郭改霞
作為基礎性的生態資源種類而言,森林資源在目前的整個生態體系中占據關鍵地位。并且,森林資源對于當地生態平衡能夠做到有序進行調節,進而體現了不可忽視的生態資源價值。但是在目前的現狀下,很多地區原有的森林植被以及森林生態都已遭受了程度比較嚴重的損毀與破壞,并且明顯威脅到當地居民的正常生活與生產。因此為了達到推進可持續的當地林業發展目標,那么各地亟待運用科學監管的舉措來妥善保護森林資源,并且對于保護林業資源的綜合力度應當切實予以全面的增強。
1、促進林業可持續發展以及強化森林資源保護的內在聯系
面對可持續發展以及綠色發展的整體趨勢,森林資源保護日益受到了有關部門的更多關注。作為生態結構體系中的核心部分來講,森林資源占據了不可忽視的生態體系部分。具體在保護森林資源的實踐中,各地應當秉持健全林業開發管理、促進可持續的林業產業發展以及增大林業保護力度的宗旨與思路,進而確保達到改進林業生態體系的效果。由此可見,林業可持續發展在客觀上必須全面依賴于森林資源的強化保護,并且確保將森林資源保護的思路與方式貫穿在林業發展的各個階段中。
依照推進林業資源有序發展以及綠色發展的基本思路,目前關于切實轉變原有的林業發展思路應當能夠切實做到優化林業發展的模式,同時也要保證達到優良的經濟效益以及生態效益。從可持續發展的視角來看,強化保護森林資源主要應當體現在避免隨便采伐現有的林業生態資源,并且做到將林業生態保護的目標貫穿于全過程的當地林業發展。同時,對于當地現有的林業生態體系也要保證其達到較好的可循環性特征,確保能夠做到循環利用當地現有的林業生態資源。
2、當前現存的森林資源保護現狀
首先是欠缺完整與健全的森林資源保護體系。從目前的現狀來看,很多地區都在逐步嘗試確立比較完整的森林保護體系,確保運用健全森林保護法規的方式來切實杜絕破壞與損毀森林生態的現象與行為。但是從整體角度講,森林資源保護領域的現行立法尚未真正達到最優化的程度。探求其中的根源,主要在于森林資源覆蓋于較廣的領域與范圍,因此亟待轉變現有的森林保護立法思路,確保林業保護領域的立法能夠體現更強的操作性與實踐性。
其次是各地的森林資源未能達到較好的資源整體質量。各地森林資源能否達到最佳的資源整體質量,其直接決定于林業保護的成效性。但是截至目前,多數地區現有的森林資源并未符合最佳的林業資源質量標準。這主要是由于,人工伐木的原始方法將會給森林資源體系帶來程度較為嚴重的損毀與破壞。很多地區由于局限于粗放式的森林采伐方式,進而導致日益突顯的木材供需矛盾。并且,很多地區仍然欠缺充足的用材林作為保障。
再次是各地頻繁出現隨便采伐森林的行為。從開采森林資源的角度來講,為了切實達到可持續的當地林業發展效果,那么必須建立在有序采伐林木的基礎上。但是實際上,很多地區目前仍然表現為隨便采伐林木的不良行為,從而導致當地原有的林業生態遭受突顯的損壞,并且呈現了持續惡化的當地林業生態。在不合理采伐森林生態資源的過程中,很多珍貴的林木資源都遭受了浪費,進而阻礙了林業生產水準的持續提升。
3、推進林業可持續發展的具體舉措
經過分析可見,作為支撐當前經濟發展的關鍵動力因素而言,森林資源本身可以達到優良的生態效益以及經濟效益。林業產業應當體現可持續的產業發展基本特征,確保做到在根源上切實杜絕毀損與破壞林業生態的多種不良行為。同時,各地也要全面著眼于杜絕多樣的森林生態破壞行為,從保障林業生態的視角入手來體現可持續的林業發展效應。具體在目前的相關實踐中,關于推進可持續的林業生態發展需要做到如下的改進舉措:
①切實增強監管森林資源的力度
森林資源目前之所以呈現短缺的現狀,其中重要根源就在于欠缺科學的林木采伐方式,因此表現為隨便采伐林木資源的狀態。對于隨便采伐林木的狀態如果要在根源上予以杜絕,那么各地都要著眼于強化監管森林資源,并且逐步增強現有的林業監管力度。
具體來講,林業部門如果察覺到不當進行森林開采的現象,則需要立即查找不當采伐的企業或者個人,然后對于上述的違法開采主體予以嚴厲懲戒。相關主體在不具備森林采伐權利的狀態下,不應當允許其隨便開采當地的林木資源。
②對于現有的森林資源保護體系予以不斷完善
健全現有的森林保護法規體系,此項措施的關鍵在于推行林業采伐領域的責任制,并且做到嚴格懲戒過度砍伐林木、毀林開荒、在林區使用明火以及非法的林木盜采行為。
因此作為當地的林業監管部門來講,一旦察覺到上述行為的存在,那么需要立刻給予嚴厲的懲戒,而不能夠放任行為人從事此類的不法采伐行為。并且,各個監管部門也要做到切實明確自身的森林資源監管職責,強化各部門之間的聯絡與監督,以便于切實防止與杜絕隨便采伐林木資源的現象。
③合理調整林業經濟結構
森林資源目前仍然未能達到較好的資源總體質量,其中根源就在于欠缺合理與科學的林業經濟結構。因此從現狀來看,優化林業結構的關鍵舉措就要落實于合理進行現有的林業結構改進,并且做到因地制宜的林業生態體系調整。具體在調整與優化林業資源整體結構的過程中,關鍵在于強化培育豐產林與速生林,尤其需要做到重點培育周期較短的當地林木種類。
同時,關于優化林業經濟結構還應當格外關注保護稀有的林木資源,確保不斷強化綠色經濟產業的整體發展力度。各地在妥善保護稀有林業資源的基礎上,應當做到持續推進精細化的林業產品加工,對于各地現有的林業生態體系應當著眼于不斷予以健全完善。
林業的可持續發展在客觀上必須依賴健全與完整的森林資源保護體系,確保通過健全現有法規的方式來推進形成科學性較強的林業資源保護體系。從現狀來看,很多地區針對保護當地現有的森林資源都在著眼于不斷摸索思路,進而逐步形成了監管與保護森林資源的相關立法體系。具體在強化森林保護的實踐中,核心措施應當落實于全面推進可持續的當地林業發展,在此基礎上才能構建完整的林業資源體系。
(作者單位:454350河南省焦作市修武縣自然資源局)