中國被日本劃入C組，這意味著什么

陳言

日本是個貿(mào)易立國的國家，但對出口到其他國家的軍工產(chǎn)品，和美國、歐洲主要國家一樣對一些國家是進行限制的，比如對中國，不過，對同盟國過去并沒有限制。在貿(mào)易上，日本對美國、韓國等列在其“白名單”中的國家也無特殊限制，但從8月28日起，韓國將不在“白名單”上。

日韓之間并非在軍事同盟上出了問題，而是出于歷史問題上的長期不和。值得注意的是，日本對出口對象國重新進行分類，細化為A、B、C、D四個組。以往享受優(yōu)惠的“白名單”國家歸入A組，唯韓國被轉入適用“特別一般一攬子許可”的B組，包括中國在內(nèi)的大部分國家在C組。此外，日本最近的確有不少動作在強化對外出口管控，限制一些國家對日投資。這里有很多值得思考的地方，特別是對中國的影響。

現(xiàn)代技術大都具有“雙重”特點，和平時期可以民用，戰(zhàn)時用于軍事。比如航天中的火箭技術、GPS導航技術等。中日、中美之間在航天等方面的技術合作本來就不多，今后隨著美國、俄羅斯主導的國際空間站被淘汰，中國空間站建立，中日、中美之間在航天領域的差距不僅會縮小，而且可能會出現(xiàn)中國超越美日的情況。所以，日本在火箭、GPS等整合技術上對中國實行限制的可能性不大，但在個別材料、零部件、技工技術方面，繼續(xù)限制企業(yè)與中國往來的狀況將會繼續(xù)下去。

日本在其他更多技術方面進行限制，在于其要維護技術領先地位，這些技術和軍事沒有直接關系，但需要以國家安全的名義，不讓先進技術流入到中國等國家。碳纖維的制造及加工技術，機器人關節(jié)中使用的重要微型馬達的制造技術，加工過程中的控制技術及加工訣竅，半導體生產(chǎn)中使用的某些氣體、清潔劑、研磨訣竅等屬于這個領域。相關技術多且專業(yè)，用量不一定大，也不一定不可或缺，但這是最終產(chǎn)品能夠獲得高質量或進行大批量生產(chǎn)時需要的。

還要注意到，研發(fā)以加速度方式推行時的技術陳腐化問題。我們在十年前使用的翻蓋手機，其電子連接技術基本是日本控制的，但手機智能化后，翻蓋技術迅速被淘汰。再比如，如果25年或30年后汽車不再使用汽油發(fā)動機，現(xiàn)在的燃油車技術幾乎完全失去作用。IT方面更是如此。20年前，所有人都需要懂一些編程的知識，否則無法使用電腦，但現(xiàn)在普通人不會編程。

技術的保有量，可能是一個國家的論文數(shù)量、專利申請數(shù)量、工程師總量、大學理工科教授的總量等。小國可以在某個方面具有某些優(yōu)勢，但不能全面保有工業(yè)所有領域的全套技術和全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)技術。相對來說，在中國之外找到一個保有全面研發(fā)、制造、使用的國家會非常困難。日本市場嚴重不足，美國缺少大規(guī)模制造能力。在這種情況下，日本對某些技術的出口限制，還具有多么大的意義，就會變得很難說。

日本的確在限制某些國家的企業(yè)到日本去投資。但過去，比如從1945年到1980年，日本的工人運動很激烈，日本周邊發(fā)生過朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭，誰也不知道戰(zhàn)爭會不會影響日本發(fā)展，世界上也沒有哪些國家肯去日本投資。現(xiàn)在，日本局部的技術做得很精湛，但建設平臺、構筑世界生產(chǎn)體制的能力不足，宏觀上去日本投資依舊沒有魅力。這些年并未見美國等大量投資日本。

以日本人對中國工業(yè)及生產(chǎn)管理的通常看法，中企并購日本生產(chǎn)型企業(yè)非常難。很多中企去日本主要是看中房地產(chǎn)、旅游業(yè)務，真正去并購生產(chǎn)某些零部件的企業(yè)幾乎沒有。日本出臺政策防范外資并購可以理解，但那些企業(yè)本就不會輕易和中企合作，更不用說并購了。▲

（作者是日本企業(yè)（中國）研究院執(zhí)行院長）