事業(yè)單位財務管理存在問題及完善對策的探究

喬虹

摘要：我國事業(yè)單位和其他盈利型單位在本質上有著明顯的區(qū)別，與企業(yè)單位相比，事業(yè)單位隸屬于國家，其工作以改進社會福利、滿足國家發(fā)展對教育、醫(yī)療、科學以及文化等方面的需求為主。事業(yè)單位的價值和工作成果不會直接體現出來，或是不會通過貨幣的形式來體現。因此，事業(yè)單位的財務管理與其他單位不同，需要選擇科學的財務管理方式。本文首先對其現存問題進行深入探究，然后以此為基礎，提出應對策略，希望能夠進一步推進我國經濟建設。

關鍵詞：事業(yè)單位;財務管理;問題;對策

事業(yè)單位是指國家以發(fā)展社會公益為目的，由國家直接舉辦或者由相關機構利用國有資產所創(chuàng)辦的機構，由此可見，事業(yè)機構的主要內容是為了推動適合公益性事業(yè)的發(fā)展，帶動社會進步。目前，我國財政政策不斷地在深入改革，相關的事業(yè)單位，受到國家政策影響的號召，對本身的財務管理工作也變得越來越重視。特別是在科技的不斷發(fā)展對我國事業(yè)單位建設中財務管理工作提出了更高的要求，而傳統的工作模式存在一定程度的問題，需要對其進行有效改進。

一、事業(yè)單位財務管理的必要性分析

（一）強化財務管理是適應改革發(fā)展趨勢的基本方向和必然要求

事業(yè)單位改革對于事業(yè)單位內部管理也提出了新的更高要求。對于事業(yè)單位來說，深化改革也必須從財務管理的角度入手，尤其是徹底轉變以往的粗放式的管理模式，完善財務管理體系，全面增強事業(yè)單位內部財務工作的精細化、標準化、規(guī)范化以及制度化。

（二）強化財務管理是提升事業(yè)單位資金使用效率的關鍵

提高資金使用效率，規(guī)范財政資金使用，是事業(yè)單位管理的重要內容。強化財務管理，可以及時發(fā)現解決在財務管理方面存在的漏洞，進而有效防止事業(yè)單位內部管理中出現資產閑置浪費的問題，對于提升事業(yè)單位資金資產使用效率和使用效益，也具有積極的意義。

（三）強化財務管理是促進提高事業(yè)單位財務管理質量和效率的關鍵

現階段，事業(yè)單位的財務管理已經從以往的記賬核算不斷拓展延伸，更加強調對事業(yè)單位各項活動尤其是經濟活動的全過程和全方位監(jiān)督管理，這就要求應該按照事業(yè)單位財務管理職能轉變的實際需要，進一步調整優(yōu)化財務管理工作流程，促進提升事業(yè)單位財務管理工作的效能水平。

二、事業(yè)單位財務管理上存在的問題

（一）資產管理欠缺

財務管理中，資產管理作為相當重要的部分，也是其中的難點。第一，資產管理的職責模糊。在平常的財務活動中，工作人員總會將重點從管理上轉移到采購問題上，然而，這種現象的發(fā)生對于財務的整體管理而言是非常不健康的管理模式。第二，資產管理連續(xù)性低。在現有社會背景下，人們對于工作熱情的周期在不斷的降低，工作崗位的持續(xù)時間低下，導致工作對接的時候造成事項不明，事項遺漏等問題。對于部分的事業(yè)單位對國有資產的處置簡單粗暴的行為會導致國有資產的利用不到位，資金流失。而可怕的是對于這種現象的發(fā)生，相關單位拿不出嚴格的規(guī)章制度和獎罰體制來規(guī)范職員們的行為。

（二）管理制度不健全

事業(yè)單位在進行相關工作時，管理制度的完善性是實現單位財務管理工作效率提升的必要條件，但是，在進行具體工作時，管理制度存在一定程度的不完善性，還沒有在單位內部實現統一管理。在進行具體工作時，沒有進行相關管理機構的獨立設置，部分單位在進行內部審核監(jiān)督作業(yè)時僅由一人實施作業(yè)。同時人員配置方面存在一定程度的不合理性，存在較多兼職人員，沒有對工作職責進行明確劃分。

（三）財務缺少先進的信息化管理

在經濟新常態(tài)下，財務信息之間的暢通性顯得尤為重要，而互聯網技術和計算機技術的發(fā)展是實現財務信息化交流、管理的重要措施，這可以為各行業(yè)之間的信息交流、管理交流等提供更加快捷、方便的途徑，進而為信息處理以及決策提供科學、可靠的依據。而部分事業(yè)單位中，財務管理的信息化程度較低，影響財務管理工作的質量和效率，與當前的經濟發(fā)展形式等存在嚴重的不相符現象。

