為何要經(jīng)常開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患大排查大整治

王海濤

目前，農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患是無牌無證、假牌假證、逾期未檢、超速超載等違法違規(guī)行為;庫存的變型拖拉機;農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點、專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶等農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織的機庫、配件庫、油料庫、維修間“三庫一間”存在的消防安全隱患;翻新舊農(nóng)機、拼裝組裝農(nóng)業(yè)機械等。

以上這些行為都可能引發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故，具有隱秘性和不可預(yù)測性，往往在某個節(jié)點上發(fā)生事故，不易防范和預(yù)知前兆，但是造成的危害或大或小。例如某農(nóng)機維修網(wǎng)點發(fā)生一起消防事故，整個維修點變成廢墟，經(jīng)濟損失達十萬元。這起事故就具有不可預(yù)測性，其原因就是油料存放問題，由于線路老化引起火星濺射到油料筒中著火造成的。據(jù)統(tǒng)計，沒有做到事故前的排查，只有在發(fā)生大的事故后才會開展隱患排查活動。有很多的的事故是可以通過隱患的排查和整治能阻止發(fā)生生的。所以相關(guān)部門必須做好農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的工作，不可以小看這項工作，并將其納入到工作中，同時還要經(jīng)常性。所以經(jīng)常組織開展“地毯式”全覆蓋，“橫向到邊、縱向到底”，全方位的不留“盲區(qū)死角”的進行整治工作，縮小農(nóng)機安全事故發(fā)生的幾率，保證人民生命財產(chǎn)不受損失。

一、定期進行大規(guī)模調(diào)查和整治工作

各相關(guān)的工作崗位要認識到農(nóng)機安全的重要性和緊迫性，不定期的對此進行排查整治工作。堅守“生命至上、安全發(fā)展”紅線，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與”的原則，要做到全方位的進行排查整治使農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患消滅在源頭，對于各類違法，違章、違規(guī)案件進行嚴厲大吉，絕不姑息。強化農(nóng)機安全生產(chǎn)措施。同時根據(jù)屬地管理、行業(yè)負責(zé)、部門主抓落實責(zé)任，把工作細化到人、把片線標(biāo)清注明，分清路段、節(jié)點時時防控，定期清理整頓并徹底消除農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全隱患，進一步提高農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全保障水平，有效預(yù)防農(nóng)業(yè)機械安全事故。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到定期排查，整治

結(jié)合農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作，成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員需要有分管的領(lǐng)導(dǎo)和下一級單位的負責(zé)人組成，還要掛靠農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，便于協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)拖拉機、聯(lián)合收割機和其他農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督。組織實施農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)方針、政策，監(jiān)督有關(guān)工作的落實，及時開展農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)隱患排查整改，同時大力開展農(nóng)業(yè)機械安全排查治理工作。找出農(nóng)業(yè)機械事故的原因，并把承擔(dān)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患大排查大整治信息統(tǒng)計匯總、分析研究和上報工作做到詳實縝密，定期組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全隱患大調(diào)查大整改的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

三、經(jīng)常性大排查大整治要突出重點

1、對農(nóng)機安全生產(chǎn)進行檢查

（1）定期組織并開展對農(nóng)機安全問題的排查及執(zhí)法檢查，嚴查無牌無證、假牌假證、逾期未檢、超速、超載等違法行為，對于上述行為要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時督促整改到位。

（2）結(jié)合農(nóng)業(yè)獎補措施以及農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策的實施，大力提高拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率、檢驗率和駕駛?cè)顺肿C率，從源頭上排查隱患。

（3）加大農(nóng)機報廢更新補貼實施力度，加快老舊農(nóng)機淘汰，促進農(nóng)機節(jié)能減排，減少安全隱患。

2、變型拖拉機整治時常抓

對于拖拉機自己改裝的行為要長期深入進行專項整治，在摸清變型拖拉機存量基礎(chǔ)上，從嚴做好年度檢驗和安全檢查，年度檢審根據(jù)要求見人見機，結(jié)合實際，及時的對報廢車輛進行注銷。

充分利用全國變型拖拉機查詢平臺共享相關(guān)信息，推進異地運營車輛聯(lián)動查處。加強部門與部門之間的協(xié)作，主動聯(lián)合公安交管部門開展執(zhí)法檢查，嚴厲查處違法行為。

3、定期進行消防安全調(diào)查和整改

農(nóng)機消防安全是農(nóng)機閑置時的主要隱患，特別是農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點及小型的修理廠、專業(yè)合作社等農(nóng)機運行服務(wù)機構(gòu)的機庫、配件庫、油庫、維修間“三庫一間”的消防安全問題。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)堅持以問題為導(dǎo)向，抓住問題根源，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況開展專項的消防安全治理工作，針對消防安全突出問題要及時的進行解決。規(guī)劃、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)落實消防安全責(zé)任制，相關(guān)責(zé)任人要明確自己的責(zé)任及其職責(zé)，進一步完善消防安全制度，切實可行消防安全操作規(guī)程，完善社會公共消防安全制度和消防安全管理制度。培訓(xùn)工作內(nèi)容，提高單位消防安全“四大能力”。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要圍繞農(nóng)機消防工作，以“人人受到消防安全教育，人人增強消防安全意識”為出發(fā)點，開展宣傳培訓(xùn)，周密策劃，及早部署，制定方案，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響深遠、效果明顯的主題宣傳，使農(nóng)機行業(yè)相關(guān)人員基本掌握“一懂三會”知識，努力擴大消防宣傳活動的覆蓋面，加大消防宣傳的力度及影響力，做好火災(zāi)防控工作提供強有力的群眾基礎(chǔ)、精神動力和輿論支持，將農(nóng)機消防安全工作推上新的臺階，為火災(zāi)防控工作營造濃厚的宣傳氛圍。

四、經(jīng)常性大排查大整治時間

每年把隱患大排查大整治工作作為農(nóng)機安全生產(chǎn)重要工作，在人力、財力、物力等方面予以必要的保障，確保隱患大排查大整治活動有組織、有計劃、有步驟地開展。經(jīng)常性大排查大整治時間要統(tǒng)籌安排，既不能影響中心工作和政府其他工作，又不能影響隱患大排查大整治活動質(zhì)量。既然是經(jīng)常性，要突出“經(jīng)常”二字，春夏秋冬四季要結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，大排查大整治在前，生產(chǎn)作業(yè)在后，所以安排大排查大整治工作要運籌于早，提前對隱患排除。同時易發(fā)生事故的特殊時段、節(jié)點，要主動開展活動，確保大排查大整治活動順利進行。

（作者單位：236400安徽省阜陽市臨泉縣農(nóng)機監(jiān)理站）