老齡化背景下城鎮老年人力資源開發淺析

曹伊

摘要：隨著中國人口老齡化程度的不斷增強，勞動力總人口在國家總人口中所占的比重總體呈下降趨勢，加之現價段城鎮人口的出生率不斷降低，呈現出勞動力資源的相對短缺現象。老齡化背景下城鎮老年人力資源開發可以作為降低勞動力人口壓力的一項重要措施。探討中國老齡化背景下城鎮老年人力資源開發，分析老年人力資源所具備特點，提出老年人力資源開發的具體對策，減少勞動力人口壓力和老年人養老問題。

關鍵詞：老齡化城鎮老年人力資源開發

隨著我國城鎮人口出生率的不斷降低，未來一段時間內會呈現出勞動力資源的相對短缺的現象，而老齡化背景下城鎮老年人力資源的開發，可以作為降低勞動力人口壓力的一項重要的實施途徑，實現老年人力資源的合理配置，發揮老年人最大價值。

一、城鎮老年人力資源開發的意義

（一）滿足城鎮老年人自身的需要

城鎮老年人在達到退休年齡且離開自己從事多年的工作崗位以后，與之崗位相適應的社會地位、經濟來源、人際交往等方面都將發生相應的變化，過上賦閑在家的生活。[1]但其中相當一部分的身體健康的老年人并不滿足或者不適應退休后過于休閑的生活，他們特別希望為社會做出一定的貢獻，并通過自己努力以期得到社會應有的尊重和社會地位。人口老齡化背景下城鎮老年人力資源開發可以為其退休后的生活增添色彩，充實了老年人的生活，實現了老年人自身的社會價值和個人價值，也有利于減輕勞動人口不足的壓力。

（二）充分發揮老年人力資源的優勢

城鎮老年人力資源相對充足，并且老年人大多具有非常豐富的工作經驗和社會經驗，具有年輕人所不具備的相對嫻熟的技術、沉著穩重的品質、豐富的工作經驗，可以為工作崗位上的年輕人提供一些幫助和指導，避免年輕人走彎路。與此同時，城鎮老年人力資源還具有調整勞動力供給結構的作用，滿足社會的特殊需要。目前，我國面臨著勞動力人口緊缺的壓力，退休后的老年人具備較豐富的工作經驗，他們賦閑在家是人力資源浪費的一種表現。把城鎮這些優秀的老年人力資源優勢作用發揮起來，一定程度上能夠緩解我國人力資源短缺現象以及勞動力人口不足的壓力。

（三）短期內起到減輕養老金供給的壓力

當前，社會的養老觀念發生很大變化，各種社會養老配套保障體系與人口老齡化的趨勢呈現出不平衡的狀態。并且，隨著經濟社會的快速發展，我國人口的年齡結構正在呈現老齡化的趨勢，從一定程度上增加了社會及年輕人的養老壓力，導致社會養老壓力逐步增大。人口老齡化背景下城鎮老年人力資源的不斷開發和重新開始工作，不僅可以補充養老保障體系的不足，一定程度上緩解社會養老金給付壓力，同時也可為醫療等相關機制的不斷健全和完善爭取了更多的緩沖的時間。

二、城鎮老年人力資源的特點

（一）人力資源資本產出價值高

由于工作經驗不足，通常情況下剛步入工作崗位上的高校畢業生都需要經過專業的集中培訓才能夠走工作崗位。而老年人在自身的工作崗位上已經經歷了人生多個階段和轉折，積累了非常豐富的工作經驗和很強的工作能力，憑借自身較高的工作素養在不需要進行培訓的情況下就可以直接上崗工作，嫻熟的處理和解決工作中遇到的棘手問題。老年人再就業的機會不多，當他們重新走上工作崗位時，他們會非常珍惜再次回到工作崗位上的機會，滿腔特情的投入高工作中去，為社會創造更多的價值。

（二）崗位選擇的針對性強

退休后的老年人人生和工作經驗非常豐富，當他們決定走出家庭重新走上工作崗位時往往經過深思熟慮，因此，在選擇再就業的崗位時不會盲目、輕率的做出決定，而是會根據自身的工作經驗和優勢尋找適宜自己的針對性較強就業機會和崗位;而用人單位在返聘老年人開展工作的時候也會根據老年人的工作履歷和優勢，針對老年人的工作特點進行有針對性的選擇，從而減少雙方選擇的時間，避免選擇性失誤造成的人員流動，提高老年人工作的穩定性，讓老年人在有限的工作時間內創造更大的價值。

