高校財務管理新思考：構建財務服務創新體系

摘要：我國正在不斷深化教育的綜合改革，越來越多的資金進入高校。為了使流入教育體系的資金能夠產生更多的作用，不僅要提高資金的數目，還要提升財務體系方面對資金的整體管理水平。目前財經制度的滯后性等特點與多元化財務主體之間的利益矛盾不斷加劇，這種不認同財務管理體系的態度嚴重影響了高校對國家財經制度的執行。因此，在面對新形勢的情況下，高校財務部門要從各個方面對自身提出要求，努力完成工作和使命，并加大財務服務力度，提升財務管理水平，同時構建財務服務創新體系。積極推進高校財務管理體制改革和制度改革，規范高校財務行為，嚴格控制教育經費的隨意性支出。并且加強高校各級單位之間的互動、互助、互通、互聯，從而構建更加完善的財務服務創新體系，對學校教育事業的發展起到促進作用。

關鍵詞：高校;財務管理;財務服務;創新;利益多元化

在教育體制不斷深化改革的背景下，隨著辦學規模的不斷擴張以及教育產業化的推進，教育經費結構逐漸形成以政府撥款為主要來源，學生繳費、社會捐贈、技術服務、成果轉化等為重要來源的全新局面。在這種新環境的條件下，高校應該樹立科學理財的觀念，強化內控力度，完善財務管理體系，結合自身的發展情況，制定有效的措施，創建新型的財務管理模式，推動高校財務體系的健康發展。

一、高校財務管理工作的內容與特征

1.高校財務管理的基本特征

高校的財務管理涉及的方面較廣，科研和教學兩方面的花費則占據主要作用，但隨著教育體制的改革，高校與外部之間的合作越來越多，其關系也越來越密切，因而資金流通也相對來說比較頻繁，凡是資金鏈上的任何一個參與者都應是高校財務服務的重點對象，不能遺漏任何一個。因此，高校無論是對內的科研教育等，還是外部的一些聯系與交流，其服務對象的類型和人數越多，資金鏈的流動就相對來說越復雜，財務服務體系也就逐漸趨于復雜化。

2.財務服務內容的多樣化

高校事業的發展離不開財力的保障，其在教育事業中則主要承擔著社會服務和人才培養兩大功能，而高校資金的使用則涉及社會生活的方方面面，其服務內容也越來越復雜，不能僅停留在傳統的記賬、報賬和算賬等瑣碎事務中。且隨著教育事業的不斷發展，高校對財務服務的需求也越來越高，學校的戰略發展和管理決策等重要事件都嚴重的依賴于財務部門所提供的資金狀況中，運用財務知識對數據進行分析處理，能夠幫助學校為未來事業的發展做出正確的決策。

3.財務服務的規范性與原則性

財務往往都具有一定的利益傾向性，為一定的利益主體提供各種各樣的服務的，因此，財務服務必須具有一定的規范性，符合我國當前社會的法律法規與規章制度，受到國家財務制度的監督。在進行財務服務的過程中，高校所依托的財務服務環境必須是擁有健全的財務管理規章制度，并且要求每一個財務利益主體都必須要認可與之相關的法律法規，具有一定的財經紀律意識，因為只有這樣，財務服務才能順利地進行開展，進而達到財務服務的目標。如果財務服務的環境發展不夠成熟，作為實施相關決策的財務服務部門必須要在財務活動中將各項財務法律法規貫徹始終，增強服務對象的財務風險防范意識，只有財務服務具有一定的規范性與原則性，各項財務服務活動才能夠得到正常的開展。

二、提升高校財務服務對高校的現實意義

1.調和財務制度剛性規范與利益主體多元需求之間的矛盾

財務本身具有一定的制度性，因此，凡事都應該按照一定的規則與標準進行。財務制度的規范則需要全面、系統且深入，對社會上的任何經濟活動都能產生深遠的影響，且能夠貫穿于站在整個活動始終甚至未來。此外，財務服務制度要不斷更新，進而保障財務服務緊跟時代的步伐。而不斷地對財務服務進行創新改革就需要對其不斷地進行適應，讓人們慢慢地去了解改革創新后的整個服務體系。目前，高校服務涉及的財政主體很多，其中一些是校外人員，他們的財務需求與高校之間往往會存在一些差異，因而會受到高校規則的制約，這就有可能造成高校和外部財務主體之間的矛盾。但是高校財務部門是對這些主體進行服務的，可以幫助他們明確財務服務的法律法規，加強他們與高校之間的聯絡，進而又能緩和雙方之間的矛盾，只有這樣才能保證高校具有穩定的資金來源和維持科研的持續進行。

