論工程量清單計價在電力工程造價中的應用

鄧杰

摘 要：當前隨著行業的發展和社會的進步，電力行業發展也面臨嚴峻的挑戰，加強電力工程建設，不斷提升工程管理水平，成為電力行業一項重要的基礎工作。電力工程造價是電力企業一項重要的基礎項目，工程量清單計價模式在電力工程造價中應用具有顯著的優勢，本文闡述了工程量清單計價的內涵以及意義，并結合當前工程量清單計價在電力工程造價中的應用現狀，提出了具體的優化措施，以供參考。

關鍵詞：工程量清單計價；電力工程造價；應用；措施；意義

近年來隨著時代的發展和科技水平的不斷提升，電力工程改革也在深入推進，加強電力工程造價管控，采取有效的措施進行工程成本控制，有助于不斷提升電力工程管理水平，實現資源最大化利用，提高效益最大化。在電力工程造價中工程量清單計價是一種比較科學的核算模式，但是目前在應用過程中還存在一些問題，加強工程量清單計價在電力工程造價中的應用探析，具有重要的現實意義和社會價值。

1 工程量清單計價的內涵及在電力工程造價中應用的意義分析

工程量清單計價，是指對工程建設的部分以及整體項目的具體名稱、內容、方式和明細清單等進行核算分析的一種模式。工程量清單是工程量清單計價的基礎，也是招標文件的重要構成部分，需要根據工程量的具體要求和計算標準以及工程量清單項目編制的規范等進行逐一核算和分析，需要考慮每一個項目的具體特征、性質以及相關的數量、計算單位等，這樣才能確保工程量清單計價工作的有序開展，為后續工作的實施奠定基礎。工程量清單通常是由招標人編制和提供的，或者委托相關的工程造價咨詢單位進行編制，它屬于招標文件的一部分，也是簽訂合同和工程招標工作的基礎。

在電力工程造價中引入工程量清單計價模式，具有很大的優勢，一方面對于電力工程造價管控工作而言，傳統的計價模式是采用定額計價的方式來進行，通過對直接費、間接費、利潤和稅金等項目進行直接定價，進而核算最終的工程造價，作為社會信息平均價格進行反映，這種核算方式不利于全面控制投資總額，難以形成公平競爭格局，通過采用工程量清單計價方式，可以根據工程施工設計等要求，編制詳細的工程量清單，然后進行總體造價以及相關的利潤成本等全方位的分析，形成科學的施工管理方案，施工企業可以自身的實際進行人工、設備、材料等要素的科學投入和配置機制的研究，進而最大限度減少費用支出，幫助有條件有資質的企業拿到相關的項目。另一方面引入工程量清單計價模式，招標企業可以根據工程量計算工程量項目和技術措施項目的數量清單，形成單一的項目價格，這樣通過投標等方式確定最終的價格，并簽訂相關的合同，確保整體工程量清單計價符合市場發展規律，營造良好的競爭格局，實現資源的優化配置。隨著國外投資項目的不斷引進，應用工程量清單計價模式還有助于縮小和國際市場的差距，不斷提高工程造價管理的科學化水平。

2 工程量清單計價在電力工程造價中的具體應用情況及存在的問題

目前在電力工程造價中引入工程量清單計價模式，主要在發承包環節以及工程施工環節，前者主要是借助工程量清單，根據相關的計算規則和標準要求對工程造價進行全面核算分析，需要對單一項目、整體項目以及部分項目都要進行核算分析，全面考慮在內，后者主要是需要控制合同價格，電力工程中需要做好前期的勘查和圖紙分析，確保各個環節在保證符合市場規范的前提下盡可能地控制成本，減少資源的浪費等。還需要根據電力工程實際和項目的具體特征，了解市場需求，加強招標價格和市場范圍的變化情況，這樣才能更好地提升工程量清單計價應用成效，目前電力工程造價中應用工程量清單計價主要存在的問題有：

1）電力設備安裝方面，關于工程量清單計價相關的規范要求中提到，電氣設備安裝工程適用于10kV及以下的變配電設備及線路的安裝工程，對于其他類型的安裝工程項目沒有做出清晰的規定，從而不利于開展相關的清單計價。

2）電氣調試方面，關于工程量清單計價相關的規范要求中提到，10kV電壓等級設備的調試方法與規范的相關要求，但是對于其他項目的電氣調試方面沒有做出明確的規定，這不利于針對性的開展報價分析和清單計量。

此外在電力工程系統中，關于電力設備的調試方式如何進行劃分也比較魔化，沒有明確出相關的調試類型以及相關的計價標準和方式，不利于形成完善的規范的計價評價體系。

3 加強電力工程造價中工程量清單計價模式應用的具體措施

為了進一步發揮工程量清單計價模式的優勢，有效發揮其在電力工程造價中的作用，建議從以下幾個方面進行探索：

1）加強工程量清單計價標準和規范的優化調整，要結合電力工程項目的具體情況和市場變化情況，不斷優化計價方式和計價標準，政府在相關方面要發揮好宏觀指導的作用，盡快出臺相關的完善的計價規定，同時企業也應當結合實際建立自身有效的工程造價控制管理制度，還要加強行業服務指導，提高大局服務意識，形成完善科學的工程量清單計價標準和規范，切實保證項目核算計價有依據，實現優質降耗。

2）緊密結合市場要求，積極推進電力工程造價計價模式創新。一方面要在現有實行定額計價模式的基礎上，逐漸樹立市場心態，電力企業要深入研究新形勢下工程量清單計價標準和實施該模式的意義，并主動和市場對接，完善和工程造價相關的市場機制分析和研究，健全工程款項交付制度體系，根據市場招投標情況完善相關的招投標管控模式，切實推動電力行業持續穩定發展。

3）提高工程量清單計價精細化管理水平。工程量清單計價模式的應用還需要結合電力工程造價工作的實際特點，完善相應的項目管理機制，針對每一個環節和核算的具體細節進行一對一分析和研究，考慮電力工程項目的情況，進行細分管理，劃分專業類別，并根據施工的實際進行項目單價控制，從而形成完善的費用核算清單，確保工程量清單計價工作有序開展，起到良好的指導作用。

4）加強監督管理。針對電力工程造價管理工作實際，在不斷引入工程量清單計價模式的基礎上加強全過程的監督管理，對可能存在的風險等進行分析，并加強應用過程中的審查，注重政策的研究，把握市場動向，進行精準分析和全面研究，發現問題及時糾偏，切實提高工程量清單計價應用的合理性，并根據發展模式和市場規則進行動態調整，才能提高工程造價控制效能。

此外還應當加強工程量清單計價相關人才的隊伍建設，引導電力企業加強相關人才的培養，提高財務管理人員的專業素質和業務技能，并結合實際積極探索新模式、新路徑，提高工程造價控制的科學性和有效性，這樣才能不斷提升電力企業工程造價管理的現代化水平。

總之，加強工程量清單計價在電力工程造價中的應用，需要結合實際電力企業實際情況完善相關的制度體系，加強監督管理，并采取有效的措施控制過程中存在的風險或者問題，從而不斷提升工程量清單計價的科學性和有效性，進而持續提升造價全面管理水平，提升社會效益。

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