淺談呼包鄂科技金融發展現狀

呂慧聰 張璞 呂躍聰

摘 ?要：科學技術是第一生產力，科學技術的發展影響著國家的核心競爭力，而金融是推動科學技術發展的助推器。科學技術和金融融合發展，將會促進經濟發展。近年來，呼包鄂3市對科學技術發展極其重視，促進了科技金融大力發展。該文運用圖表法，從呼包鄂科技金融投入與產出兩個方面直觀地分析了呼包鄂科技金融的發展現狀，并對現階段發展難點提出了對策建議。

關鍵詞：呼包鄂 ?科技金融投入 ?科技金融產出

中圖分類號：F061.5 ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1672-3791（2019）05（a）-0190-02

1 ?呼包鄂科技金融現狀分析

回顧2012—2016年呼包鄂科技金融在不斷發展，并且促進經濟發展的大幅提升。

1.1 呼包鄂科技金融投入現狀

該文主要選取地方財政科技支出、研究與開發機構R&D活動經費中的其他經費，來描述呼包鄂3市的科技金融投入現狀。

由圖1看出，在過去5年中，呼和浩特市財政科技投入從2012年的23127萬元，到2016年的42768萬元，增長了84.9%。鄂爾多斯市地方財政科技支出在2014年比前幾年有所回落，可能源于其經濟危機影響，但是在2015—2016年，顯著增加。5年間，鄂爾多斯市財政科技支出大幅提升，相比于2012年，地方財政科技支出增加了132%。2012—2016年，包頭市地方財政支出平穩提升，由2012年38200萬元提升至2016年58364萬元，年均增長率達到12%。這說明呼包鄂3市重視科技創新發展，并給予了大力的資金支持。

通過圖2可以看出，呼和浩特市2012年金融市場在科技金融經費方面的投入為9477萬元，2016年達到了12646萬元，年均增長速度約為7.5%;包頭市2012年為1023萬元，2016年達到了25505萬元，年均增長速度約為123.5%;鄂爾多斯市2012年為8403萬元，2016年減少到3210萬元，年均增長速度為-21%。包頭市于2015年在金融市場對科技金融經費方面的投入有了極大的增長并保持了下來，這可能與包頭市獲批國家第二批科技金融試點城市的帶動效應有關;而鄂爾多斯則在2013年較快增長后快速回落，并總體上形成負增長，則可能是受累于2015年以來當地經濟不景氣的影響。

1.2 呼包鄂科技金融產出現狀分析

該文主要選取了科技創新成果的數量，也就是專利授權數和科技論文篇數作為呼包鄂科技金融的產出指標。

由圖3可以看出，近5年來呼包鄂專利授權數是在逐步增長，特別是鄂爾多斯市增長趨勢明顯。5年間，呼和浩特市專利授權數量在逐年增加，2016年增長速度較快，與2012年的652件相比，增長了194.63%。包頭市專利授權數量穩步上升，2016與2012年相比增長了233.3%，其中2013年的同比增長率最大為266.7%，2014年專利授權數量有所回落，2015年又開始逐步上升。鄂爾多斯市2016年專利授權數為913件，與2012年的219件相比增長了316.9%，其中2013年的同比增長率最大為190.9%，2014年增長率最小為-31.4%，總體增長速度較快。

從圖4可以看出，呼包鄂科技論文發表篇數在逐漸上升，鄂爾多斯增長趨勢較快。2016年呼和浩特科技論文發表篇數為10777篇，相比于2012年的8701篇，增加了23.9%，2016年的同比增長率最大為23.3%，2014年同比增長率最小為-7.7%，年均增長率為5.5%。2016年包頭市科技論文發表篇數為210篇，相比較2015年增長了6%，其中2014年同比增長率最高為6.3%，2015年同比增長率最低為-32.7%，年均增長率為7.9%。鄂爾多斯市2016年科技論文發表篇數為63篇，相比2012年的28篇，增加了125%，相比2015年的36篇增加了88.9%，年均增長率達到22.5%，增長速度較快。

2 ?呼包鄂科技金融發展難點

呼包鄂科技金融雖然總體呈現上升發展趨勢，但是仍然存在問題。第一，對于科技投入微乎其微，說明呼包鄂三市政府對科技金融支持力度不足。科技金融發展必須有政府的引導與支持，否則會限制科技企業的發展。第二，金融市場對企業投資力度不穩定，說明呼包鄂三市金融市場對科技企業投入力度不大，造成三市科技金融產品創新不足。科技企業融資很大一方面需要金融市場來支持，金融市場投入力度不夠，會使得科技企業融資難，造成科技金融產品創新不足。第三，創新成果轉化能力差，授權專利數量和科技論文總體來看在增多，但是呼包鄂三市也有負增長時期。

3 ?建議及對策

3.1 進一步完善政府對于科技金融的政策系統，引導與支持科技金融的快速發展

政府首先要認識到科技金融的重要性，建立科技創新平臺，為科技創新企業創造便利條件。要出臺相關政策，加大對科技創新企業的資金投入，緩解科技創新企業融資難的問題，設立科技信貸風險補償基金，降低金融機構貸款風險，確保企業順利融資。政府引導金融市場為科技金融提供有效的服務保障。政府可以組織開展科技創新產品融資洽談會議，為科技與金融有效融合提供便利條件，促使科技金融快速發展。

3.2 建立科技人才體系，保障科技金融的順利運轉

積極引進與培養科技人員，提高企業科技創新能力。政府人事主管部門要為積極引進科技型人才創造有利條件，如給予優厚待遇等方式。金融市場要培養和引進一些不僅懂科技又懂金融的復合型人才，創新金融產品，更好地服務于科技創新企業。加大應用技術教育力度，加大培養人才創新意識的力度。

3.3 建立多元化的融資以及安全保障環境，確保科技金融有效進行

引進多方式的金融手段來擴大企業融資渠道，如可以引進個人投資者、信托投資公司、基金等在內的機構投資者。企業可以發行企業債，來增加融資數量。保險公司應該豐富科技保險險種，企業應積極為科技創新投保，以防范風險。建立健全風險防控機制，降低金融機構貸款風險。

3.4 加速科技成果轉化及應用

各大院校專家要以市場及企業需求為導向的研發模式來進行科技創新研究，以提高科技創新轉化價值。科研人員可以自主創業，對自己持有的科技成果進行落地，轉化為經濟價值。

4 ?結語

呼包鄂3市，就目前科技金融發展現狀而言，呼包鄂3市科技金融發展得并不是非常好。還需要進一步加強政府引導與支持，建立良好的人才體系，建立多元化的融資及安全環境，確保科技金融順利運行。

參考文獻

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