二課堂教育的主觀意愿度，進而在實現“五個認同”教育融入學生思想政治教育的基礎上，不斷提升教育的實效性。

六、小結

少數民族大學生是民族地區長遠發展的重要人才依靠，將少數民族大學生培養成政治可靠、能力出眾的高素質人才是高校義不容辭的責任。高校的立身之本是立德樹人，“五個認同”教育是高校開展好少數民族大學生思想政治教育工作的思想基礎和重要內容，事關國家穩定大局和少數民族大學生健康成長成才。加強少數民族大學生“五個認同”教育極其重要又異常緊迫，需要高校各個培養環節的人員共同努力，協同育人，方能在培養少數民族大學生的考卷上交出黨和國家滿意的答案。

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[責任編輯：鐘 嵐]