新形勢下如何做好基層畜牧獸醫動物防疫工作

王海英

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，我國的經濟發展政策有所改變，國家對農業發展加大了扶助力度，鼓勵支持農業的進一步發展。在這種新形勢下，基層畜牧業得到一個十分良好的發展環境，并不斷地在國民經濟中擴大其份額，對社會經濟發展的影響不斷加深。在基層畜牧業中，畜牧獸醫防疫工作是保證畜牧業健康發展的重要保證，會直接與畜牧業的經濟效益產生聯系，進而影響整個社會的經濟發展。當下，我國法律法規關于畜牧業相關部分依舊不完善，這就使得在基層獸醫部門的工作人員的基本權益無法得到保證，加之新形勢下基層畜牧獸醫動物防疫工作又面臨這新的問題和挑戰，導致基層動物獸醫防疫工作進展艱難。本文對新形勢下基層畜牧獸醫動物防疫工作的重點和難點進行了分析和討論，并提出相關的解決措施。

一、基層畜牧獸醫動物防疫工作開展的必要性和工作重點

1、做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的必要性

基層畜牧獸醫動物防疫工作具有很重要的意義，它是將畜牧生產與市場聯通的關鍵，只有經過基層獸醫防疫后合格的畜牧產品才能夠正式地在市場流通。基層畜牧獸醫動物防疫工作的順利開展，是畜牧業能夠長久、健康發展的重要保證之一。在新形勢下，舊的基層畜牧獸醫動物防治工作中存在的問題和新形勢下出現新的問題相結合使得在實際中基層畜牧獸醫防疫工作的開展和進行具有很大的難度。在這些問題中最明顯與突出的問題就是市場巨大的需求量與畜牧業生產規模小之間的矛盾。因此，只有建立制度完善、運行高效的基層畜牧動物防疫體系才能夠保證畜牧發展和商品流通之間的良好關系。

2、基層畜牧獸醫動物防疫工作中的工作重點

①重視疾病防控

基層畜牧獸醫動物防疫工作中最重要的一個環節就是疾病的防控工作，整個動物防疫工作就是圍繞以如檢查出動物疫情及有效的防治動物疫病來展開的。基層畜牧獸醫動物防疫的工作人員需要對自己所負責區域的動物疫情展開詳細的調查，并根據調查結果對疫情進行匯總，針對疫情對癥下藥，及時采用合理有效的防控手段對疫情進行隔離控制，爭取在最早的階段控制疫情。除了日常的疫情防控等，工作人員需要制定出一套針對突發性病情的防治手段，預留出有效的針對當地實際情況的疫情封鎖方案，保留對疫情區域的凈化手段，以保證其他未感染區域的安全。

②加大檢查力度，做好科學研究

基層畜牧獸醫動物防疫的工作人員需要對其所負責區域的動物健康狀況進行調查，并將基本動物健康狀況記錄在冊，對所在區域內的動物健康狀況進行監控并定時的檢測。在動物疫病流行的高發時期，工作人員需要對所在轄區內的每一個養殖戶進行實地走訪工作，檢查養殖戶是否按照要求進行了免疫注射，除此之外還要格外注意動物交易市場和屠宰場是否按照要求進行了動物免疫措施，工作人員需要確保在轄區內重大疫情的免疫要達到全面覆蓋的程度。根據實際情況有針對性地開展動物免疫工作，做好工作中每一個細節，提升當地動物免疫水平。

③加大對基礎設施和人員配備的投入力度

在開展基層畜牧獸醫防疫工作中，主要有兩個需要把握的關鍵，一是要加大對基礎設施的投入力度，二是要加大對人員配備的投入力度，只有把握好這兩個方面才有將基層畜牧獸醫防疫工作做好。設備的配置是要建立在基層畜牧獸醫防疫體系的完善的基礎之上進行展開的，當體系完善之后再根據需要將各種必須的設備配置齊全。要加大對技術人員的培養和投入力度，基層畜牧獸醫防疫工作中技術人員是工作展開的核心和基礎，沒有足夠的技術人員的支撐，工作就無法有效的展開，因此要為各個基層區域配置優秀充足的技術人員。

二、在新形勢下做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效策略

1、加大宣傳力度

在實際的調查狀況匯總中，可以看到許多的動物疫情的發生是由于養殖戶缺少相關的動物防疫知識，并且在疫情發生時沒能夠采取有效的應對措施，致使對疫情的控制錯過了最佳時機，導致疫情的擴散傳染。并且許多養殖戶對基層動物防疫人員的工作也不配合，使得疫情不能夠在初期就被發現。因此，地方政府部門需要和防疫監管機構加大對動物防疫工作的宣傳力度，并且在條件合適的情況下組織養殖戶進行對動物防疫知識的相關培訓，使得養殖戶能夠在疫情突發時具有獨自應對處理的能力并及時與當地動物疫情防控部門取得聯系，將疫情控制在最小的區域內。

2、健全防疫機制

動物防疫機制是關系到基層畜牧獸醫防疫工作是否能夠有效開展進行的關鍵，因此建立有效完善的動物防疫機制是動物防疫工作開展的良好保證。在基層中，動物防疫機制需要得到進一步的落實和完善，其中最重要的就是落實責任制，確保每項工作的責任落實到人，每片區域都有專人進行負責管理。只有這樣，才能夠在疫情突發的情況下保證應急機制能夠有效的運行，及時控制疫情，責任的劃分落實也保證了不會出現責任推諉的局面，能夠有效的提高疫情反應機制的效率。

3、完善疫情報告制度

針對農村養殖戶的實際情況，一般的情況下，養殖點的分布都比較零散，動物防疫工作人員需要進行對每一個養殖戶的定點檢查，了解當地的疫情歷史，對動物疫情的實際狀況建立工作檔案，詳細記錄疫情的狀況和變化。另外由于養殖點的分散性，工作人員要及時地利用互聯網等信息通信手段與養殖戶取得聯系，確保掌握疫情的最新變化。工作人員也可以使用手機網絡對養殖戶進行一些專業指導。

4、提高基層工作人員的專業素質

基層畜牧獸醫防疫工作的核心與基礎是工作人員，因此，只有提高工作人員的專業素質才能夠保證防疫工作的有效展開。基層獸醫部門可以定時組織工作人員進行相關的專業知識的學習，加深工作人員對動物防疫工作的了解，并且強化工作人員的法律知識，保證工作人員在工作中更具有責任感。

（作者單位：111000遼寧省遼陽市太子河區現代農業發展服務中心）