2.降低財務風險，提高財務管理水平

高校的財務環境相對來說，處于一個復雜的環境下，它需要與各個方面進行聯系，這種復雜化的多元利益交織在一起，使其風險指數大大提升。這種財務風險不僅僅是由資金效益產生的風險，也包括由財務管理所引發的利益風險等。比如由于財務人員的業務能力不足導致在財務服務的過程中對財務監管不到位，執行偏差等造成的風險。因此，對于財務部門，財務人員要充當各種財務風險的協調者，學會在財務服務過程中如何通過財務服務，將有效的監督貫穿于每一項經濟活動中，并且始終堅持以服務為本，學會如何借助服務載體對理財環境不斷地進行改善，從而使財務管理風險降低到最低，并且能夠綜合協調各級之間的利益關系，確保財務管理能夠有序、健康的發展。

3.強化服務人員的服務意識，加快服務團隊建設

部分財物工作人員對財務工作的理解僅僅停留在如何履行自己的崗位職責，認為自己做的一切都只是因為職業道德，卻不能很好地認識到職業對自身服務意識的要求，因此，需要向社會推行財務服務工作，對工作人員進行意識強化。通過不斷地提高財務人員的職業服務意識，進而促使財務服務人員能夠找到與師生們的需求之間的差距，加強業務學習水平，不斷地提高業務服務能力，提升財務的工作效率，進而才能夠構建出高水平的財務服務團隊。

三、高校構建財務服務創新體系的策略

1.不斷優化財務服務流程

一個完善的財務服務流程，往往能夠使整個服務過程更加順利，達到事半功倍的效果，因此，財務付一定要做到簡潔、清晰和高效，這也是提升財務服務說平的目的。目前，大多數高校的服務體系仍存在著一些缺漏，這主要是對有關流程的通暢性不重視，只是一味地強調紀律，注重財務監管，喪失了服務流程管理的靈活性。為了提高財務服務的質量，就需要師生在處理事情的過程中，明確自己要解決的問題，但許多學校卻缺少與之相對應的財務服務指南。因此，財務管理部門在提供服務的過程中，一定要使程序簡單，并且針對每一個問題都要及時制定有效的解決策略。在為學生和教師進行服務指導的時候，應該明確目標，贏得師生的認可與贊同，進而減少工作人員之間的摩擦。

2.建立信息化平臺，提高財務服務信息的公開透明度

財務信息的透明度能夠幫助財務部門與師生建立更良好的關系，并且能夠對財務部門的工作內容進行有力的宣傳，增強師生的財務意識，進而加強財務部門與師生之間的友好關系。通過信息公開透明化，能夠讓師生及時的查閱財務相關的知識，并且及時地向財務管理部門進行反饋。作為高校的財務管理部門，應該不斷地優化財務服務體系，將財務信息及時的公開發布到網頁上，以便師生之間進行交流反饋，使財務服務體系能夠更加高效，節省各級部門之間的時間，使得財務流程能夠高效的進行。

3.建立完善的服務水平評價體系

財務服務是一項綜合性非常強的工作，無論是主觀因素還是客觀因素都會對財務服務產生直接的評價。財務部門需要定期地對財務體系進行考核，找到其中存在的一些缺陷和短板，從而采取措施使其得到有效地改進，此外，也要對財務服務人員進行考核，對于表現優異的工作者給予適當的獎勵和鼓勵，使其更加積極努力，不斷地超越自己。建立完善的服務水平評價體系，能夠及時地對服務人員進行評價，以便財務管理部門及時獲取信息，發現自己的不足并及時改進，這種完善的服務體系還能夠使財務管理部門得到師生的反饋意見，不斷地調整自己，從而使財務服務更具有高效性，管理體系更加健全。

結論

綜上所述，構建財務服務創新體系不是一朝一夕就能完成的，它需要日積月累的進步，財務服務體系涉及的內容方方面面，因此在改革的過程中要對改革目標進行合理的安排，逐一實現，不要過于心急。此外，在對財務服務人員進行改革的同時，也要加強對師生的財務管理意識，使雙方共同進步才能達到真正的目的，構建完整的財務服務體系。

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作者簡介：

吳優（1984- ?），男，漢族，陜西漢中，工程師，本科，研究方向：財務管理。