京津冀協同發展視野下高校畢業生基層就業創業教育 構建模式的探究與思考

王曉樸 宋秋英 張麗敏

摘要 伴隨著京津冀的經濟結構調整與人才需求變化，區域內高校就業創業教育問題愈加凸顯。而基層就業和創業工作作為國家的重要部署和決策，已經逐步進入到發展的關鍵期，同時也為畢業生就業和創業找到了一條科學和合理的路徑。如何培養他們在基層就業和創業工作中的核心競爭力、如何在高校教育工作中培養相關能力就成為目前的重要問題之一。

關鍵詞 京津冀協同發展 基層就業 創業教育

在基層就業和創業過程中，區域內大學生通過四年時間的在校學習，主要以基礎教學和理論教學為主，缺少相應的基層就業和創新實踐能力培養，這就直接或間接地導致了他們在基層就業的求職、自主創業過程中缺少應有的專業優勢與核心競爭力。而如何培養他們在基層就業和創業工作中的核心競爭力、如何在高校教育工作中培養相關能力就成為目前的重要問題之一。

1京津冀協同發展視野下高校開展基層就業和創業教育存在的主要問題

1.1就業和創業教育師資較為缺乏

大學生接受的就業和創業教育應作為其在大學學習過程中不可或缺的常規性科目。就業和創業教育是一項涵蓋就業與創業指導、就業與創業管理、就業與創業服務等諸多事務的系統工作。倘若學校方面不能給予全面、系統而具體的就業和創業教育，一旦求職不成而待業的大學生就只能根據自己在日常生活實踐或通過各種媒體手段來調整就業心態，慢慢摸索和獲取就業和創業目標與信息，這樣無形中會浪費許多時間和精力，也會錯失出不少創業良機。因此，承擔就業創業教育工作的教師既要對大學生的就業、擇業、創業觀念以及對其成人成才的心理加以教育和指導，還要對他們職業生涯設計和其職業相關的技能進行培養與訓練。當前，京津冀高校基層就業創業教育工作存在著針對性不強、規范性不高、系統性不完善等問題。究其原因，主要在于就業和創業教育師資的缺乏。

1.2就業和創業教育資源共享不暢

完備的資源與技術是支撐和促進就業和創業教育工作發展的強大后盾。在就業創業教育開展的過程中，參與的學生對自主研發、動手操作都是滿懷期待的，但從資源的使用情況來看亦存在諸多問題。當前在京津冀創業教育中，資源短缺的問題早已得到解決，但優質資源共享不暢的問題依舊突出，而師生對優質就業和創業教育資源的渴求比以往任何時候都更加迫切。

2京津冀協同發展視野下高校基層就業創業教育模式構建的基本路徑

2.1完善相關的就業創業教育課程

完善課程設置是提升高校就業創業教育教學效果的一個重要環節。理論課程與實踐課程教學的結合能夠大大提高學生自主思考能力，增強實踐創新意識，獲得更全面的啟發式創業培養。而教材的建設、內容的選擇在某種程度上會影響到學生接受就業創業教育的學習程度。所以，也要繼續加強就業創業教育教材改革尤其是加強實際操作類教材的改革。在就業創業教育教材建設中由相關職能部門牽頭，結合各省區市的具體情況，組織編寫的相關指導教材和自學資料，形成統一完備的教材體系。尤其是對于基層就業創業的模式、發展及相關政策進行具體的梳理和歸納、概括，形成系統性的教育模塊。

2.2充實創業教育師資

就業和創業教育工作需要有一大批理論功底深厚和實踐操作能力較強的教師來擔任。由于就業和創業教育工作的特殊性，可以采取“請進來、走出去”的方式進行開展。一方面可以聘請相關部門的專家學者作為校外指導教師，加入到學生的就業創業就業指導隊伍當中，并納入到就業創業教育教師的專家庫;另一方面把校內相關課程教師派到就近地區的實務部門掛職鍛煉，深入到基層一線工作，了解基層就業創業工作的開展和政策傾斜，把授課理論和實際操作緊密結合，并到相關部門進行實地走訪調研，獲取第一手資料。

2.3共享就業創業教育資源

在就業創業教育資源的共享方面，可以開設就業創業教育類的遠程教學課堂，搭建相關知識信息的慕課平臺;也可以采用現代化信息技術和多元化教學手段，自行研制就業創業教育的優質教案、優質課件、微課視頻;還可以加強優質創業教育資源開發與應用，主動與相關基層科研機構、高校院系、基層企事業單位加強聯系，跨學科或跨校合作研發就業創業教育課程，不斷豐富相關資源庫，以此來實現校內外的資源共享，彌補自身不足。

大學生是未來社會發展的主力軍，是國家進步的重要組成力量，如何讓更多的高校畢業生投身到基層就業和創業工作中去，實現個人的理想和抱負，需要從社會、學校和個人等多方面進行統籌規劃，真正找到適合大學畢業生基層就業和創業的落腳點。

基金項目：本文系2017年度河北省人力資源和社會保障研究課題《京津冀協同發展視野下河北省高校畢業生基層就業工作長效機制問題研究》（課題編號：JRS-2017-1199）的成果之一;2018年河北省人力資源和社會保障課題（合研課題）《京津冀協同發展視野下河北省高校畢業生基層就業政策導向機制研究》（課題編號：JRSHZ-2018-01065） 的成果之一;2018年度保定市哲學社會科學規劃課題《京津冀協同發展視域下駐保高校畢業生基層就業創業工作長效機制問題與研究》（課題編號：2018078）的成果之一;中央司法警官學院學術創新團隊資助項目“基于UC合作的特色警務人才培養項目研究”的研究成果之一。

參考文獻

[1] 劉文杰，史秋衡.高校“創業教育熱”背后的冷思考[J].大學教育科學，2017（01）：104.