2015—2018年全國建筑業事故統計分析及對策

王鋼，李潤求，申晉豪

2015—2018年全國建筑業事故統計分析及對策

王鋼，李潤求，申晉豪

（湖南科技大學資源環境與安全工程學院，湖南 湘潭 411201）

針對中國建筑業事故多發的現狀，結合中國建筑業事故的防控現狀，對2 529起建筑業事故進行統計分析研究，并提出了相應的防控措施和建議，為今后促進建筑業安全生產宏觀調控提供參考和依據。

建筑安全；事故統計；事故類型；安全對策

1 引言

近年來，隨著建筑業的飛速發展，建筑業事故頻發。事故統計分析是安全管理的重要內容，是以大量事故案例為基礎，應用數理統計的原理和方法探索事故發生原因與規律，為宏觀事故預測和安全決策提供科學依據[1]。中國學者在建筑業事故統計方面做了許多研究，文獻[2]對建筑業坍塌事故發生的規律進行了研究，文獻[3]對2003—2012年間中國建筑業事故進行了統計分析。這些研究對提高建筑業安全生產管理水平，促進建筑業安全生產提供了寶貴的經驗。從上述研究情況來看，主要是針對建筑業中的坍塌事故或者建筑業所有事故總數進行研究，且研究的時間只到2013年，尚缺乏對近幾年建筑業事故的研究、對建筑業中其他類型事故的研究以及對建筑業事故等級的研究。

筆者根據中國住房與城鄉建設部公布的房屋與市政工程事故整理了2015—2018年發生的2 529起事故，希望通過對事故發生的年度變化、事故類型、事故等級等多個方面進行綜合分析，指出近些年中國建筑業事故防控重點，旨在為加強建筑業事故預防和控制以及促進建筑業安全生產宏觀決策提供參考依據。

2 事故類型與事故等級分析

2.1 事故類型分析

事故起數與死亡人數隨年度的變化如圖1所示，由圖1可知，事故起數和死亡人數隨年份呈現逐漸上升的趨勢。

圖1 事故起數隨年份變化的規律

建筑業易發生的事故有10類：車輛傷害、觸電、高處墜落、火災和爆炸、機械傷害、其他傷害、起重傷害、坍塌、物體打擊、中毒和窒息。事故起數與死亡人數分布如圖2所示，其中，高處墜落事故的數量和死亡人數占比遠遠高于其他事故，分別為52%和47%，這說明建筑業事故防控的重點是防控高處墜落事故。

（a）事故起數分布

（b）死亡人數分布

圖2 不同類型事故起數與死亡人數分布

不同類型事故平均數如表1所示，平均每起事故死亡人數為1.01人，火災和爆炸事故、起重傷害事故、坍塌事故、中毒和窒息事故平均每起事故死亡人數為1.67，1.41，1.84，2.03，遠高于其他類型事故平均每起死亡人數，尤其需要注意的是中毒和窒息事故，平均每起事故導致2.03人死亡。

由于車輛傷害事故、觸電事故、火災和爆炸事故、機械傷害事故、其他傷害事故、中毒和窒息事故發生的次數較少，因此后面主要研究建筑業企業發生次數比較多的幾類事故，分別為高處墜落事故、起重傷害事故、物體打擊事故、坍塌事故。事故起數和死亡人數隨年度的變化如圖3所示。

從圖3可以看出，2016年之后事故起數和死亡人數增長速率與前兩年相比有所降低，甚至2017—2018年坍塌事故起數和死亡人數還在降低。在圖3（a）中坍塌事故每年的事故起數都低于物體打擊事故，然而在圖3（b）中，除2018年以外，每年因坍塌事故而死亡的人數均大于物體打擊事故，說明坍塌事故發生時所造成的事故后果嚴重度要高于物體打擊事故。事實上，在建筑業事故中，坍塌事故危害是最大的。雖然坍塌事故起數較少，沒有高處墜落事故起數多，但是坍塌事故后果嚴重度遠高于高處墜落事故，所以需要予以重視。

表1 不同類型事故平均數

事故類型事故起數死亡人數平均每年事故起數平均每年死亡人數平均每起事故死亡人數 車輛傷害事故535913.2514.751.11 觸電事故697317.2518.251.06 高處墜落事故1 3231 389330.75347.251.05 火災和爆炸事故1220351.67 機械傷害事故13414133.535.251.05 其他傷害事故1001102527.51.1 起重傷害事故19127047.7567.51.41 坍塌事故24545161.25112.751.84 物體打擊事故37338793.2596.751.03 中毒和窒息事故29597.2514.752.03 總計2 5292 959632.25739.751.01

