基于秦淮河風景帶視角下江蘇旅游廁所多功能平臺研究

張越

【摘 要】為深入、認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于廁所革命的重要指示精神以及國家旅游局廁所革命和文明旅游的工作要求，以廁所革命為背景，在廁所革命的快速發展過程中，廁所不應該是藏污納垢的地方，應重視廁所的外形設計，構建更多有特色、有風格的廁所，與環境相互融合，互相襯托，也成為旅途中的風景線。本文以秦淮河風景區廁所為例，深入分析南京市在推進廁所革命中建設廁所多功能平臺上的不足，并提出了一些相關建議。

【關鍵詞】廁所革命；秦淮河風景區；廁所；多功能平臺

中圖分類號：TB472 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2019）23-0223-02

一、背景

國家旅游局在2015年的時候，在全國范圍內啟動了為期三年的旅游廁所建設和管理行動，并將“廁所革命”作為全國旅游系統的基礎工程。到2017年底，全國新建6.8萬余旅游廁所，“廁所革命”凸顯出明顯的效果。

目前廁所革命新三年正式起步，江蘇省旅游局也積極響應新頒布了“新三年公廁革命實施方案”。從2018年開始三年內，江蘇省計劃新建和改擴建旅游廁所3650座，新增“第三衛生間”1000座，到2020年年底，全省旅游廁所力爭實現全域旅游創建單位的各類旅游區和游客集散中心的公共空間廁所全部達到國家A級旅游廁所標準。

二、調查方法及其評定依據

（一）評定依據

實地調研依據《江蘇省旅游廁所質量等級評定細則》進行廁所打分與等級評定，《細則》重視旅游廁所基礎設施的配備、無障礙服務的完善性與實用性，對廁所日常管理、維護、信息化和便民服務均提出了一定要求。《細則》內容必備條件和細則評分兩大項，其中評分表共分5大類，29個子項。

（二）數據分析

秦淮風景帶景區調研目標廁所共16座，A級廁所占50%，AA級廁所占43.7%，AAA級廁所占6.3%。從調研結果分析可知，目標廁所無不合格廁所（A級以下），A、AA級廁所占比高達94%，AAA級廁所數量稀少，在廁所革命背景推動下，旅游廁所整體水平提高，能達到廁所基本要求，但普而不精，在AAA級廁所要求參照下整體旅游廁所仍需要完善細節標準，有進步空間。[1]

無障礙廁所設置方面，有的占62%，沒有的占38%。還是有相當大一部分沒有設置無障礙廁所，位于熱門旅游景點應該注重無障礙廁位建設，加強人文關懷。

第三衛生間設置情況為有占44%，無占56%，接近半數的旅游廁所沒有配置第三衛生間，我們認為這是一個必須引起注意的問題，第三衛生間設置的忽略會導致給特殊人群的使用帶來不便，作為公共服務性場所，這違背了人性化場所設計，數據比無障礙廁位配置情況更為尖銳，我們猜測原因有二，一是第三衛生間的觀念和認知不清，施工單位對第三衛生間沒有明確的概念；二是比起殘障特殊人群，家庭衛生間（第三衛生間）的服務對象更容易被忽略（帶小孩的父母）。

三、南京市建設多功能平臺的不足

（一）科技含量不足

根據調查結果顯示，雖然大部分廁所基礎設施到位，但是廁所內科技含量很低，與國際先進水平相比，仍有很大距離，在科學技術的應用上沒有得到很好的重視。在科技發展迅猛的今天，先進技術的應用是十分重要的，但廁所革命提倡的科學建廁，科技興廁的理念沒有體現，

首先廁所無線覆蓋率低，大部分的廁所都沒有無線網絡。網絡時代，廁所作為人流量較大的集散點，無線網絡還是很有必要的，可以為人們帶來很大的便利，也是一個城市文明程度的體現。

還有缺乏環保的潔廁設施，比如除臭殺菌的方法還是停留在管理人員勤打掃，消毒水，通風機，點熏香等傳統除臭殺菌的方法，并沒有利用科學技術從源頭上消除異味，殺毒滅菌。

還缺乏廁所云平臺的建設，很少有配備云平臺的，如不是因為提前調查踩點，有些衛生間位置偏僻，并不好尋找。現在我們身處于大數據時代，積極利用大數據，在群眾急于方便時，快速找到衛生間，利用科技提高公共服務質量。

