綠色建筑項目管理模式及成本控制分析探討

劉小燕

[摘 要]項目成本控制能力作為制約綠色建筑項目管理規劃及推廣的最大瓶頸之一，是項目管理過程中的核心要素。為實現綠色建筑的造價期望，項目業主及各參與方應在項目設計和施工前建立合理的可持續發展目標。項目前期的可研階段是后續項目發展決策的主體及可持續發展的擬定指導要點，憑此可減少建設過程中設計修改、變更的概率，以實現項目可持續發展。據相關資料統計，在項目實施過程中出現的工程設計修改現象已成為工程造價居高不下的主要影響因素。

[關鍵詞]現代化;綠色節能建筑;造價管理;項目成本控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.14.017

[中圖分類號]TU723.3[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）14-00-02

1? ? ?綠色建筑管控的結構難點

作為綠色建筑理念中的核心要素，環保理念連同進度、安全和質量三要素共同貫徹綠色建筑項目管控的全過程。因此，建筑企業應嵌入綠色板塊理念，實現進度、成本及質量三大項目管理控制目標的深度融合，以增強綠色建筑項目的管控。但業主方甚至承包方與一般建筑管理人員對綠色建筑的要求和規定都了解甚少，根本沒有辦法對綠色建筑建設項目進行有效管控，從而造成資源浪費。可見，擁有一個具有超高專業素養的技術管理團隊，對綠色建筑項目管理至關重要。加入綠色板塊帶來隱形效益的同時增加了管理難度，使項目組織結構復雜化、施工管理難度驟升以及各管理部門職責交叉雜亂、協調成本增加;各部門管理職能之間的沖突難解，上下層協調監督難度大，管理層對施工層的統一調度缺乏可行性。這些阻礙工程項目高效實施的限制因素是制約項目增值的壁壘，若得不到有效解決將造成管理控制要素混亂不清、作業效率低下，從而導致工期難以保證，項目實際成本陡升。

2? ? ?傳統項目管理模式的概述

融入綠色理念對建設項目的運行要求有所不同，項目前期的綠色專項咨詢工作外包亟待完善。項目實施需要綠色專項技術有效支撐，有利于業主方嚴格把控項目整體的綠色性能。基于綠色實施技術的專業特殊性，技術人員在協調管理工作之余，還需接受業主委托綠色專業技術人員共同進行管理工作。傳統項目管理模式中的CM模式、DB模式以及PMC項目管理模式具有不同的特點，前兩種模式的綠色管理難度較大，而PMC模式在綠色建筑項目管理過程中呈現出特有的優勢。在該模式中，承包商兼顧協調和職能管理，對項目進行全方位、全過程有效管控，科學實施每個階段的監管，滿足全壽命周期綠色建筑的發展要求。

2.1? ?PMC模式的綠色專業咨詢機構嵌入形式

PMC模式的綠色專業咨詢機構主要嵌入形式有兩種。第一，簽訂委托合同。為獲得專業技術支持，由業主與相關綠色專項機構直接簽訂委托合同。第二，委托項目管理承包商直接承辦業務，提供綠色項目咨詢服務。根據我國綠色建筑的發展現狀，第二種嵌入形式的應用背景尚不成熟。現階段，我國較完善的項目管理公司鳳毛麟角，無力兼顧綠色專項咨詢技術的工作。采用第一種嵌入形式簽訂委托合同的關鍵在于協調管理，覆蓋面廣且受行業發展波動的影響較小;由業主出面，在滿足現階段國內綠色建筑發展境況的基礎上與相關機構達成協議。

2.2? ?新型組織結構的整合模式

與業主簽訂合同的綠色專項咨詢機構在合同關系上與項目管理承包商及施工承包商同屬并列，相互獨立且無任何約束。若不加以調整修正，將導致各管理職能部門權責不清，分配不均，組織結構條理不清。綠色專項機構在項目小組中的主要職責是為綠色項目進程提供有效的綠色技術支撐等作用，承包商及管理方在明確項目諸項事宜后，兼顧綠色建筑的技術要點及實際工程情況分享建議，通過三方協調討論解決主要實施難點，從而制訂出適宜的實施方案。此外，有效的溝通渠道能夠促使項目順利實施，各合作小組需加強信息聯通建設，以提高項目各參與方的信息、資源共享利用率。

3? ? ?綠色建筑與綠色施工的區別

綠色建筑和綠色施工兩者之間具有一定聯系，但概念及內容并不相同。綠色施工的工程項目并不一定是綠色建筑，綠色建筑的實現也不一定需要采用綠色施工。綠色建筑主要強調全壽命周期與自然和諧成長，在相關綠色鑒定與測評準則中可以發現，綠色建筑項目極度缺乏施工階段評定;常有工程實地偏離綠色建筑的宗旨，出現過度強調項目初期的設計規劃階段，忽略了“四節一環保”準則在施工階段的有效落實情況。此外，若綠色施工不以綠色建筑為標準，沒有適宜的理念支撐，容易在項目產品運營過程中造成環境污染、能源浪費，無法實現項目全壽命周期“四節一環保”等問題。要想維護良好的綠色建設環境及成果，施工單位應結合綠色建筑與綠色施工，兩者相輔相成，相互滲透，以形成統一的有機整體。

