朱迪
【摘 要】近年來,隨著我國經濟水平不斷提高,風力資源得到極大應用。風資源開發利用技術比較成熟、資源豐富、可規模開發的主要可再生能源之一,風力發電是有效緩解能源短缺與環境污染矛盾問題的重要手段,既提供大量可再生清潔能源滿足社會經濟發展需要,又節能減排,減少環境污染,是重要的石化能源替代能源之一。使得風力發電越來越為各國所重視。因此,對風力發電場的施工建設管理進行系統地分析與研究有其重大的現實意義。本文將從風力發電場的開發、建設、營運管理存在的問題及如何優化風力發電場管理的幾點策略進行探討。
【關鍵詞】風力發電場;建設施工管理;營運管理
引言
為加快我國可再生能源發展,更好地滿足經濟社會可持續發展的需要,國家于2006年頒布了《可再生能源法》,同時制定了《可再生能源中長期發展規劃》和《可再生能源發展“十二五”規劃》等一系列的規劃和政策,使我國的風電開發建設進入了一個快速發展階段。風力發電場又具有與其他傳統發電廠不一樣的優點,如建設周期短,運營成本低、裝機容量靈活等,但也存在如造價高、占地面積大、地形地質復雜、發電不穩定、利用小時數低等缺點。這些缺點大大地影響了風力發電的發展。因此,加強對風力發電場的開發、建設及營運管理研究是非常必要。
1風力發電工程項目管理,應做好項目合同分解
1.1明確項目合同規模
由于風力發電工程合同規模較大,在項目管理開始之前,應當對合同的整體規模進行明確,對合同所標的金額、工程內容、施工規范需要達到的質量標準都進行有效的了解,明確了之后才能夠開展正式的項目管理。如果不能夠明確項目的合同規模,那么在實際的項目管理過程當中容易出現管理不到位或者合同執行不力等情況,對整個合同的執行和項目的管理都會產生不利的影響。
1.2按照工程內容進行合同分解
除了要進行項目合同規模的確認,同時還要按照工程內容進行合同分級。例如可以將項目合同分為:土建工程合同、設備采購合同、設備安裝工程合同等。通過合同的分級能夠使每一部分合同的金額以及合同的價值都能夠得到有效的體現,并且在實際的合同管理過程當中也能夠有據可查、有據可依,提高合同管理的準確性和整體性。
1.3將整體工程合同拆分
在實際的合同管理過程當中,還要將整體的工程合同進行有效的拆分。拆分的依據主要是根據施工合同的類別以及施工內容的類別進行拆分,在實際拆分過程當中,應當按照合同金額、合同的施工內容以及合同的具體分部工程內容進行拆分,而不能進行盲目的拆分。
2風力發電工程建設項目施工現場管理的不足
2.1專業設備陳舊,導致安全管理困難
在風力發電工程建設過程中,很多專業設備和收集設備及能量轉化設施都較為陳舊,并且很多設備和裝備的基礎設施都沒有得到進一步完善,所以發生安全隱患是不可避免的。此外,因該類工程高空作業難度較高,起重操作的次數多,并且起重的重量大,上升的高度高,存在很大的安全隱患,難以完全保障安全。此外,安排項目公司時間短,招標、簽訂合同、施工管理等非常復雜,所以安全管理困難。
2.2施工團隊實力不足
在此項目的開展過程中,由于其工程較小、凈利潤較小,所以實力較強的企業不愿意投標,而投標的都是些小企業,缺少專業的管理施工團隊,專業能力較差,技術和管理能力較差,資金相對不足,對工程的控制力低,經驗不充足,難以保證施工進程和安全管理,這些都將導致工程不能順利完成。在風力發電工程建設的過程中,由于缺少專業的、經驗豐富的技術人員,所以出現很多錯誤是必然的,這些因素都將導致安全隱患。
2.3辦理手續復雜,支持力度不夠
