新時代黨性教育：內涵、問題及對策

[摘要]黨性教育是黨的思想建設的核心。中國共產黨歷來重視黨性教育，在新時代要深刻理解黨性教育的內涵及特征，基于黨性教育出現的問題，總結黨性教育的經驗，反思黨性教育的不足，加強黨性教育進行對策研究，推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。

[關鍵詞]黨性教育;內涵;問題;對策

[作者簡介]梁靜（1994-），男，四川仁壽人，中共重慶市委黨校中共黨史教研部，碩士研究生，主要從事中國共產黨與中國現代化、毛澤東社會動員思想研究。

[中圖分類號] D261.1[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）07-0019-02

一、黨性教育的內涵

黨性教育是中國共產黨人的必修課。“黨性教育屬于黨的思想教育的范疇，加強黨的思想建設必須加強對黨員尤其是黨員干部的黨性教育”。①一般來說，黨的思想建設是黨的建設的基礎內容，黨性教育是黨的思想建設的核心內容，是培訓黨員干部不可或缺的重要方式。黨內嚴于黨性教育、黨員嚴于講黨性是提高黨的建設質量的重要保障。

新時代加強黨性教育是提高黨員的思想政治素質、保持黨的先進性與純潔性的重要舉措，更是堅持和完善黨的領導，把黨建設的更加堅強有力的重要保障。

二、黨性教育存在的問題

回顧十八大以來全面從嚴治黨取得的成就，在黨性教育方面，“開展黨的群眾路線教育實踐活動和‘三嚴三實專題教育，推進‘兩學一做學習教育常態化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強”②。講“黨性”是黨由小到大、由弱到強的堅韌品質。黨性教育在革命、建設和改革的各個時期都發揮了至關重要的作用。中國特色社會主義進入新時代，要實現“兩個一百年”目標，實現中華民族的偉大復興，需要一以貫之的加強黨性教育，保證黨員和黨組織的先進性。

黨性教育對于黨員干部學習馬克思主義立場觀點方法，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀發揮了重要作用③。近些年來，黨性教育雖然取得了顯著的進步，但是也要看到黨性教育的不足之處，其針對性和實效性還需進一步提升。

（一）受教育者：黨員干部學習動力、深度、認知度不夠

從黨員干部自身角度來分析，黨員干部自主學習動力不足。這種自主學習動力是黨員干部的內生動力。自主動力不足也就是黨員干部的內生動力不足。有些黨員干部在黨性教育過程中長期被動式的學習、對黨性教育的重視程度不高、對黨性教育表現懶散、參與黨性教育時不認真、忽略黨性教育的內容、學習不夠深入以及學習方法不恰當等。這些具體的問題都是黨員干部在黨性教育過程中內生動力不足的具體表現。黨員干部自主學習的動力不強將直接影響到黨性教育的實效性。因此，作為黨員，尤其是黨員干部在接受黨性教育的過程中要做好表率，發揮自主學習的積極性。

（二）教育者：黨性教育者能力、創新力、把控力不足

從黨性教育者的角度來分析，黨性教育從教者能力不足并不是僅僅的指黨性教育工作者工作和實踐能力的不足。黨性教育從教者能力不足的具體表現還有以下一些方面：黨性教育工作者的教學方式陳舊、教學深度不足、教學過程過于形式化、教學效果不明顯、教學嚴格力度不足、淡化內容偏于說教。教育者創新力不足表現在黨性教育從教人員不講方法，教學形式固化，教學手段單一，長期不創新不借鑒新的教學方式方法;教學不講深入，只擺出教學模型卻不剖析問題，不談解決問題;分析問題只停留在表面，不進行深入探討;教學過程形式化，只求完成上級任務以迎接檢查;教學效果差，留給黨員干部的印象不深刻。黨性教育者的“把控力”不足是指黨性教育時不嚴格不嚴肅，具體表現就是教學不嚴格，考核講寬松軟，面對身居要職的領導干部不管不問，“怕得罪人”，聽之任之。

（三）教育機制：黨性教育評價、監督、考核機制不健全

從教育機制的角度來分析，黨性教育評價考核機制不健全直接導致的問題就是黨員干部黨性教育的實效性和時效性的缺失。黨性教育評價考核機制是黨性教育的外部因素。那么，黨性教育評價考核機制包括哪些方面呢？其具體表現在缺失評價體系、缺乏監督體系、缺乏量化的考核標準、不重視黨性教育的成效、黨性教育保障機制不健全、黨性教育內容的不充實等一些方面。黨性教育評價體系的缺失會導致黨員干部在黨性教育后不知學了多少、不知學的多深、不知如何運用。監督體系的不健全會導致教育者不知講了多少、講的深刻與否、講的效果如何;也會導致受教育者做不到認真學、不注重學習效果。缺乏量化的考核標準會導致黨員干部在接受黨性教育后黨性思想不知道有沒有提升、不知提升了多少。不重視黨性教育的成效會使黨員干部不知如何實事求是的踐行黨性認知，不知能運用多少相關理論知識到實際工作中去。黨性教育保障機制不健全會直接影響黨性教育是否落到實處。即使在黨性教育方面有很多政策文件，但也能看到黨性教育存在的一些問題。比如會上強調，會后松懈;課上“熱血沸騰”，課后“坐冷板凳”等問題。黨性教育內容不充實會使學員消極對待，學員喪失學習興趣;從教者講課敷衍了事，強加灌輸，流于形式，講空話，講套話。

