關于檔案工作創新問題的理性認識

宋華

摘 要：新形勢下，檔案工作既面臨嚴峻的挑戰，又存在著全新的機遇，檔案工作者必須樹立創新意識，提高創新能力，運用創新手段，才能促進檔案事業的可持續發展。

關鍵詞：檔案工作；創新

檔案工作的發展必不可少的就是要有創新。隨著現代經濟的飛速發展，社會也不斷進步，檔案工作將會面臨新的機遇和更高的挑戰。檔案有關部門和從事檔案工作者都要打破原有思想，改變觀念，樹立創新意識，破除因循守舊的觀念和陳舊的管理模式，步入創新之路，使檔案工作能更好地為現代社會發展做貢獻。

1 創新對檔案工作的主要影響

首先，創新是當代社會進步必不可少的重要因素。在知識經濟時代的背景下，檔案工作要打破原有的傳統格局和運作方式。一是檔案越來越貼近社會，離群眾也越來越近，人們對檔案館提供法規性、政策性、服務性等更加需要。隨著生活節奏的加快人們對檔案信息需求也逐漸增大，都想能夠更快捷、方便地查詢到自己想要的信息，這就給檔案館原有的傳統服務方式產生的沖擊。二是隨著互聯網的發展，人們可以更方便的通過網絡來獲取想要的信息，同樣也希望能通過這種現代化的方式來查詢自己需要的檔案信息。三是隨著社會主義文化全面發展，向青少年開展集體主義、愛國主義教育活動日益增多通過多種渠道和形式，其中開展這種教育的最好材料就是檔案館所保存的大量資料，這些寶貴資料是其它資料無法代替的，所以通過檔案館的教育形式要不斷創新和提高。

其次，檔案部門需要發展進步就必需要創新。近年來，檔案工作取得了很大的進步在社會各方面支持和各級黨政領導重視下。但是，檔案工作與現代社會的需求還是存在很大的差距，出于不同原因。一是檔案館收藏管理上存在一定的問題。一方面檔案館收藏過多，很多檔案材料的存在價值不大但比較占空間，導致了檔案部門的人力和財力難以承受。另一方面檔案館收藏的類型和內容太過單一，比較有價值的檔案太少。綜合檔案館-機關，除此之外其他群體很少問津。三是很多檔案館提供服務的范圍和內容比較單一。四是服務方式需要提高。大多基層檔案館因為經費不足，管理設備比較老舊，很難正常提供服務，現代化設備都沒有運用上服務。由于技術水平低和相應的人才比較缺乏，很多業務工作沒有辦法更好的開展。

2 檔案工作在創新方面存在的問題

1）對檔案工作意識不強。有些同志思想太狹隘大局觀念不強，只做自己負責那部分工作其他工作漠不關心，在工作中太過循規蹈矩，不能更好地把檔案工作與經濟建設及各項建設結合起來，也沒有把自身的發展與業務工作更好的結合?？偟膩碚f，就是對檔案工作意識不強，檔案部門本身對檔案意識也很薄弱。

2）工作中改革創新意識不強。主要原因是檔案部門自身的問題，在改革發展中指導思想上太過于局限性，從而導致在發展思路上不夠全面、管理體制中太過單一、工作方式上不夠靈活，總體工作都處于比較被動狀態。

3）自我提高意識不強。部分工作人員不愿意從根本上、長期有效的解決大問題，面對一些比較困難和復雜以及有點難度的問題，思想沒有大的改變，主要態度是“等、靠、要”這種觀念比較嚴重。自我發展和改革創新意識都比較弱，什么事情都是等待上級下達任務后才開始進行，在工作中創造性和主動性過于缺乏。大部工作人員都喜歡處于安逸的現狀，工作中不求創新和突破，個別工作者對自己的要求更低，只要工作中不犯錯就可以，對自我提高意識嚴重缺乏。

4）安全意識不強。對當代檔案工作的本質認識不足，導致有些檔案工作做的不到位，從而造成有些檔案信息資源永久流失，檔案資料缺少完整性，管理結構上的不合理，以上原因都會導致不能給社會各方面提供全面、準確的服務。同時，檔案保管手段的落后，造成檔案資源的損壞，嚴重影響了檔案信息資源的開發利用。

3 檔案工作創新要正確處理幾個關系

1）創新與基礎。工作創新不是頭腦天生固有的，也不是從天上掉下來的，必須在原有基礎之上發揮科學想象得出的。我國檔案工作歷經了一段很長時間，獲得了較快發展，已經形成了一套具有自己特色、有理論、有方法和經驗的工作體系，這些對今后檔案工作仍具有較強的指導意義。因此，要求我們在創新的同時，絕不能拋棄這個基礎，要在鞏固這個基礎的前提下，分析當今與未來的形勢，在發展中尋求新突破。

2）創新與現狀。我們在工作上的創新，不能一味地脫離實際情況?，F階段，檔案事業仍然處于初級發展階段，很多問題沒有得到有效解決。社會檔案意識不強、檔案服務不到位、檔案管理意識差等問題還不同程度地存在，或多或少地阻礙了檔案工作的順利發展。檔案工作創新要求我們尊重事實，從實際出發，處理好現實工作中存在的問題。