在此項目的開展過程中,不僅要辦理的手續煩瑣,而且缺乏政府的大力支持。比如,辦理手續需要從鄉鎮到縣、再到市、最后到省進行審批,并且政府投入的資金少,地區政府之間的協調能力較差,這就造成施工設備不全,很多施工單位不愿意前來競標。并且,在開展工程項目的過程中,應對用水、用電情況進行評估,對一些消防安全設備和安全設施等進行驗收,還應進行完工驗收,確保所有階段順利完成,保證項目的正常運行。由于在此項目開展過程中的工作量較大,所以很難得到政府的大力支持,難以帶動經濟的發展。
2.4施工單位的技術水平與管理水平存在缺陷
風力發電施工項目施工單位部分人員由于沒有經驗和知識儲備及一定的組織能力,領導層管理水平能力較低,不能合理安排工序,也無法達到質量控制要求,時間安排也不合理,各項工作混在一起,施工單位的技術水平和管理水平不能滿足風力發電工程建設的要求,延誤工程,影響整個工程的進度。
3優化風力發電場開發建設管理的幾點策略
3.1統籌安排及時開展項目合規性
工作充分了解相關法律法規,梳理項目合規性行政審批手續,統籌合理安排相關專題手續辦理先后順序,優先推進前置類審批手續辦理,積極與相關職能部門進行充分溝通,利用好社會專業技術服務機構,加快相關行政審批手續辦理進度,確保項目合規性建設。
3.2加強工程建設精細化管理理念
要做好風力發電場的施工建設管理,首先培養建設管理人員的精細化管理理念。充分利用先進科學制度、軟件及管理經驗,分解細化工程建設子項,統籌細化考慮施工各個環節及優先順序,分解制定施工計劃,合理配置相關資源。樹立“精細化”管理意識,真正細化工程建設細化管理,統籌子項、分項、單位、系統有效銜接,為進行科學有效開展建設施工管理打下堅實的基礎。
3.3加強專業管理人才培養
加強風電場工程建設管理培訓,完善人才理論知識培訓機制,了解前沿風電技術發展,學習掌握科學先進的風電場工程建設方法及經驗,對管理人員進行風機設備、建筑施工、吊裝、調試工藝及建設流程進行系統培訓,通過施工案例分析,相互借鑒風電場建設成功經驗,吸取過去不足的教訓,培養管理人員對工程建設宏觀掌控能力及統籌能力,不斷提高管理人員建設管理水平。
3.4加強風力發電場現場協調管理
根據風電場工程建設特點,選擇技術力量強、管理規范施工企業,召開所有參建設單位項目經理參加的工程建設要求交底會,明確工程控制性工程及直線工期控制要求,圍繞工程總目標要求,分解工程工期計劃,明確合理的配置資源要求,責任到位,定期召開工程建設例會及各種專題會議,及時協調解決工程建設中出現的各種問題。協調相關單位施工及工序有效銜接,對工程建設質量、進度、安全進行匯總分析,對偏差及時采取糾正措施,確保工程建設各階段目標按期實現。
3.5確保施工現場的環境安全及管理
在風力發電工程建設施工的過程中,不僅要保證工程項目及時完成,也要保證施工現場的環境安全,各個部門應該處理好關系,對施工現場進行嚴格管理和監督,有效協調保證風力發電工程建設工作進度。除此之外,項目建設過程中還會受到很多因素的影響,比如現場環境、發電機、道路設備、運輸設備等,一定要提前做好防備,將這些影響控制到最小化。
結語
通過本文的分析可知,在風力發電工程項目管理過程當中,我們既要明確項目管理的實際內容,同時也要制定有效的項目管理措施,使項目管理能夠在形式、內容、有效性和準確性方面都能夠滿足實際需要,并且在實際的實施過程當中能夠得到有效的監督和管理,提高實施的有效性,使整個風力發電工程的項目管理能夠落實到位,并且在實際的施工過程當中能夠達到質量要求,提高風力發電工程項目管理的整體性和有效性。
參考文獻:
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(作者單位:山東電力工程咨詢院有限公司)