4? ? ?綠色建筑施工管理分析

為實現可持續發展戰略在建筑行業中有效實施，核心要點在于施工管理的優化可持續。建設行業伴隨著建造與拆除，但無論是建造還是拆除，都會產生一定數量的建筑垃圾。在施工過程中難免造成一定的環境問題，如破壞現有環境資源、堆積廢棄物、粉塵四處飛揚等。這些污染物通過各種形式影響附近居民的生活與身體。此時，引入綠色建筑思想理念無疑對實施可持續發展戰略打下一劑強心針。依托于“四節一環保”的準則，大幅度減少施工場地對自然環境的影響與破壞，合理有效地處理廢棄物，降低填埋數量，從而緩解并提高附近區域的環境狀況并提高建成后建筑產品的室內外空氣質量。

建筑單位應在滿足綠色施工準則的基礎上，提高作業人員對資源利用的認知，盡量節省資源，增強資源的實際利用率，同時，加大科研力度，積極探索資源的可再生性;發揚創新思維，提高新工藝的補償機制。例如，運用新工藝弱化泥漿的污染性，對常用泥漿進行有效控制。此外，施工現場的揚塵及噪聲污染也應得到有效控制，為最大限度地實現資源可再生利用提供條件，提高項目工程質量，降低施工成本。

5? ? ?施工項目成本管理與控制的現狀

5.1? ?缺少對工程項目成本的事前控制

在建筑工程施工項目中標和開始施工前，建筑工程施工企業雖然以低價中得標書，但是由于在建筑工程施工過程中，企業缺乏對項目成本的有效控制，資金壓力過大，容易產生大量多余支出，導致項目實際支出大于項目預算支出費用。部分建設企業對項目成本估算、預算工作的重視程度不足，缺乏對項目前期成本的控制力度及能力，致使項目成本無端遞增。施工項目成本預算控制缺失，直接影響項目的實際損耗，在項目成本控制管理工作中缺少嚴謹性。

5.2? ?缺乏對項目成本的動態管理和控制

在實施建筑工程施工項目的過程中，施工單位沒有做好對項目工作中人、機器、建筑材料的有效規劃，不能在實際施工項目現場情況發生變化時做出正確調整，延誤交工工期，致使一些建筑設備閑置不用，導致建設資源浪費及附加成本增加。在項目施工階段，項目成本管理由項目經理全權控制和負責，建立項目成本管理的相關系統組織，但管理部門對成本控制意識薄弱，只重視工期進度、工程質量、工作安全等問題，在發生突發事件時，不能對預算項目成本做出正確回應，使項目實際支出超出項目預算成本。

6? ? ?建筑工程施工項目成本的控制措施

6.1? ?增強項目成本控制意識

建筑單位應加強對項目成本控制的思想意識教育，使每一位員工都能提高自身項目成本控制意識。第一，把項目成本控制作為核心管理要素納入建筑工程制度中，并在會議期間大力宣傳成本管控的必要性。第二，相關部門在項目開工前，應認真做好成本控制預算工作，明確責任制。第三，在項目竣工后，及時歸納項目成本控制的優缺點，追本溯源，尋得問題所在，為今后項目實施過程中的管理控制提供借鑒。只有形成了正確的成本控制思想意識，才能更好地約束建設項目實施過程中的不當損耗行為，實現建設企業的可持續發展。

6.2? ?建立項目成本管控機構

單位建立有針對性的全程控制管理的項目成本管控機構，是實現項目成本控制的有效手段。項目成本管控機構職責明確，可在項目開展過程中，正確判斷每一筆項目開支的實際利用效率。若為無效多余支出，該機構有直接駁回申請、拒絕支付的權利。如此一來，施工項目資金流動得到專業機構的嚴格把關與管理，無形中提升了項目成本的控制效率，保障了企業利潤。

7? ? ?結 語

綠色建筑工程施工項目成本控制工作是一項非常復雜的系統工程工作。建立一套科學適宜的成本控制體系是提高建設項目經濟效益、實現價值增值的有效途徑。只有將涉面廣泛的施工項目成本控制在中標之前的預算中，才能穩妥抓住綠色建筑工程項目的盈利時機。秉持綠色發展理念占據行業演變的制高點，獲取良好的經濟效益，從而推動綠色項目更好發展。同時，提高企業工作人員對項目成本控制工作的重要性意識，是做好項目成本控制工作的重要基礎。只有在具體實踐工作中不斷總結經驗，改進工作做法，運用科學管理控制工作，才能提升成本控制水平，實現成本控制的目的。

主要參考文獻

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