3）創新與學習、借鑒。學習是創新的基礎，借鑒是創新的橋梁，創新是學習的動力和目的。從事檔案管理方面的工作，創新是必不可少的，我們只有把本行業和專業文化知識學習好，而且還要學習其他行業相關專業、行業文化知識以及經驗方法，才能更好的為以后創新服務。創新必須堅持“推陳出新”原則，在學習與借鑒過程中，要敢于推翻陳舊觀念、大膽創新。

4）實踐與創新。發展必不可少的動力就是創新，但創新不是一句口號，創新都是要經過實踐和檢驗的，只要是能促進檔案事業發展的創新，都應該全面推廣，在操作、實踐中不斷完善。

4 加強檔案工作創新的對策

4.1 努力提高整體創新意識

1）工作思路創新。一直以來，檔案工作管理都是按照以前的傳統方式，平時的工作只能提供每年文件歸檔多少案卷和利用多少卷次，但面對今天市場經濟的快速發展，哪方面檔案資料需求量更大，未來科技如何發展，了解的都太少，從而造成了檔案工作比較被動，更不能超前為社會和人民服務，最后導致花費大量人力物力，經過克服種種困難得來的檔案資料成為“死信息”。所以，檔案部門要努力提高創新意識，改被動為主動，形成檔案工作由事后搜集資料變為事前介入、事中參與的檔案工作新局面。

2）管理模式創新。目前，計算機應用已經普遍應用于很多部門和單位的檔案管理中，但大部分應用只局限各類檔案目錄的檢索、輸入和輸出，而在其他檔案管理方面的工作應用非常少。因此提高工作效率要借鑒現代化技術，比如運用電子掃描技術對紛繁雜亂的圖紙圖像檔案進行縮微處理、采用條形碼來代替檔號，安全可靠，很大程度上提高利用和借閱歸還速度。

4.2 切實加強檔案隊伍建設

1）更新思想觀念。思想觀念的創新發展直接影響著檔案工作能否跟上時代前進的步伐和現代化建設提供更多的服務。目前，檔案工作創新面臨著很多挑戰。有的只強調原則，習慣按照原有的條條框框辦事，思想上不要求進步，工作上放不開，沒有改革創新意識，不敢突破；有的只強調繼承，沒有自己的觀點，對之前的方式、做法完全照搬照套。所有這些本質上都是思想僵化、觀念陳舊的表現，導致工作上墨守成規，缺乏新意，落伍于形勢，打不開局面，影響了檔案工作改革與創新。要解決檔案事業發展的諸多難題，沒有現成的答案，也沒有經驗可以借鑒，檔案工作者唯有解放思想，更新觀念，大膽闖，大膽試，多一些敏捷和睿智，多一些膽魄與果斷，突破前人、超越自我，才能在探索中前進，在創新中發展，讓檔案創造出更豐厚的社會和經濟效益。

2）增強業務技能。隨著當代知識經濟的飛速發展和網絡信息時代的沖擊，另外許多全新載體的檔案和現代化的管理方式，都給檔案工作人員提出了更大的挑戰。所以，檔案工作人員對新形勢要更快的適應，敢于突破傳統觀念，提出更多新的思路，解決現在存在的一些問題，不能墨守成規，敢于對傳統的管理模式發起挑戰，在工作中在勇于創新和突破。隨著當今經濟社會飛速發展，不斷有新的行業和領域形成，都對檔案管理、服務等工作提出了新挑戰，如果在檔案工作中知識貧乏、單一、陳舊，對現存的新問題和新情況就很得到解決，改革創新更談不上。因此，學習文化知識是檔案工作人員首要任務，活到老學到老，廣泛學習，讓自己的眼界和認識更開闊，既要熟練掌握工作中的每個環節、步驟、各類型檔案以及不同載體檔案的管理方法，又要對涉及檔案工作領域的發展動態和現狀有所了解，對檔案工作進行改進使用現代新技術和新理論，從而實現由單一專業型向多樣復合型轉變。

3）抓好典型引路。全方位樹立各條戰線、各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法，總結推廣先進經驗，不斷培植新典型，及時排解典型存在的問題和困難，著力構筑檔案工作的先進群體，以點帶面，整體推進，促進檔案整體工作上臺階、上水平。

4.3 建立優質、高效的檔案服務體系

1）豐富檔案館藏結構。就目前情況看，豐富檔案內容應從機關文書檔案為主體的基礎上，加大不同檔案的收集力度，加強專門檔案和“聲像檔案、電子檔案、照片檔案、實物檔案”等不同載體的檔案建設，有計劃地征集名人檔案、特色檔案、民生檔案等。根據不同層次、行業特點，突出重點，形成與各自工作特點相對應的檔案結構體系，建立并完善覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系，真正形成檔案資源豐富、門類齊全、特色明顯的館藏結構。

2）信息化建設步伐有待加快。電子文件的普遍使用給檔案館增添了一種全新形態的信息資源，檔案管理的中心功能正在從管理檔案實體向管理檔案信息資源轉移，管理對象的變化需要管理者積極應用網絡技術、數碼技術、通信技術等先進技術手段實行網絡化管理，最大限度地實現共享，這就需要檔案工作者改變傳統的檢索方式，逐步由檔案館分類編目過渡到運用標準機讀目錄，利用檔案管理系統實施檢索，發展有自己館藏特色的檔案信息數據庫，逐步實現數字檔案館，將自己具有特色的檔案信息提供給網絡的用戶，實現真正意義上的檔案信息資源共享。

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