（三）社會價值的時效性較短

城鎮老年人在退休后如果不再從事與原有職業相關的工作，隨著時間的流逝和推移，其人生中長期積累的豐富的工作經驗和嫻熟的工作技能等人力資源優勢就會逐漸的流失、降低，并且隨著年齡的增長，其所具備的工作經驗和工作能力也會隨之喪失，據此而言城鎮老年人力資源具有較強的時效性。[2]尤其是伴隨著知識經濟時代的來臨，知識更新換代的速度更快更頻繁，老年人以往掌握和積累的工作經驗和工作能力有可能很快失去用武之地，相對而言，老年人所擁有的勞動能力的社會價值有效性從時間上變得更為短暫。

三、城鎮老年人力資源開發的對策

（一）正確認識老年人力資源開發的意義

老年人力資源開發要從兩個方面進行認識。首先，整個社會要正確認識老年人力資源開發的意義，轉變老年人力資源開發是在增加年輕人的就業壓力和生活壓力的陳舊的思想觀念，[3]正確認識老年人力資源開發的社會價值。其次，老年人自身也要轉變思想觀念。老年人的傳統思想認為自身退休之后就應該頤養天年享受天倫之樂，或者是回歸到家庭幫助子女帶孩子，減輕子女的生活負擔和工作壓力，降低兒女為自己養老的成本。老年人應該充分發揮自我價值，繼續為社會做出更大的貢獻。

（二）提高老年人身體健康素質

老年人的身體健康狀況是直接影響到老年人力資源開發的

最重要的因素。[4]即使老年人在自身的工作崗位上有較高的威望，較高的社會地位、豐富的社會經驗，有足夠的耐心和熱心進行再就業，但如果身體狀況欠佳，則一切都只是空想。所以，要從多方面去提高老年人的身體健康素質。[5]老年人不僅需要適當的運動鍛煉，也需要合理的膳食結構、規律的生活和良好的心理狀態。只有這樣，才能保證老年人的身體健康，也才能使老年人繼續為國家、社會做出更大的貢獻，創造社會價值和實現個人價值。

（三）強化老年人力資源開發制度保障

一是在人口老齡化大背景下，實施適當的老年人退休年齡彈性制度。目前，社會各方面快速發展，相關醫療條件也大幅提高，使得我國人口的壽命呈現逐步提高的趨勢。在這種狀況下，如果根據人口預期壽命將老年人的法定退休年齡進行適當的靈活調整，就能夠減緩老年人增多而出現的勞動力資源缺乏、社會壓力增加以及綜合養老金保障方面的一系列社會問題。二是逐步的建立健全老年人再就業相關機制。隨著人口老齡化現象的不斷顯現，從一些發達國家以及部分地區對于老年人力資源的開發的探索中不難發現，城鎮老年人力資源的不斷開發絕對不是城鎮社區單方面就能解決的問題，也不是一些部門制定一些老年人力資源開發制度就能奏效的。城鎮老年人力資源的開發涉及社會方方面面，需要社會各部門共同研究制定出適合當前人口老齡化背景下城鎮社區老年人再就業相關的制度。同時，在不斷地實施和運行過程中進行適當的調整，從而更加有效的實現老年人力資源開發和合理利用，最終建立成一套較為完備的老年人再就業體系。

在人口老齡化背景下，充分發揮城鎮老年人人力資源所體現出來的資本產出價值高，以及老年人口規模和素質的不斷上升等資源優勢，通過改變社會對老年人力資源的思想觀念、提高老年人自身身體綜合素質，并通過相關部門對于老年人力資源開發進行相關的政策支持引導，增強老年人力資源開發保障，以此來實現人口老齡化背景下城鎮老年人力資源的深度開發。

參考文獻：

[1]王成杰人口老齡化背景下我國老年人力資源開發的研究[D].山東財經大學，2016：22

[2]劉曉星人口老齡化背景下青海省老年人力資源開發研究[D].青海民族大學，2012：16

[3]楊靜論我國老年人力資源開發[D].中國海洋大學，2008：19

[4]趙根良國內老年人力資源開發研究綜述[J].河北北方學院學報（社會科學版），2013（04）：35

[5]張倩當代中國“積極老齡化”的倫理探究[D].湖南師范大學，2016：29