正如胡繩指出：“中國共產黨是偉大、光榮、正確的黨，這并不是因為它從來不犯錯誤，而是因為它從來能夠總結錯誤的經驗，從錯誤中學習，通過錯誤的教訓提高對客觀規律的認識，糾正錯誤，使錯誤成為正確的先導?！雹?h3>三、新時代加強黨性教育的對策

中國特色社會主義進入了新時代，面對一系列重大的命題，要與時俱進，善于發現問題、分析問題、解決問題，這樣才能完成歷史交給我們的使命，才能最終實現中華民族的偉大復興。面對黨性教育的問題，要在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下，勇于思考新時代加強黨性教育的路徑。

（一）講規范

針對黨性教育過程中的黨員干部自身學習動力不強的問題，要加強黨性教育的規范性教育，促進黨員干部的規范學習和認真落實。習近平指出：“要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育，教育引導廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣?！雹葸@說明了黨性教育要做到“講規范”的極端重要性。第一，引導黨員干部自主規范自己的學習理念和動機。一方面，黨員干部要自覺端正自我的學習態度;另一方面，各級黨委、黨校、干部學院要引導黨員干部端正學習動機，樹立正確的黨性教育觀。第二，黨員干部要自覺進行自我教育，注重理論與實踐的結合，做到“知、行、意”的結合。不僅僅是學學理論，還更需要做好“規范地學、規范地行、規范地理解”，實實在在講黨性，踏踏實實做新時代合格黨員。第三，設定相應的黨性教育規范標準，把黨員的黨性教育過程納入“規范”。設定黨性教育規范標準，實行到課“簽名制”“打卡制”，課中要求黨員做到不講話、不走神、做筆記，積極與老師互動探討。

（二）重師資

教育者自身的“能力”是黨性教育過程的內部影響因素之一。黨性教育者是該過程中的主體，因此這個問題更要引起重視。黨性教育的過程是雙向的，教育者問題的凸顯，將會直接決定受教育者的學習積極性。那么，加強黨性教育師資、師能的建設尤為重要。重師資，可以從以下方面去考量。其一，吸納黨性教育者時，嚴格把關能力考核，保證黨性教育者的水平和能力。黨性教育者的水平和能力是第一位的，不具備或者不擅長從事黨性教育的絕對不能任用，否則，會造成適得其反的效果。其二，加強對黨性教育者的培訓，增添其創新活力，建立激勵機制。對于從事黨性教育的教育工作者，在任職上崗前需要進行入職培訓，同時還需要定期培訓、定期考核;建立獎懲制度，鼓勵教育者創新教育教學手段、方式。其三，嘗試建立黨性教育工作者的“第三方考核”辦法，鞏固黨性教育工作者的地位?！暗谌娇己恕鞭k法指的是讓黨性教育者可以根據黨員干部參與黨性教育的表現來“打分”，以此達到黨性教育的效果。鞏固黨性教育工作者的地位是為了進一步讓黨性教育工作者“放開手”去把控黨性教育的嚴格力度，不講“寬松軟”而是講“緊嚴密”。

（三）建機制

黨性教育的評價、監督、考核機制是黨性教育的外部條件。黨性教育的評價、監督、考核機制與教育者、受教育者兩方面的內部條件是一套完整的架構。單單從教育者、受教育者兩個方面來考量加強黨性教育的對策是不成體系的，也是經不起“風吹雨打”的。要建立黨性教育的評價、監督、考核機制，一是建立科學的黨性教育評價機制，適時對黨性教育進行評價，將理論知識、實踐教學、教學模式、黨性教育效果等納入評價機制中。當然，還需要將教育者的教學手段、教學方式、教學模式，受教育者的學習狀態、學習效果、學習結果納入評價機制中。在這里需要把握評價機制的科學性和嚴謹性，不能“亂做一通”。二是設立黨性教育監督機制，強化黨委主體責任，增強黨的組織、宣傳機構的監督力度。各級黨委要明確主體責任，樂于監督、敢于監督、嚴格監督。黨的組織機構、宣傳機構可以將黨員干部黨性教育的成效納入考核，直接與干部的晉升掛鉤，以此便于考察黨員干部的思想狀況;同時要發揮監督下級黨委、黨校、干部學院的黨性教育的重要作用。三是建立具有實效性的考核機制，黨性教育的考核機制要符合客觀發展規律，要進行科學考核，實事求是的考核。有“實效性”的考核，可以從黨性教育的馬列主義思想教育、理想信念教育、宗旨教育、組織紀律教育、群眾路線教育、批評與自我批評教育等方面進行量化的考核。比如，可以對“紅色資源”的運用程度、參觀英雄烈士的教育實踐活動次數等進行量化考核。建設考核機制還需要把握“硬性”和“軟性”要求的結合，注重軟硬兼施。

[注釋]

①田仁來.新時期中國共產黨干部黨性教育研究[D].電子科技大學，2017.

②習近平.在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告.人民日報，2017年6月.

③拉珍.黨校黨性教育的現狀及其對策研究[J].理論建設，2017（5）.

④胡繩.中國共產黨的七十年[M].中共黨史出版社，1991年版：第487頁.

⑤習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].外文出版社，2017年版：第181頁.