北京市“高精尖”產業結構的驅動機制分析

北方工業大學經濟管理學院 代茂兵

1 基于SDA分解法的產業結構理論分解模型

在投入產出表中存在以下恒等式：

則整個社會產業結構(Ind)表示為：

假設消費、投資是國內最終需求的線性函數，隨著國內最終需求的變化而變化。可得式(3)、式(4)：

則產業結構可以表示為：

因此，將產業結構的變化分解為生產要素分配結構的變化、技術進步變化、國內產品國內需求率變化、消費率變化、消費結構變化、投資率變化、投資結構變化、國外需求變化、國外產品國內需求變化。為了進一步量化北京市產業結構水平，采用對第一、二、三產業增加值占總增加值的比重分別以1、2、3的權重進行加權，得到整個社會產業結構水平，于是產業結構升級大小可以表示為：

表1 2007—2012北京市社會經濟變量的變化量

表2 北京市“高精尖”產業結構效應分解

表3 “高精尖”產業結構分解

本文中，根據產業結構分解公式，可以得出每個分解項對產業結構升級的影響程度。

2 “高精尖”產業結構效應分解

本文選取2012年與2007年北京市投入產出表中數據，并根據中國統計局頒發的行業分類標準，將我國社會經濟各行業歸為農業、采礦業、輕制造業、能源化工業冶金業、機械制造業、公用事業、建筑業、信息科學技術業、金融業、教育業、其他服務業十一大類。分別計算出各影響因素當期與基期之間的變化值，得到如表1所示。將2012年投入產出表中各行業數據作為1時期，將2007年各行業數據作為0時期，按照式(7)可以得到各行業總產出效應分解矩陣以及短期過程中各行業增加值占總增加值的比重的變化，得到如表2所示。

對比表1和表2可知，從要素分配效應看，農業、能源化工冶金業、機械制造業、建筑業、教育業在產業結構中占比增加，其他行業在產業結構中占比降低，能源化工冶金業在產業中占比增加最多，表明北京市要素分配結構的改變有利于能源化工冶金業的發展，但并不利于信息科學技術、金融業、其他服務業的發展。

從消費率變化看，機械制造業、信息科學技術業消費率水平下降，機械制造業下降較多，能源化工冶金業上升較大，表明機械制造業、信息科學技術業產品用于消費的比例下降，能源化工冶金業產品用于消費比例增加最大。

從投資率變動看，信息科學技術業投資率上升，表明該行業產品主要用于投資的部分大于用于消費，表明信息科學技術業產品消費不足問題。

從出口變動看，能源化工冶金產品和信息科學技術產品增加相對較多，由此帶來了能源化工冶金業和信息科學技術業在產業中的比重。從進口變動看，能源化工冶金業比重提升最大，說明擴大進口有助于該行業增長。

為綜合判斷“高精尖”產業結構的變化，根據式(7)及式(8)計算得到表3，結果表明技術進步對于“高精尖”產業結構構建的影響最大，為5.3816，其次是進口額變動，作用效果為3.2404，接著是要素分配，為3.0500，但是當前北京市社會總需求率的變動、投資率變動和投資結構變動、出口額變動均不利于“高精尖”產業結構構建。因此，北京市應當逐漸提高社會總需求率、投資率水平，改善投資結構、增加出口比重。

3 建議

第一，加大政府對科技創新的支持力度，為科技創新創造健康的環境。鼓勵北京市內研究院、科技型 企業、高等學校進行科學研究，發揮財政的支持作用；投資與消費帶動產業結構升級的作用正在慢慢減小，要發揮科技創新對于產業結構升級的主導作用，鼓勵社會資金流向科技型企業，鼓勵在京創辦高新技術型企業。第二，發揮好政府與金融機構之間的協同作用，共同推進科技創新。一方面要發揮好政府對金融貸款、證券市場融資的管理與監督作用，保證社會資金達到最優配置；另一方面應設立專門的機構對政府參與金融市場的過程進行監督，防止政府尋租。