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實施差異化收費,要在不提高收費標準的前提下,實現通行費基本持平,推動物流業降本增效;通過價格杠桿調節出行,打破現行統一收費標準,實行浮動管理,完善收費公路政策體系;引導擁堵路段或時段科學分流,實現錯峰出行,提升路網整體通行效率;探索典型試點項目,形成依法規范、科學合理的差異化收費模式。
2017年以來,山西、浙江、河南、湖北、廣東等18個省份已逐步開展差異化試點。主要采用分車型、分路段、分時段、按行駛頻率等優惠方式,折扣各不相同。其中,廣東、江西、山西、福建分別采取貨車ETC優惠、階梯式優惠、包月優惠及行駛頻率優惠等措施,優惠力度大,覆蓋范圍廣。
以廣東省為例,2018年,全省高速公路通過節假日免費、綠色通道及貨車85折優惠等差異化優惠政策,共計減免通行費約55.5億元,約占通行費的10%,其中節假日免費28.2億元,綠色通道減免22.7億元,貨車85折優惠4.6億元。按照交通運輸部關于撤站工作的統一部署,今年廣東將全面推動高速公路差異化收費政策研究。
目前,佛山一環正在進行高速化改造,全線長204公里,共設置52個收費站點,151個出入口收費廣場,由于大部分收費廣場呈菱形分布,所以平均廣場間距不足1.3公里。項目將新建240條ETC車道,占車道總數的40.13%。由于是從城市快速道路改造為高速公路,通車收費后,治堵保暢形勢必將異常嚴峻。……