風力發(fā)電工程項目管理要點

朱迪

【摘 要】近年來，隨著我國經(jīng)濟水平不斷提高，風力資源得到極大應用。風資源開發(fā)利用技術(shù)比較成熟、資源豐富、可規(guī)模開發(fā)的主要可再生能源之一，風力發(fā)電是有效緩解能源短缺與環(huán)境污染矛盾問題的重要手段，既提供大量可再生清潔能源滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要，又節(jié)能減排，減少環(huán)境污染，是重要的石化能源替代能源之一。使得風力發(fā)電越來越為各國所重視。因此，對風力發(fā)電場的施工建設(shè)管理進行系統(tǒng)地分析與研究有其重大的現(xiàn)實意義。本文將從風力發(fā)電場的開發(fā)、建設(shè)、營運管理存在的問題及如何優(yōu)化風力發(fā)電場管理的幾點策略進行探討。

【關(guān)鍵詞】風力發(fā)電場；建設(shè)施工管理；營運管理

引言

為加快我國可再生能源發(fā)展，更好地滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，國家于2006年頒布了《可再生能源法》，同時制定了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等一系列的規(guī)劃和政策，使我國的風電開發(fā)建設(shè)進入了一個快速發(fā)展階段。風力發(fā)電場又具有與其他傳統(tǒng)發(fā)電廠不一樣的優(yōu)點，如建設(shè)周期短，運營成本低、裝機容量靈活等，但也存在如造價高、占地面積大、地形地質(zhì)復雜、發(fā)電不穩(wěn)定、利用小時數(shù)低等缺點。這些缺點大大地影響了風力發(fā)電的發(fā)展。因此，加強對風力發(fā)電場的開發(fā)、建設(shè)及營運管理研究是非常必要。

1風力發(fā)電工程項目管理，應做好項目合同分解

1.1明確項目合同規(guī)模

由于風力發(fā)電工程合同規(guī)模較大，在項目管理開始之前，應當對合同的整體規(guī)模進行明確，對合同所標的金額、工程內(nèi)容、施工規(guī)范需要達到的質(zhì)量標準都進行有效的了解，明確了之后才能夠開展正式的項目管理。如果不能夠明確項目的合同規(guī)模，那么在實際的項目管理過程當中容易出現(xiàn)管理不到位或者合同執(zhí)行不力等情況，對整個合同的執(zhí)行和項目的管理都會產(chǎn)生不利的影響。

1.2按照工程內(nèi)容進行合同分解

除了要進行項目合同規(guī)模的確認，同時還要按照工程內(nèi)容進行合同分級。例如可以將項目合同分為：土建工程合同、設(shè)備采購合同、設(shè)備安裝工程合同等。通過合同的分級能夠使每一部分合同的金額以及合同的價值都能夠得到有效的體現(xiàn)，并且在實際的合同管理過程當中也能夠有據(jù)可查、有據(jù)可依，提高合同管理的準確性和整體性。

1.3將整體工程合同拆分

在實際的合同管理過程當中，還要將整體的工程合同進行有效的拆分。拆分的依據(jù)主要是根據(jù)施工合同的類別以及施工內(nèi)容的類別進行拆分，在實際拆分過程當中，應當按照合同金額、合同的施工內(nèi)容以及合同的具體分部工程內(nèi)容進行拆分，而不能進行盲目的拆分。

2風力發(fā)電工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理的不足

2.1專業(yè)設(shè)備陳舊，導致安全管理困難

在風力發(fā)電工程建設(shè)過程中，很多專業(yè)設(shè)備和收集設(shè)備及能量轉(zhuǎn)化設(shè)施都較為陳舊，并且很多設(shè)備和裝備的基礎(chǔ)設(shè)施都沒有得到進一步完善，所以發(fā)生安全隱患是不可避免的。此外，因該類工程高空作業(yè)難度較高，起重操作的次數(shù)多，并且起重的重量大，上升的高度高，存在很大的安全隱患，難以完全保障安全。此外，安排項目公司時間短，招標、簽訂合同、施工管理等非常復雜，所以安全管理困難。

2.2施工團隊實力不足

在此項目的開展過程中，由于其工程較小、凈利潤較小，所以實力較強的企業(yè)不愿意投標，而投標的都是些小企業(yè)，缺少專業(yè)的管理施工團隊，專業(yè)能力較差，技術(shù)和管理能力較差，資金相對不足，對工程的控制力低，經(jīng)驗不充足，難以保證施工進程和安全管理，這些都將導致工程不能順利完成。在風力發(fā)電工程建設(shè)的過程中，由于缺少專業(yè)的、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，所以出現(xiàn)很多錯誤是必然的，這些因素都將導致安全隱患。