（二）缺乏共享服務產品

當今社會，共享經濟發展迅速，新產品不斷涌現。共享服務為人們帶來了極大的便利，常見于人群流量大的地區。這次調研，我們發現作為景點廁所，人流量較大的地方，但十分缺乏這些共享服務的便民設施，周圍沒有共享自行車的停車位或城市公交自行車樁，廁所內也沒有提供共享充電寶、共享針線盒、共享雨傘、共享輪椅、共享休息處等豐富多彩地能極大便利群眾生活的共享產品。因為廁所革命不僅僅是提升廁所環境的革命，也要在推動過程中緊跟時代的腳步，不能只把廁所當作方便的地方，而是將廁所打造成一個多功能的平臺。

（三）擁有休息室的廁所較少

我們在調查中還發現廁所基本上沒有休息室，連座椅都很少配備。時常可見人們為上廁所而排起長隊或者結伴而行的人們在外站著等同伴，一等就是十幾分鐘，其中有很多都是老年人和帶孩子的人。在景區也可以看到方便過后，因旅途勞累坐在廁所周圍花池邊休息的游客，既影響美觀，又會留下很多雜物。由此可見廁所配備休息室的重要性。但是很多人都覺得廁所一向都是臟亂差的代名詞，而休息室是休息、休閑娛樂的地方，兩者無法聯系到一起。其實開展廁所革命，目的就是推進社會文明，緊抓民生大事，讓廁所褪去“臟、亂、差”的外衣，變為人們放松、愉悅、享受之地。所以在規劃清新整潔、設計新穎的廁所的同時，也需要溫馨和有人情味的休息室，來提升人民群眾的使用感。

四、南京市廁所多功能平臺建設優化建議及對策

（一）建立公廁云平臺

現在是大數據時代，廁所也要與時俱進利用互聯網技術，建設公廁云平臺，構建全國廁所檔案。利用云平臺不僅可以實時顯示廁所的開放時間、位置、人流量、蹲位數量、各項指標等，為人民群眾提供便利。同時也可以向政府相關部門提供公廁的相關數據，及時做好日常維護管理，提高城市公共衛生服務質量，完善基礎設施[2]。

（二）利用環保型技術

綠色環保的廁所是城市建設的主流，建設環保型廁所，要著重廁所的沖水排污和內部除臭兩大問題。根據國家旅游局在第四次全國廁所革命的推進大會上發布的《廁所革命：技術與設備指南》。我們在建設管理廁所時，要不斷利用新型的環保技術，在沖水排污方面，可利用循環水沖、生物降解等技術。在內部除臭方面，可以利用電子分解、射線殺菌等技術，從異味的源頭出發，更好地解決問題。

（三）加強網絡覆蓋

移動互聯網時代，隨時隨地高速上網是當今群眾迫切的需求。面對近年高速發展的數據業務需求，以及WiFi的增值服務基于WiFi的廣告營銷，微信認證上網、無線監控、電子門票、無線導覽、WiFi定位等等，WiFi的全覆蓋有重要意義。加快城鄉WiFi熱點區域的部署節奏，積極建設無線城市，打造美好生活，智慧景區。同時也要注重網絡技術的提升，因景區一般范圍廣、人流密集，且部分山水景區還要面臨地形地勢、環境溫度等復雜情況，對WiFi覆蓋的解決方案和網絡設備都有著更高的要求。

（四）多元化管理

進行多元化的管理，改變傳統的廁所管理方式，提升旅游廁所的管理水平。廁所也不僅僅是方便的地方，也可以進行全產業鏈的承包，比如“第五空間”公廁，廁所的日常維護費用可以通過自動售賣機，售賣各種便利產品自給自足，也可以提供休息室、電視機、體重秤等便民設施，拓寬廁所的服務范疇。

通過本論文的研究，要在改善廁所環境的同時注重多功能平臺的建設，帶給游客干凈整潔的廁所環境，促進文明之風的養成，在干凈整潔的同時，以更加人性化的建設，讓游客在旅游的同時可以獲得滿足感。

旅游廁所說大不大，說小不小，它不僅反映的是當下中國老百姓的生活品質問題，也反映了一個城市的文明狀況，不僅可以促進地方旅游事業的發展，還能推動經濟產業的發展[3]。

參考文獻：

[1]沈蘇彥，艾麗君.城市歷史文化街區旅游紳士化現象的探討——以南京老城南地區為例[J].中國名城，2018（07）：50-56.

[2] 姚偉.淺析休閑觀光旅游發展路徑——基于陶淵明的鄉村田園生活分析[J].安徽文學（下半月），2018（10）：120-121.

[3] 王全權，張衛.我國生態文明的對外傳播：意義、挑戰與策略[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2018，38（05）：149-153.