保護商業秘密 完善競業禁止制度

劉麗芝

摘 要：商業秘密保護是市場經濟發展到一定程度的必然要求。我國現有的關于商業秘密和競業禁止制度的法律法規都比較模糊和不集中，缺乏完整性和可操作性，要加強對商業秘密的保護，應當完善競業禁止制度。

關鍵詞：商業秘密;競業禁止;完善建議

競業禁止，又稱競業避讓，是指對與特定的經營內容有關的特定人的某些行為予以禁止的一種制度，一般是是根據法律規定或者是用人單位與勞動者進行約定，限制并禁止勞動者在本單位任職期間同時兼職于業務競爭單位，以及該勞動者在離職后從事與本單位競爭的業務，內容一般包括不得在生產同類產品或經營同類業務且有競爭關系或其他利害關系的其他業務單位任職，不得自行建立與原工作單位業務范圍相同的企業，不得自己生產、經營與原工作單位有競爭關系的同類產品或業務。該項制度的設置主要是為了防范商業秘密的泄露。本文將介紹完善競業禁止制度的必要性，并提出建議。

一、完善競業禁止制度的必要性

經濟的發展離不開科學技術的進步，科學技術的進步體現在經濟活動中就是企業的知識產權和商業秘密。眾多的企業就是通過他們所掌握先進的技術和管理訣竅才在市場活動中處于優勢地位。無論是技術訣竅還是商業秘密，它們作為信息在一定程度上存在于掌握信息的人的頭腦中，并隨著人員的流動而被這些人員帶走。然而，市場經濟下，勞動者具有自由流動的權利，人力資源的合理配置又將推動技術的發展、進步。在人員流動過程中，商業秘密被侵害的現象時有發生。如何解決勞動者自由擇業權與企業保護商業秘密維持競爭優勢的矛盾呢？這就是競業禁止制度試圖解決的問題。建立完善的競業禁止制度，才能保護商業秘密，維護商家利益。

商業秘密具有非公開性，它是指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經濟利益，具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。根據我國的實際情況，商業秘密主要包括技術信息和經營信息這兩類。內容上包括化學配方、工藝流程、技術秘訣、設計圖紙，以及數據、圖表、管理方法、營銷策略、貨源情報、客戶名單、財務預測及發展規劃等。這些信息一般都以文件、圖紙、磁盤等為載體，能給權利人帶來潛在的經濟利益，使權利人在一定區域和一定時間內取得競爭優勢甚至獲得巨大經濟利益。但是除了上述的各種物化載體之外，掌握這些商業秘密的人才是最好的活載體。伴隨著經濟的高速發展，人才自由的流動，商業秘密隨著人的流動被披露或者是被非法使用，出現了大量的競業禁止糾紛。因此，必須完善競業禁止制度以防止商業秘密的泄露。

二、完善競業禁止制度的建議

（一）立法中加強對各方當事人的利益保護

一方面，應當對擁有商業秘密的企業進行保護，商業秘密是企業的財產權利，其重要性不言而喻，對很多企業而言其所擁有的諸如配方、工藝、客戶信息等商業秘密甚至是直接能影響其生存的重要因素，在這種狀態下，一旦出現競業禁止糾紛，擁有商業秘密的企業會成為商業秘密被泄露之后最大的受害者。另一方面，完善競業禁止制度保護企業商業秘密的同時，不能損害職工依據《勞動法》和《憲法》享有的自由擇業權等權利，并且應當要鼓勵人才的正常流動，人才的自由流動、信息的自由和競爭的自由是市場經濟發展的活力所在，在立法中應當考慮各方因素，不能因噎廢食，完全打壓擁有商業秘密的人才流動，應該要做到均衡企業與勞動者利益，從中找到平衡點，既促進了人才對社會的貢獻，也保障了企業的合法利益，才能產生促進經濟健康發展的作用。

（二）制定法律法規以及規范性文件時注重可操作性和實踐性，并加大社會宣傳

第一，立法將對競業禁止的限制范圍進行規定，限制是否合理，應該根據行業的性質、秘密的存續時間、地域等范圍來考慮。不同的行業的商業秘密的存續生命力時間不同，例如信息、化工、食品、服裝等行業，其性質完全不同，更新時間不同，發展速度不同，如果都統一為一年或者五年，都不合理。如果時間過長，對想跳槽的工作人員不公平，合法合理的人才流動是有利于社會經濟、科技的發展。如果時間過短，對擁有商業秘密這項財產權利的企業而言不公平，因此要充分考慮行業性質。同理，在地域上，應該以權利人商業秘密所能夠涉及的地域為限，限度之外的，法律不應該加以禁止。所以，在制定法律法規以及規范性文件時要綜合考慮各方面實踐因素，才是科學的。第二，競業禁止中所采取的方式，應該貫徹合同自由原則，在保障企業的財產權利的同時，不能損害員工的自由擇業權，應當提倡雙方共同協商，共同承諾，對于競業禁止補償金的數額以及員工保守商業秘密的形式等內容達成合意，自愿遵守。第三，在制定有關競業禁止制度的法律法規以及規范性文件時，一方面要號召企業提高法律意識，采取措施，加強對商業秘密的保護，因為目前很多企業對商業秘密的保護意識并不強，往往使他人輕易的獲得、披露、使用了商業秘密，造成難以挽回的損失。所以防患于未然是非常關鍵的。另一方面，應該要加大宣傳，要充分運用“報、網、端、微、屏”等媒體平臺，擴大競業禁止制度的社會影響，使從業者甚至所有的群眾都知道保護商業秘密的重要性，了解非法侵犯泄露他人的商業秘密所要承擔的后果，久而久之形成自由、公平、健康的競爭氛圍，這是完善競業禁止制度的意義所在。

參考文獻：

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