（a）事故起數隨年份變化

（b）死亡人數隨年份變化

圖3 事故起數和死亡人數隨年份的變化

2.2 建筑業事故的等級分析

本文按照每起事故死亡人數將建筑業事故劃分為特大事故（30人及以上）、重大事故（10～29人）、較大事故（3～9人）和一般事故（1～2人）等4個等級，筆者統計的2 529起建筑業事故中只發生了一起重大事故，沒有發生特大事故，事故起數和死亡人數最多的均是一般事故，占比分別為96%和88%，雖然較大事故起數只占4%，但較大事故死亡人數占比12%，所以防控嚴重事故的發生十分重要。

從各種事故等級的平均死亡人數來看，一般事故平均死亡1.07人/起，較大事故平均死亡3.6人/起，重大事故平均死亡12人/起。

不同等級事故起數與死亡人數隨年度的變化如圖4所示。從圖4（a）可以看出，一般事故起數和死亡人數在2016年之后增長率逐漸下降，從圖4（b）可以看出，在2016年較大事故的起數和死亡人數最多，2017年和2018年較大事故的事故起數和死亡人數逐年下降，說明近兩年中國對建筑業事故逐漸重視，對建筑業企業的安全監管逐漸加強，一般事故增長率逐漸降低，尤其在控制事故等級方面做得比較好，較大事故起數和死亡人數逐年降低。

3 對策

高處墜落事故是建筑業事故中發生次數最多的，建筑業企業在涉及高處作業時，一定要有安全防護措施，并確保安全防護措施牢固可靠。

坍塌事故是建筑業事故中危害最嚴重的，在在建工程、地下、隧道等可能發生坍塌事故的場所進行作業時，一定要有用于購買安全設備的經費，并確保設施安裝到位、可靠。

建筑業企業一定要配備專職安全人員，負責對企業人員進行安全教育、對建筑業企業施工過程的各方面進行安全檢查、找出安全隱患并排除。

國家要加強對建筑業企業的監管力度，出臺相應的法規制度來規范建筑業的安全生產，并定期檢查，對發生事故的建筑業企業首先要找出事故發生的原因，然后予以處罰，并引以為戒。

4 結論

通過對2015—2018年建筑業事故的事故類型、事故等級以及事故類型和等級的年度變化等進行綜合分析，得到了以下結論：①2015—2018年建筑業事故起數逐年增加，事故起數和死亡人數最多的均為高處墜落事故，所以防控高處墜落事故是房屋與市政工程安全生產的重中之重。②建筑業事故的事故等級基本上是一般事故，占比96%，較大事故占比4%，重大事故占比1%，沒有特大事故。雖然單個建筑業事故的危害不大，但建筑業事故發生的總次數很多，所以不容忽視。③2016年以后嚴重事故發生的起數和死亡人數都逐漸降低，但建筑業事故總起數和總死亡人數逐年增加，今后建筑業行業要在防控嚴重事故發生的同時控制事故的總數量。④建筑業事故中危害最大的是坍塌事故，要盡可能地做好對坍塌事故的防控，尤其需要注意中毒與窒息事故，平均每起中毒與窒息事故死亡人數甚至高于坍塌事故平均死亡人數，只是中毒與窒息事故起數較少，但也不容忽視。

（a）一般事故起數與死亡人數變化

（b）較大事故起數與死亡人數變化

圖4 不同等級事故起數與死亡人數隨年份變化

［1］李潤求，施式亮，念其鋒，等.近10年我國煤礦瓦斯災害事故規律研究［J］.中國安全科學學報，2011，21（9）：143-151.

［2］張建設，張晶然，靳靜.2004—2013年建筑業坍塌死亡事故統計分析［J］.安全，2015，36（8）：17-20.

［3］張統，孫道亮，蔣云，等.2003—2012年我國建筑業事故統計分析研究［J］.建筑安全，2013，28（8）：18-21.

TU714

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.15.021

2095－6835（2019）15－0057－02

王鋼（1995—），男，江西九江人，碩士研究生，研究方向為安全工程。

〔編輯：王霞〕