遼寧省融入中蒙俄經濟走廊發展戰略研究

劉璐

摘要：遼寧省是中蒙俄經濟走廊建設的關鍵省份，我省應該抓住機遇，促進省內經濟跨越發展，本文分析了遼寧省在中俄蒙經濟走廊中的定位，并結合目前的發展，提出如何推進遼寧省融入中俄蒙經濟走廊。

關鍵詞：遼寧省 中蒙俄經濟走廊 一帶一路

一、遼寧省在中蒙俄經濟走廊中戰略定位

作為“一帶一路”、蒙古“草原之路”、俄羅斯“跨歐亞大通道”三大戰略的載體，中蒙俄經濟走廊于2014年在共建絲綢之路經濟帶的倡議中被提出，三國政府簽訂一系列相關文件加快落實這一構想，目標先是建立“中蒙俄經濟走廊”，再建立“跨境貿易區”，實現區域經濟一體化，最終建立中俄自由貿易區。

中蒙俄經濟走廊有兩個通道，一是華北通道，從我國環渤海經濟帶至呼和浩特經過二連浩特出國境到俄羅斯和蒙古境內：二是東北通道，沿著老中東鐵路從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯赤塔。加入這一計劃，既可以促進中蒙俄經濟合作的發展和建設，也會促進遼寧省經濟結構轉型，激發遼寧省的內在活力和動力。

二、遼寧省融入中蒙俄經濟走廊發展建議

（一）高校培養“外語+”人才，促進遼寧融入中俄蒙經濟走廊

遼寧省高校專業多、行業廣，省內高校應以“外語+”的方式從根本上融入到“中俄蒙經濟走廊”之中，語言是一切互聯互通基礎建設的基礎，同時，中俄蒙經濟走廊涉及到的不只是貿易文化，還有基礎設施建筑、能源等多方面，省內的高校要培養多元化的“外語+”人才。我省有本科院校65所，整合遼寧省內高校現有的經濟貿易類和語言類的資源，培養方案中不僅要注重基礎語言知識、全方位語言能力，更要對三個國家的政治規則、文化習俗等有熟悉的了解，為中俄蒙經濟走廊量身打造全方面的復合型人才。

復合型人才發展的首要條件就是復合型師資力量，各校將本校的外語教師外派到中俄蒙三個國家針對相關專業去做訪問學者一年;教育部門要鼓勵高校引進外教，根據培養目標合理系統的安排授課內容，快速提升教師團隊的教學水平。

（二）加速推動遼寧省企業轉型升級，推進制造業產能合作如圖l所示，遼寧制造業產能結構指數為0.38550左右，俄羅斯為0.23351左右，蒙古為0.02249左右，俄羅斯和蒙古能力結構指數上升趨勢明顯，其中俄羅斯上升幅度更大，與遼寧差距縮小明顯，遼寧省現階段制造業產能合作應以俄羅斯為主要國家，雙方制造業產能結構上更為匹配，蒙古與遼寧差距差距大一些，可以作為潛在的合作目標，發展科技合作和人才培養計劃，為制造業產能合作提供基礎和發展空間。

（三）加強政策引領擴展項目資金渠道

加強遼寧省政府對企業融入中蒙俄經濟走廊的金融政策支持，加強金融機構對優勢產業特色產業金融支持，通過政策引導遼寧省產業升級創新，提高企業競爭力，一方面要注重合作機制創新，注重共贏;另一方面充分將網絡、大數據、云計算運用到發展中，將貿易環節和企業信息構建成完整的信息平臺，促進遼寧省積極融入中俄蒙經濟走廊。

三、遼寧省融入中蒙俄經濟走廊發展必要性

（一）推進遼寧省“走出去”

深度融合中俄蒙經濟走廊建設，一方面，推進遼寧省產業企業借助這一戰略推進同俄羅斯和蒙古之間貿易合作，實現合作共贏，引進相關技術和其他要素資源，鼓勵省內企業“走出去”;另一方面，推動人才走出去，隨著遼寧省同俄羅斯和蒙古兩國經濟合作的深化，實現企業和人才“走出去”的關鍵就是進一步推進遼寧省融入中俄蒙經濟走廊，有助于優化省內人才結構，促進就業同時促進各行業進步發展。

（二）促進東北經濟發展

遼寧融入中俄蒙經濟走廊戰略促進東北經濟創新發展，是實現東北振興的動力，中俄蒙經濟走廊戰略的提出為遼寧經濟發展提供新的方案，同時也是促進東北老工業基地振興的新動力，中俄蒙經濟走廊是將絲綢之路經濟帶、俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原絲綢之路經濟帶融合，這就給遼寧的發展帶來了更多的機遇和空間，有助于經濟結構轉型，引進人才對接國際化。