遼寧高速的ETC聚合發行

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時間緊、任務重，須采用非常手段

目前，遼寧省高速公路通車總里程達4341公里，ETC用戶量超238萬，客車ETC使用率47.2%。截至2018年底，全省汽車保有量798萬輛，這意味著年底前要完成過去幾年乃至十幾年的發行量，任務之艱巨繁重，可想而知。傳統的ETC發行主要在省級發行方的專業服務網點或銀行代理網點進行，發行渠道單一、效率低、體驗差，不利于大規模發展用戶。要完成2019年發行任務，必須在技術和管理上采取非常規方式。

遼寧承擔10個省界收費站的撤站任務，需建設762個ETC門架系統，通行記錄數也將翻10倍。按日均通行量650萬輛/次計算，預計每年將產生通行記錄23.7億條。為此，收費管理和運營模式都需進行相應調整，做好數據采集、運行監測、管理分析、融合應用是高速公路管理的新方向，做好客戶服務、提升客戶體驗、結合用戶畫像進行大數據分析，是高速公路運營的新課題。

為了以ETC為核心打造長效生態圈，遼寧高速于2018年基于“遼寧高速通”App首創“ETC+智能支付”付款碼，為ETC用戶增加移動支付功能，并同步開發實現了網上充值、網上發行、路況直播、路況查詢、路徑導航、費額計算等綜合服務功能，打造了全國首個“ETC+出行服務+移動支付”的高速公路出行服務平臺。2019年，除做好系統架構支撐外，遼寧高速還將陸續推出ETC服務中心自助激活、豐富ETC發行產品、拓展城市停車、油品優惠、付款碼消費等涉車便民惠民措施，實現“ETC+出行服務+車輛服務”的全方位服務生態。

重聚合、重效率，全方位推動發行

遼寧省充分利用統一收費、統一管理的優勢，堅持“政府主導、市場引導、社會參與”的原則，充分發揮政府主體作用，積極調動各方資源力量，采取ETC聚合與快速發行模式，加快推動ETC應用發展。力爭在今年底，全省新增ETC用戶420萬，各市汽車ETC安裝率在80%以上，通行高速公路車輛ETC使用率在90%以上。

人工收費與ETC收費此消彼長，遼寧高速在收費與ETC發行統一管理的基礎上，將撤站與ETC發行工作有機結合，制定了增加安裝服務網點、拓展互聯網發行渠道、分類推進車輛安裝、規范業務辦理模式、拓展ETC應用場景的詳細實施方案。以聚合及快速發行為核心，在交通運輸部平臺統一運營規則下，通過互聯網在線發行和線下收費車道、服務網點發行相結合的方式，方便全省用戶辦理ETC，快速提升發行量。

增加線下網點

面對面服務是用戶最信賴的服務方式，遼寧高速采取多種渠道增加發行服務網點，統一標準，為全省用戶提供就近便捷安裝服務。為便于在途車輛快速辦理，遼寧高速公路實現ETC發行全覆蓋，在303個收費站、138個服務區均設置了發行服務網點；為便于用戶就近安裝，在現有13家銀行768個合作網點基礎上，新增1000個以上合作銀行發行網點，覆蓋全省14個地市；為拓寬社會發行服務場景，遼寧高速統籌安排全省16個分公司成立ETC移動發行小紅帽服務隊，積極協調地方政府，深入本地大型車管所、檢車線、加油站、4 S店、維修廠、停車場開展移動發行服務。

拓展網上渠道

充分發揮互聯網渠道優勢，接入交通運輸部路網監測與應急處置中心互聯網發行認證與監管平臺，打通多家銀行發行渠道。通過“遼寧高速通”App、微信小程序、微信公眾號等，向用戶提供線上發行、自助激活、ETC網上服務中心、網點查詢等一系列ETC線上服務，同時提供全面的出行服務信息。

分類推進安裝

利用自有人員全省分布的優勢，采取批量上門安裝與收費站快速安裝相結合的方式，分類推進ETC發行。

批量上門安裝 各級政府牽頭組織公務用車、企事業單位車輛及營運車輛分批安裝，采取在線批量申請、集中安裝的方式。相關單位只需登錄遼寧高速ETC集團客戶申辦平臺網站，注冊并上傳相關證件，填寫申請時間、地域、用戶需求，總公司將合理調度各分公司承接批量安裝訂單。全省各分公司相應成立集團客戶安裝服務工作組，對接辦理上門安裝，保證3個工作日受理，10個工作日內安裝。

收費站快速安裝 收費站直接觸達通行用戶，是最佳的ETC發行場景，也是實現ETC通行率90%的“最后500米”。首先，ETC可不停車交費，用戶體驗好，非ETC車輛通過收費站時，見ETC車道通行順暢，人工收費車道卻出現排隊、擁堵的情況，易產生辦理意愿。其次，收費站配有廣場、站房，可開辟專用辦理場地，還可提供供電、網絡等辦公條件。而且收費員、執勤員也可頂崗ETC發行人員，既彌補了發行力量，也便于傳統收費人員向ETC服務轉型。

收費站發行推廣ETC主要有三種模式，一是網上申辦，收費站領取。用戶上高速之前在手機App上申辦，預約現場領取遼通卡、電子標簽，在通行人工車道時由現場人員協助安裝激活，整個流程僅需兩三分鐘；二是現場申辦，開發收費站極速發行工具，通過微信或公安系統實名認證、車輛信息校驗等方式，驗證校核辦理人與車輛信息后快速安裝激活，其他必要資料可由車主事后在“遼寧高速通”平臺上補錄；三是標準辦理，在流量壓力不大的收費站廣場，開設現場發行服務臺，引導用戶辦理。

規范辦理模式

越是時間緊、任務重，越要規范辦理，才能充分保證服務標準和用戶體驗。遼寧高速已全面停辦儲值卡，增加綁定金融賬戶的記賬卡產品和面向貨車的保理產品，與金融機構共同研究如何簡化對公賬戶辦理方式，提供低信用額度用戶的可用產品。

拓展應用場景

開通服務區ETC電子賬戶掃碼消費功能，方便用戶在服務區消費，同時建立積分體系，以通行費消費積分促進服務區消費，形成高速公路內部消費生態。逐步拓展ETC在停車場、加油站、洗車場、維修廠等涉車場景的應用。

利出行、惠民生，ETC未來生態圈

過去，高速公路是相對封閉的壟斷行業。如今，高速公路已快速打通金融、涉車領域，積極融入互聯網。用戶是企業的核心資源，數據是企業的最大資產，數據驅動創新，智慧改變運營，如何讓高速服務與車主密切關聯，是擺在經營管理單位面前的新課題。遼寧將以撤站為契機，在ETC推廣過程中，實現用戶線上化，重新構建面向B端、C端用戶的線上、線下服務生態。

一方面，將高速沿線的服務場景與城市用車場景相結合，為車主提供更加便捷的ETC出行服務，滿足人民群眾對美好生活的追求。

另一方面，持續推進智慧高速公路的發展進程，將經營重心從收費轉向綜合運營。通過ETC發行與拓展應用，將廣大車主用戶逐步引流到“遼寧高速通”App平臺，同時增加合作商戶，推動ETC應用場景拓展；通過遼通卡用戶的消費記錄，劃分用戶群體，提供個性化服務；通過促銷、優惠、積分返還等，增加遼通卡用戶黏性，提升用戶運營附加值，最終形成用戶運營的良性循環。