國家審計職業化建設內涵及其實現途徑分析

郭妍

摘要：國家審計是國家審計機關按照法律規定，對國家機關、行政事業單位和國有企業執行政府預算收支的情況以及會計資料，實施檢查審核、監督的專門性活動。國家審計是我國財政行政中的重要內容，我們要不斷推動它的職業化建設，以保障并發揮它的專業效用。近年來，我國逐漸出臺了很多關于審計的工作文件，審計職業化建設已然提上日程。目前我國審計職業化的建設已經取得了一定的成果。但是在具體的發展實踐中，我們發現還有不少問題阻礙等的存在。本文就將以國家審計職業化建設為研究對象，從建設內涵與實現途徑兩方面來對此展開論述。

關鍵詞：國家審計 職業化建設 內涵解讀 實現途徑

審計職業化建設是我國經濟監督發展的重要內容，我們要對此予以充分重視。縱觀以往的發展成果，我們可以看到，現階段我國的審計職業化建設發展良好。國家相繼出臺了很多文件，不斷扶持它的發展。而審計職業化建設的各項內容，也正在蓬勃開展。但是這些發展在一些細節等方面的處理上并不到位。這就是說，在審計職業化建設的過程中，成績與問題是并存的。對此，我們就要保持足夠理性的目光，客觀審視現實。我們只有在深入把握審計職業化建設內涵的基礎上，采取恰當的方式，才能保障職業化建設的效果。筆者在下文中將從理論內涵的角度出發，提出關于實現審計職業化建設的有效方法。

一、我國審計職業化建設的內涵

審計職業化建設，是推動國家審計事業發展的必然要求。對此，我們首先需要了解審計職業化的內涵。具體說來，它主要表現為以下幾點。

其一，我國的審計職業化建設具有相對獨立性。審計職業化是作為一種監督機制而存在的，要保障它監督性能的充分發揮，我們就要保障它具有獨立性，也就是獨立地開展審計活動。但是這種獨立性又不是絕對化的，它是相對的。這就是說，審計職業化也是要考量其他外在因素影響的。首先，這個活動需要遵守憲法以及其他法律的相關規定，始終堅持黨的領導，以確保審計工作的方向正確。其次，我們還要推動審計職業化的發展始終堅持在根本政治制度的條件下進行，審計機構屬于國家的行政機關，要對人大負責。所以，審計職業化的建設要遵守憲法與法律的相關規定，對人大負責、受人大監督，這些制約就體現了審計職業化建設的相對獨立性。

其二，我國的審計職業化建設具有漸進性。審計職業化的推行，需要有著強大的人才儲備。而漸進性就是從這個角度出發來進行理解的。對于人才儲備，我們要做好引進與留住兩個方面的工作。在這個過程中，實行高薪機制就是最普遍又高效的方法。而高薪機制的實行是有條件的，它需要我們具有較高的社會經濟發展的水平。目前我國的經濟發展態勢良好，但是經濟發展不均衡的問題比較突出。這其實就是說，我國的經濟發展并沒有達到足夠的高度來立刻承載審計職業化人員的高薪。這需要經歷一個過程，需要有著時間來推動轉變，因而這就是它的漸進性。

其三，我國的審計職業化建設具有長期性。審計工作是立足于社會經濟發展的，所以它囊括的內容非常廣泛。而社會經濟發展又是一個長期性的活動，審計也隨之就具有了這樣的特點。因而在審計職業化的建設中，我們切忌急于求成，只進行一段時間的經濟審核與監督活動。我們要保持長遠的目光，秉持打持久戰的理念，來長期地推動審計職業化的建設發展。

此外，在審計職業化的建設中，它還具有層次性。這是受地區差異性影響而導致的。

二、我國審計職業化建設的實現途徑

如何在實踐中實現我國審計職業化的建設目標，就需要我們積極探索，找到合適的方法并將之付諸實踐。筆者在此提出以下幾種方法以供參考。

第一，加強審計工作的制度建設。制度是行動的依據，要實現審計職業化的建設，我們首先就要做好制度上的保障。審計工作有著很強的專業性，我們就要以此出發來建立專門的審計職業化制度。制度建設是長期性的活動，我們要通過實踐檢驗來確定它的科學性。而實踐是由人主導的，由此我們來要建立人才選拔制度來配合工作制度，這可以推動審計工作的正常化開展。審計人員的選拔要依據行業規范，組織專業考試進行。專業性人才做專業的事，審計人員的專業選拔就是我們審計職業化建設邁出的第一步。

第二，充分利用信息技術。當今社會發展的信息化特征非常明顯，信息技術已經滲透到社會發展的方方面面，形成了社會發展的一種潮流。審計職業化建設不是獨立存在的，它作為社會發展中的事物，自然也受到這種潮流的影響。對此，我們就要充分利用信息技術，來推動審計職業化的建設。例如，我們可以及時應用信息大數據處理技術，這樣我們能夠更高效的來對數據進行審核排查，快速鎖定問題數據。還有，我們還可建立專門的審計信息工作平臺，如審計門戶網站、審計職業化論壇等。這可加強上下級審計機關的溝通，加快信息獲取與輸送的速度，通過信息共享來形成聯動的工作機制。這都有效推動了審計職業化建設發展。

第三，建立打持久戰的思維。審計職業化的建設是一個漫長的過程，對此我們要充分認知，做好打持久戰的準備。除了在具體的審計工作中推行，我們還要在人才培養中推行這個思路。由此，我們就要切實做好對應專業的教育，把理論與實踐相結合。這樣人才培養更符合考核的標準，有利于為審計職業化建設提供充足的人才。

三、結語

審計職業化建設對國家審計事業的發展，對國家審計職能的發揮，有著重要的意義。我們要準確認知到這一點，從審計職業化建設的內涵出發，積極采用有效的方法，來推動審計職業化的開進。