2.3辦理手續(xù)復雜，支持力度不夠

在此項目的開展過程中，不僅要辦理的手續(xù)煩瑣，而且缺乏政府的大力支持。比如，辦理手續(xù)需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣、再到市、最后到省進行審批，并且政府投入的資金少，地區(qū)政府之間的協(xié)調(diào)能力較差，這就造成施工設(shè)備不全，很多施工單位不愿意前來競標。并且，在開展工程項目的過程中，應對用水、用電情況進行評估，對一些消防安全設(shè)備和安全設(shè)施等進行驗收，還應進行完工驗收，確保所有階段順利完成，保證項目的正常運行。由于在此項目開展過程中的工作量較大，所以很難得到政府的大力支持，難以帶動經(jīng)濟的發(fā)展。

2.4施工單位的技術(shù)水平與管理水平存在缺陷

風力發(fā)電施工項目施工單位部分人員由于沒有經(jīng)驗和知識儲備及一定的組織能力，領(lǐng)導層管理水平能力較低，不能合理安排工序，也無法達到質(zhì)量控制要求，時間安排也不合理，各項工作混在一起，施工單位的技術(shù)水平和管理水平不能滿足風力發(fā)電工程建設(shè)的要求，延誤工程，影響整個工程的進度。

3優(yōu)化風力發(fā)電場開發(fā)建設(shè)管理的幾點策略

3.1統(tǒng)籌安排及時開展項目合規(guī)性

工作充分了解相關(guān)法律法規(guī)，梳理項目合規(guī)性行政審批手續(xù)，統(tǒng)籌合理安排相關(guān)專題手續(xù)辦理先后順序，優(yōu)先推進前置類審批手續(xù)辦理，積極與相關(guān)職能部門進行充分溝通，利用好社會專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，加快相關(guān)行政審批手續(xù)辦理進度，確保項目合規(guī)性建設(shè)。

3.2加強工程建設(shè)精細化管理理念

要做好風力發(fā)電場的施工建設(shè)管理，首先培養(yǎng)建設(shè)管理人員的精細化管理理念。充分利用先進科學制度、軟件及管理經(jīng)驗，分解細化工程建設(shè)子項，統(tǒng)籌細化考慮施工各個環(huán)節(jié)及優(yōu)先順序，分解制定施工計劃，合理配置相關(guān)資源。樹立“精細化”管理意識，真正細化工程建設(shè)細化管理，統(tǒng)籌子項、分項、單位、系統(tǒng)有效銜接，為進行科學有效開展建設(shè)施工管理打下堅實的基礎(chǔ)。

3.3加強專業(yè)管理人才培養(yǎng)

加強風電場工程建設(shè)管理培訓，完善人才理論知識培訓機制，了解前沿風電技術(shù)發(fā)展，學習掌握科學先進的風電場工程建設(shè)方法及經(jīng)驗，對管理人員進行風機設(shè)備、建筑施工、吊裝、調(diào)試工藝及建設(shè)流程進行系統(tǒng)培訓，通過施工案例分析，相互借鑒風電場建設(shè)成功經(jīng)驗，吸取過去不足的教訓，培養(yǎng)管理人員對工程建設(shè)宏觀掌控能力及統(tǒng)籌能力，不斷提高管理人員建設(shè)管理水平。

3.4加強風力發(fā)電場現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理

根據(jù)風電場工程建設(shè)特點，選擇技術(shù)力量強、管理規(guī)范施工企業(yè)，召開所有參建設(shè)單位項目經(jīng)理參加的工程建設(shè)要求交底會，明確工程控制性工程及直線工期控制要求，圍繞工程總目標要求，分解工程工期計劃，明確合理的配置資源要求，責任到位，定期召開工程建設(shè)例會及各種專題會議，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。協(xié)調(diào)相關(guān)單位施工及工序有效銜接，對工程建設(shè)質(zhì)量、進度、安全進行匯總分析，對偏差及時采取糾正措施，確保工程建設(shè)各階段目標按期實現(xiàn)。

3.5確保施工現(xiàn)場的環(huán)境安全及管理

在風力發(fā)電工程建設(shè)施工的過程中，不僅要保證工程項目及時完成，也要保證施工現(xiàn)場的環(huán)境安全，各個部門應該處理好關(guān)系，對施工現(xiàn)場進行嚴格管理和監(jiān)督，有效協(xié)調(diào)保證風力發(fā)電工程建設(shè)工作進度。除此之外，項目建設(shè)過程中還會受到很多因素的影響，比如現(xiàn)場環(huán)境、發(fā)電機、道路設(shè)備、運輸設(shè)備等，一定要提前做好防備，將這些影響控制到最小化。

結(jié)語

通過本文的分析可知，在風力發(fā)電工程項目管理過程當中，我們既要明確項目管理的實際內(nèi)容，同時也要制定有效的項目管理措施，使項目管理能夠在形式、內(nèi)容、有效性和準確性方面都能夠滿足實際需要，并且在實際的實施過程當中能夠得到有效的監(jiān)督和管理，提高實施的有效性，使整個風力發(fā)電工程的項目管理能夠落實到位，并且在實際的施工過程當中能夠達到質(zhì)量要求，提高風力發(fā)電工程項目管理的整體性和有效性。

參考文獻：

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（作者單位：山東電力工程咨詢院有限公司）