（四）缺少對財務工作的監(jiān)督管理

對事業(yè)單位的財務管理工作實施監(jiān)督管理，是約束其財務管理質量、效率的重要手段，只有強化監(jiān)督管理力度，才能保證事業(yè)單位的財務管理工作有序進行，并且保證管理的有效性。但是，實際上事業(yè)單位的財務管理工作缺少科學、健全的制度，尤其是監(jiān)督管理制度存在不足。從監(jiān)督管理的時間上來看，依舊是以事發(fā)之后檢查、處理為主，缺少在事前、事中進行的有效監(jiān)督和管理;從監(jiān)督內容的角度分析，對財務管理中的單一環(huán)節(jié)以及事項等檢查比較多，而對于財務的全方位管理以及資金的使用追蹤等實施的監(jiān)督管理較少，沒有對資金的使用等進行全程監(jiān)督和跟蹤管理;從監(jiān)督管理的方式上來看，主要表現為專項檢查和突擊性檢查，缺少科學的日常工作監(jiān)督管理。由于以上因素的綜合作用，導致單位財務管理工作效果不理想。因此，應針對以上內容從不同的角度建立完善的監(jiān)督管理制度，對事業(yè)單位的財務管理工作實施科學、有效的監(jiān)督管理。

三、事業(yè)單位財務管理的相關對策

（一）加強固定資產管理

對于固定資產的管理，單位需要提高對固定資產流動方向的管理程度，對于向外采購的部分，財務部門盡量對資產的流向進行準確地劃分，然后根據最后的結果具體情況具體分析，將所有的事情都變得有計劃，可以有效地減少固定資產流向不明的情況。工作人員對于外部采購時，需要時刻了解自己的工作職能，明確固定資產的使用需要合理科學，對流動、固定、無形資產和對外投資等，從資產的購置、登記、管理、維護、盤點以及處置等方面，細化管理規(guī)章制度，并重點強化對事業(yè)單位資產出租出借的規(guī)范管理，確保事業(yè)單位資產的安全完整和高效使用。

（二）完善管理制度

事業(yè)單位在進行財務管理工作時，需要基于單位具體狀況進行管理制度的有效制定，對其工作中的各項內容進行明確規(guī)定，確保制度制定的合理性。在進行管理制度制定過程中，需要加強重要崗位管理工作，同時對其相關人員責任進一步細化，盡量實現責任到人。在進行具體工作過程中，還需要對其相關賬本定期進行核算工作。與此同時，事業(yè)單位還需要定期評價相關制度執(zhí)行效果，確保在發(fā)現內部控制出現的各項問題時能夠對其進行有效改進。

（三）強化信息化管理建設

財務管理工作本身就包含信息的采集、分析以及整理等工作，而在經濟新常態(tài)下，信息的真實性、及時性以及準確性等，對財務管理的質量和效率都有著較大的影響。因此，需要事業(yè)單位加強信息平臺的建設。建設科學化信息交流平臺是落實事業(yè)單位財務管理信息化的關鍵，而信息化建設又需要從軟件和硬件兩個方面來落實。在事業(yè)單位中實施信息化財務管理，有利于大幅度提升財務管理部門的工作質量和效率，體現出財務管理在事業(yè)單位中的作用和價值。

（四）從各方加強財務監(jiān)管

監(jiān)管是加強事業(yè)單位財務管理監(jiān)督工作的重要措施。對預算實施管理，是確保事業(yè)單位相關財務活動的重要依據。因此，各級政府部門、所屬單位等都應按照預算的編制來開展相關工作，并根據事業(yè)單位的工作特點、預算管理的工作要求等，建立完善的預算管理制度，從而提高財政資金使用的有效性，發(fā)揮出財政資金的最大價值。同時，事業(yè)單位內部也應加強財務管理監(jiān)督，領導者需要督促財務管理部門結合實際情況來制定科學的管理制度，健全內部監(jiān)督制度，并確保財務管理和監(jiān)督制度的執(zhí)行力度，實現事業(yè)單位的自我約束。因此，事業(yè)單位的財務管理工作，應在經濟新常態(tài)下從各方面加強財務監(jiān)管工作，進而提升財務管理效果。

四、結語

社會環(huán)境的不斷變化對事業(yè)單位的財務管理有著非常大的影響。財務管理不可能一直維持原狀，所有的工作都要跟著時代的潮流重新調整。我國事業(yè)單位的財務管理在不斷調整的過程中一定會遇到各種各樣的問題。而我們要做的就是解決問題，完成任務，促進社會的發(fā)展，所有的應對過程都是為了可以使財務管理更好的進行，所有的摸索都是值得的。

參考文獻：

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