淺談煤炭企業(yè)新經(jīng)濟(jì)形勢下如何提升勞動用工效率的探索

李健

摘要：面對國有企業(yè)員工招錄困難、企業(yè)定員逐年減少、用工壓力不斷增大的實(shí)際，轉(zhuǎn)變思維、開拓職能，建立機(jī)制、強(qiáng)化管理，穩(wěn)步放大管理效能，成為人力資源管理進(jìn)一步提升員工出勤率，促進(jìn)用工效率、緩解缺員壓力的有效舉措，本文通過在創(chuàng)新制度手段，嚴(yán)肅考勤辦法上做了重點(diǎn)論述。

關(guān)鍵詞：制度建設(shè) 超前管控 紀(jì)律檢查 典型引領(lǐng)

錢礦公司人員總量每年都有減少，累計(jì)在崗平均6011人，比定員目標(biāo)6191減少180人。隨著人員總數(shù)的逐年遞減，產(chǎn)能任務(wù)逐年增大與定員不斷減少的矛盾日益突出，尤其是近年來受煤炭行業(yè)大環(huán)境和開灤工資不高、吸引力下降等綜合因素影響，員工招錄較為困難，員工接續(xù)不足，致使生產(chǎn)用工壓力越來越大，直接影響了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的正常運(yùn)行。因此，把系統(tǒng)加強(qiáng)考勤和勞動紀(jì)律管理，深入挖掘用工潛能，最大限度盤活現(xiàn)有人力資源，緩解用工壓力，作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期人力資源工作重點(diǎn)課題，系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新實(shí)踐，形成了錢礦特色考勤管理模式。

一、內(nèi)涵及主要做法

1.強(qiáng)化制度建設(shè)，完善“一規(guī)定、四機(jī)制”。立足完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，對原有的《嚴(yán)格勞動紀(jì)律及考勤管理六項(xiàng)制度》和《加強(qiáng)考勤管理的補(bǔ)充規(guī)定》等四個(gè)制度，統(tǒng)一梳理，制定以四大章節(jié)、十九大項(xiàng)內(nèi)容為核心的《錢家營礦業(yè)分公司考勤管理規(guī)定》，并從出勤率預(yù)警、各類帶薪休假分析、節(jié)期加作督導(dǎo)分析、兩級督查等方面入手，創(chuàng)新建立四項(xiàng)機(jī)制，為加強(qiáng)管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，提供了組織保障。四項(xiàng)機(jī)制，即：出勤率預(yù)警機(jī)制，節(jié)期加作事前、事中、事后督導(dǎo)分析機(jī)制，基層自查和礦級督查機(jī)制，考勤員雙項(xiàng)考核機(jī)制。

2.強(qiáng)化超前管控，推行“一檔兩表五臺賬”。每天對12個(gè)主要生產(chǎn)單位的出勤情況進(jìn)行工作調(diào)度，分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，制定措施，及時(shí)化解。一檔，即：違紀(jì)員工檔案;兩表，即：各單位月份出勤分析表、考勤辦考勤員周量化工作表;五臺賬，即：生產(chǎn)單位出勤每日調(diào)度登統(tǒng)臺帳、基層單位特殊情況處理單登統(tǒng)臺帳、基層單位自查和考勤辦檢查情況臺帳、臨時(shí)下井人員和外委下井人員登統(tǒng)臺帳、考勤設(shè)備事故處理臺帳。

3.強(qiáng)化紀(jì)律檢查，組織“兩查兩看一落實(shí)”排查整頓。采取單位自查、公司檢查并行的方式，組建人力資源部、安全管理部、紀(jì)委聯(lián)合檢查小組，進(jìn)行不定期檢查，進(jìn)車間、入廠房，不斷擴(kuò)大勞動紀(jì)律檢查工作的深度和廣度。一查各單位在勞動用工管理上是否存有個(gè)性問題，看有沒有工作安排不飽和、員工晚來早走、下井口及井上考勤機(jī)附近是否存有員工提前滯留等現(xiàn)象：二查各單位在執(zhí)行公司勞動紀(jì)律和考勤管理規(guī)定上是否存有疏漏，看有沒有特殊情況處理單簽批把關(guān)不嚴(yán)，以及在落實(shí)“三位一體”考勤管理要求上，是否存有員工簽到不及時(shí)或代簽，甚至月末補(bǔ)工等現(xiàn)象;一落實(shí)，就是要求各單位嚴(yán)格按照公司“爭先盡責(zé)、規(guī)范提升年”活動要求，規(guī)范執(zhí)行公司制定的勞動紀(jì)律和考勤管理規(guī)定。

4.注重細(xì)節(jié)管理，確保將特殊群體的工作落實(shí)到位。第一，曠工員工管理，加強(qiáng)這部分員工的分析，針對不同情況制定措施，做好家訪和幫教工作，真正做到原因明確，情況清晰、有措施有效果。第二，加強(qiáng)對各單位不安全重點(diǎn)人的分析管理，要及時(shí)觀察了解他們的情況，做好對患病員工和家庭有重大變故員工的關(guān)心，嚴(yán)格規(guī)范傷工及傷工看護(hù)人員和離崗人員的管理，做好超前性的工作，保證這部分人員的穩(wěn)定。

5.強(qiáng)化典型引領(lǐng)，開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、提質(zhì)量”主題活動。為積極營造考勤管理正能量，形成強(qiáng)化用工管理的常態(tài)化工作模式，以“學(xué)、找、提”活動為依托，積極搭建基層考勤管理經(jīng)驗(yàn)交流研討平臺，及時(shí)發(fā)掘、提煉、推介考勤管理典型做法，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會，進(jìn)一步引領(lǐng)各單位互幫互學(xué)，對標(biāo)趕超。同時(shí)，有序開展“用工效率最優(yōu)單位”評選活動，每月評選，每季表彰，全面調(diào)動基層單位提高勞動效率的主觀能動性。

二、實(shí)施后產(chǎn)生的效果

1.緩解了用工壓力。通過上下聯(lián)動，狠抓全員考勤管理，有力地促進(jìn)了工時(shí)利用率、出勤率的穩(wěn)步提升。今年以來，出勤率同比去年提高1.07%。經(jīng)測算，出勤率每上升1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于增加1200余個(gè)出勤工數(shù)。

2.保證了生產(chǎn)秩序。通過完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲，有力地查找和彌補(bǔ)了基層單位在勞動紀(jì)律、考勤管理、勞動用工等方面存在的問題短板，積極營造了規(guī)范有序、嚴(yán)謹(jǐn)向上的安全生產(chǎn)工作氛圍。今年以來，先后查處違紀(jì)人員127人次，累計(jì)罰款27765元。

3.放大了管理效能。打破了人力資源管理的固有思維模式，從常規(guī)性、業(yè)務(wù)性工作框架中跳出來，找準(zhǔn)新時(shí)期助推企業(yè)改革實(shí)踐的工作內(nèi)涵和定位，推進(jìn)考勤管理職能由事后追責(zé)，向?qū)崟r(shí)監(jiān)督、超前預(yù)控、督導(dǎo)激勵(lì)拓展延伸，不斷放大人力資源管理效能、管理效應(yīng)，積極在保障主線工作中體現(xiàn)作為，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中彰顯價(jià)值。

4.激發(fā)了基層活力。今年以來，通過開展主題鮮明的考勤管理特色活動，積極引領(lǐng)各單位橫向?qū)?biāo)，學(xué)比趕超，涌現(xiàn)出了地測科“一及時(shí)、四到位”和井運(yùn)區(qū)“四管、四查、五談、一處理”等好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步煥發(fā)了基層單位的管理活力。