滕秋霞
隨著我國經濟水平的提升與農業科技的進步,農業機械化開始在全國農業種植地區不斷推廣。加強我國農業機械化范圍能有效節約人力成本,減少種植成本支出,提高種植者經濟效益,為拉動本地區農業經濟的發展提供良好途徑。本文通過簡述黑龍江杜蒙縣農機推廣現狀,分析農業機械化推廣過程中存在的問題,結合杜蒙縣實際情況著重探索當地農業機械推廣的具體措施,以供參考。
一、黑龍江杜蒙縣農機工作現狀
隨著國家相關部門與地方政府對農業機械化推推廣補貼力度的不斷提升,黑龍江杜蒙縣農業機械化水平也在不斷提高。目前,黑龍江杜蒙縣共有37500臺農業機械,配套的農機具約為38600臺,其中共包含23700套大中型農業機械用具。根據計算可知,杜蒙縣農業機械總動力目前已達到78.2萬千瓦。黑龍江杜蒙縣共有14家農業機械合作社,農業耕作綜合機械化已達到當地種植面積的92.5%。
二、農機推廣過程仍中存在的問題
①缺少專業技術人員
杜蒙縣原本的專業技術人員,年紀不斷增大,部分已退休,現有的工作人員年齡偏高,平均年齡大約在47歲左右,后備技術人員嚴重不足,導致其在農忙時期很難滿足杜蒙縣全體鄉鎮的農機技術指導與相關維修要求。
②農機安全管理存在缺陷
杜蒙縣最遠的鄉鎮距離縣城大約為150公里,但目前基層龍農業部門農機監理的編制工作人員只有8人,合約工作人員只有6人,全縣共有37,500多臺農業機械,人手不足導致農業機械安全隱患不斷提升,農業機械安全管理,成為目前杜蒙縣農業機械管理中最為突出的問題。
③缺少足夠的經費支持
目前,杜蒙縣基層農機監理站在辦理農業機械落戶及相關車輛檢查時,相關費用已經由當地政府財政負責,與此同時,農業機械新技術的大范圍推廣應當有一定的試驗設備及推廣經費。但在實際工作過程中,根本沒有足夠的經費支持完成相關工作,導致農業機械新技術始終無法大范圍推廣。
三、杜蒙縣農機推廣具體措施
①嚴格貫徹落實補貼政策
近些年來,黑龍江省杜蒙縣一直嚴格貫徹落實黨與國家對農業機械購買方面的補貼政策,為農民群眾創造更多的實惠條件,也為農業集約化經營奠定堅實基礎。有關部門工作人員立足杜蒙縣實際農業發展情況,積極與黑龍江省農業機械部門進行溝通對接,爭取相關項目資金,目前杜蒙縣爭取到的農業機械購機補貼資金約為2576.29萬元,共爭取到補貼農機具約為1660臺。為保證申請到的購機補貼能實際應用于農民農業機械購買上,這些年來,杜蒙縣基層農業部門始終按照黑龍江省出臺的相關農業機械購買補貼政策的要求,嚴格制定當地農業機械購買方案,并按照工作程序保證操作的規范性與合理性,在人民群眾與相關部門的監督下,使用搖號的方式選擇購買農業機械的農戶,并將補貼政策中要求的相關資金發放給農業機械購買農戶,使其得到真正的實惠。除此之外,在農戶購買農業機械時,基層農業部門還會安排專業人士以農戶的真正需求為基礎,引導其購買正確的農業機械,避免購買錯誤的型號導致購置回家的農業機械派不上用場,農業機械購買補貼基金被嚴重浪費。
②加強合作社申報與組建
隨著惠農政策的大范圍實施及本地區農業種植結構的變化,農業機械合作社家庭農場已成為各個地區農業經濟不斷發展的主體。因此,杜蒙縣必須積極成立現代化的農機合作社,以促進杜蒙縣農業經濟不斷發展。為實現農業機械合作社的建立,杜蒙縣基層農業部門在當地進行了多次調研與論證,并根據各個村莊不同的種植特點與農業結構設計農業機械合作社成立方案,基層農業部門還積極鼓勵當地村干部牽頭帶領農民建立農業機械合作社。目前,杜蒙縣共擁有14個現代農業機械合作社(包括旱田耕作農業機械合作社與水田耕作農業機械合作社),共爭取到合作社啟動基金約為44200萬元。
在之后的發展中,杜蒙縣基層農業部門應當以土地規模經營為基礎,繼續促進新型經營主體的出現與發展。杜蒙縣基層農業部門還應當積極引導當地農村建設現代化農業機械合作社,計劃在來年的農業機械推廣過程中,再組建農業機械合作社2~3家,投資金額大概在1000~3000萬元中。原本建設的14個農業機械合作社應該不斷進步與發展,爭取成為市級規范農業機械合作社或省級規范農業機械合作社。
③重視農機安全管理,培訓專業技術人員
近些年來,隨著農業機械化推廣范圍的不斷擴大,農業機械安全管理成為人們重視的第一要務?;鶎愚r業部門不斷加強農業機械安全監管力度,多次安排專業監督隊伍開展打擊農業機械違法違規行為的相關行動如黑車載人、違章載人、酒后駕駛等。為保證掛牌率、持證率與檢驗率不斷提高,基層農業部門應當積極安排專業人員深入到各個鄉鎮,對當地的農業機械安全情況進行有效管理。在基層農業部門的嚴格管理中,杜蒙縣農業機械的掛牌率、持證率、檢驗率不斷提高。在完成農業機械安全管理工作的過程中,工作人員應該重視農業機械合作社的安全管理,制定并完善安全管理制度體系,定期對已經成立的農業機械合作社進行安全檢查,一旦發現安全隱患,則立刻令其整改。對于農業機械合作社中每一位農業機械持有者與操作者,應當要求其擁有相關農業機械操作證件。除此之外,農業機械檢修人員應該定期接受專業技能培訓與職業道德培訓,其中便包括安全培訓。在春耕秋收等農業忙碌時期,極容易發生特大安全事故,但在這些年的不斷努力中,杜蒙縣已基本消除農機安全特大事故的蹤跡。
根據文中內容可知,為保證農業機械化范圍不斷擴大,基層農業部門工作人員應當積極申請當地農業機械合作社的建立,并以杜蒙縣產業園區的建設為基礎推進先進技術在產業園區內的試用。有關部門還應當貫徹落實農業機械購買補貼政策與相關資金的使用,促進農業機械化范圍不斷擴大,推動當地農業機械化平穩、健康發展。
(作者單位:166200黑龍江省大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣農機安全監理站)