柴暢達
黨建與檢察工作是“綱”與“目”的關系。近年來,平泉市檢察院黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,準確把握新時代黨建工作的新要求,著力強化黨建領導責任,有力推動了檢察各項工作的長足發展。
一、圍繞黨建,把領導的表率作用樹起來。堅持把推進黨的建設同推進黨領導的檢察事業緊密結合,用黨的堅強領導保證檢察權的正確行使,保證各項檢察工作順利開展。一是抓好領導示范。“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”,領導干部的道德修養,實際上就是修煉為官之德。工作中,通過黨組書記、檢察長帶頭堅持嚴格公正司法,帶頭模范遵守廉潔從政、廉潔從檢的各項規定,帶頭為人民司好法、掌好權,并且從嚴管好自己的親屬和身邊工作人員,作廉政勤政、清正廉潔的表率。二是黨建與班子建設同步抓。建立起黨建工作由黨組書記親自抓,黨組成員按照職責分工抓,黨總支統一抓,支部書記具體抓,政工、紀檢部門協同抓的黨建工作新格局。在全院上下形成了“講政治必須抓黨建”的濃厚氛圍。同時,通過調整、充實院領導班子,狠抓民主集中制、廉政勤政、表率作用等班子自身建設,使院黨組真正成為帶領全院干警開拓進取、務實創新、團結奮進、堅強有力的領導集體。
二、圍繞黨建,把檢察隊伍的思想“紅”起來。檢察隊伍是以黨員為主體的隊伍,抓好黨的建設,就抓住了檢察隊伍建設的根本。當前,檢察機關黨的建設還有許多與新形勢新任務不適應的方面,必將削弱檢察機關黨組織的凝聚力和戰斗力,損害檢察機關同人民群眾的血肉聯系,影響檢察機關的司法形象和公信力,為此,要全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,著力打造過硬檢察隊伍。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體檢察干警。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大研討、大培訓活動,持續推進“兩學一做”學習教育常態化,引導檢察干警牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”,凝聚檢察忠誠之魂。二是以黨組織生活鍛造檢察干警黨性修養。嚴格落實黨組中心組學習制度,堅持黨組書記、檢察長為全體黨員上黨課,黨總支每月組織一次黨員統一活動日,支部每月開展一次主題黨日活動;通過紅色文化教育、黨建專家授課等形式,提升黨性修養。三是突出先進典型“勵志”。號召黨員干警向身邊典型學習,掀起學習、爭當、趕超先進的熱潮;開展創建“共產黨員示范崗”“共產黨員先鋒崗”,切實發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。
三、圍繞黨建,把檢察隊伍的本領強起來。堅持黨建與能力素質建設相融合,打造業務過硬、本領高強的檢察隊伍。一是著力提高檢察干警辦案能力。推進學習型檢察院建設,著力打造專業化辦案團隊,采取專題培訓、對抗性競賽、實戰練兵等方式,培養業務尖兵,健全人才培養和保障機制,促進優秀檢察人才脫穎而出。二是著力提高檢察干警群眾工作能力。把做好新形勢下群眾工作作為加強檢察隊伍建設的一項重要工作來抓,突出信訪維穩工作重點,堅持以人為本,在依法排查和化解涉檢矛盾中提升干警群眾工作能力。三是著力提高檢察干警參與社會治理能力。積極參與轄區平安建設和各類專項治理活動,依法防范和懲治違法犯罪活動,針對社會管理漏洞,加強分析研判,提出檢察建議,助力發案單位建章立制,強化社會治理創新。
四、圍繞黨建,把檢察隊伍的作風硬起來。一是馳而不息反對“四風”。堅決貫徹習近平關于糾正“四風”不能止步、作風建設永遠在路上的重要指示,嚴格落實“八項規定”精神,持續整治“四風”,重點糾正查處違反政治紀律和組織紀律的言行。領導干部堅持以上率下、慎獨慎微,不踩“高壓線”。特別是以“兩個責任”為抓手,始終堅持民主集中制和集體領導制度,對事關檢察工作的重大決策和部署,廣泛聽取班子成員的意見和建議,并由班子集體決策。著力構建“權責一體”黨風廉政建設工作格局,將院黨組、黨組書記、班子成員及部門負責人分為“三個責任”主體,通過層層簽訂黨風廉政建設責任狀、遵紀守法承諾書,實行一級管一級,一級監督一級、一級對一級負責,并強化黨風廉政建設的責任考核和問責,深入推進黨風廉政建設和自身反腐敗工作。二是毫不松懈抓監督管理。通過建立健全談心談話、干警思想動態分析研判機制,全面掌握干警思想、工作、生活情況,加強對干警“八小時之外”的監督,凈化干警生活圈、社交圈,發現錯誤苗頭及時咬耳朵、扯袖子,讓紅紅臉、出出汗成為常態。運用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,對違紀違法行為“零容忍”。三是不折不扣抓制度執行。推進檢務督察制度化、規范化,加強對執行紀律、司法改革和辦案工作的監督檢查;切實執行黨員干警個人重大事項報告制度、廉政檔案、檢察官司法檔案制度,確保檢察干警清廉務實。
檢察機關要確保檢察工作發展的正確方向,黨的建設只能加強,不能削弱。只有堅持黨對檢察工作的絕對領導,檢察機關才能正確處理黨的政策和國家法律的關系,正確處理黨的領導和依法公正行使檢察權的關系,從而用黨的建設成效帶動和促進以強化法律監督為核心的各項檢察工作的完成。
(作者系河北省平泉市人民檢察院黨組書記、檢察長)