堅持正確選人用人導向造就高素質干部隊伍

摘 要：用人之要，重在導向。正確的用人導向，是對干部最直接、最有效的激勵。嚴把德才標準，堅持正確的選人用人導向，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，激勵干部積極性，才能造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

關鍵詞：堅持;選人用人;導向;造就;干部隊伍

2019年3月，中共中央印發了修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》（后面簡稱《干部任用條例》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真遵照執行。新的《干部任用條例》要求，“選拔任用黨政領導干部，必須把政治標準放在首位”、“樹立注重基層和實踐的導向，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部”，為我們今后干部選拔任用明確了方向。

用人之要，重在導向。正確的用人導向，是對干部最直接、最有效的激勵，用好一個人就能激勵一大片。堅持正確的選人用人導向，嚴把德才標準，拓寬用人視野，激勵干部積極性，才能努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

一、樹立“講政治”的導向

“萬物得其本者生，百事得其道者成”。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的一貫要求，是我黨幾代領導核心一以貫之的重要黨建思想，是我們黨選拔干部歷來所堅持的原則。1929年6月，黨的六屆二中全會提出要以“政治認識、紀律性及對工人階級利益的犧牲性”為主要標準選拔干部;陳云同志1938年在延安抗日軍政大學作《論干部政策》的講演時，把黨的干部政策概括為“了解人、氣量大、用得好、愛護人”。他認為挑選干部的標準“概括起來有二：政治，能力。兩者不能缺一，以政治為主?！毙轮袊闪⒑螅珴蓶|同志提出干部要“又紅又?！钡膯栴}，指出“政治和業務是對立統一的，政治是主要的，是第一位”。改革開放之初，鄧小平同志提出干部隊伍“四化”方針，強調首先是要革命化。江澤民同志提出“領導干部一定要講政治”。黨的十八大以來，習近平總書記以非凡理論勇氣、高超政治智慧、強烈使命擔當，站在戰略和全局的高度，系統回答了新時代領導干部為什么要講政治、講什么樣的政治、怎樣講政治等重大問題，創造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，為全黨特別是領導干部旗幟鮮明講政治提供了根本遵循。習近平總書記強調，“政治標準是硬杠杠。這一條不過關，其他都不過關。如果政治不合格，能耐再大也不能用?！睙o疑，黨在不同時期對選拔干部的標準都是一樣的，都始終把政治標準擺在首位。強調把政治標準放在第一位，這是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑，對于提高選人用人質量，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，為新時代中國特色社會主義事業順利發展提供堅強組織保證，具有重要意義。

新時代領導干部講政治，核心要求是絕對忠誠，即忠于黨、忠于國家、忠于人民，牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，積極貫徹落實黨中央重大決策部署，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

二、樹立“重品德”的導向

古語道：“用一賢人，則群賢畢至，見賢思齊就會蔚然成風?！边x人用人就是風向標，選用什么樣的干部，就會有什么樣的政治生態。德才兼備、以德為先歷來是我們黨選人用人的基本要求。“才者，德之資也;德者，才之帥也?！?“德”是“才”的方向和靈魂，“才”是“德”的支撐，與“才”相比，“德”始終是第一位的。習近平總書記強調，最重要的是“政治品德”要過得硬。我們的干部如果有德無才，干不成事;而有才無德，終究會壞事。當前一些干部出問題，主要不是出在才上，而是在德上;主要不是出在做事上，而是出在做人上;主要不是出在勤政上，而是出在廉政上。因此，用干部就是要堅持德才兼備、以德為先。

一是使德厚者有位。對于能力和本事差不多的干部，誰在德方面表現更加突出，就提拔任用誰;

二是使德疏者有失。對于那些無德之人，即使能力再強、本事再大，也不能提拔任用，對已在領導崗位上德出了問題的，要堅決撤換下來，通過對品行不端者的懲處，使警鐘長鳴，起到警戒和教育他人的作用;

三是使德高者有名，對于品德高尚、受到群眾愛戴的干部，不僅要讓他有地位，還要揚其名，使他成為全社會尊敬、信任和學習的榜樣，這樣才有利于樹立重視品行的用人導向。只有堅持正確的選人用人導向，把好選人用人的源頭關，才能確保干部的干凈純潔，確保選出來的干部素質各方面都要過硬。

三、樹立“重實績”的導向

干部行不行，實績來反映。應當肯定，當前一些同志的政績意識還是比較強的，期望能在自己的任期內干出點業績來。但也有的熱衷于做表面文章，干“門面工程”，對看得見、摸得著、見效快的“顯績”看的重、用心多，而對打基礎、利長遠、惠民眾的“潛績”則看得輕、用心少，為了個人進步升遷，不惜勞民傷財，大搞“形象工程”和“政績工程”，最終貽誤了事業的發展。要建立一套體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核體系和評價機制，把實際業績作為選拔干部的重要標準，堅決杜絕“官出數字，數字出官”的現象，使擺花架子、搞面子工程、做虛功的人沒有市場。要把群眾的評價作為選拔干部的重要參考。誰實干，誰做虛功，往往群眾看得最真切。真正做到憑發展論英雄、視實績用干部、比貢獻定位次，使想干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的沒位置，從而在干部隊伍中形成謀大事、多干事、能干事、有為有位的風氣和導向。

四、樹立“重公認”的導向

金獎銀獎不如老百姓夸獎，金杯銀杯不如老百姓口碑。干部能用不能用，要看群眾答應不答應。你是不是稱職、是不是合格，干得多與少、成績大與小、表現優與劣，群眾心中有桿秤。因此，要認真落實群眾對干部選任的知情權、參與權、選擇權和監督權，增強選人用人的透明度。要做到對上負責與對下負責的統一，既看重領導的評價，也重視群眾的“打分”，切實跳出“由少數人選人”和“在少數人中選人”的圈子。大力選拔工作過得硬、群眾信得過的干部，決不讓長期扎根基層、埋頭苦干、默默奉獻、群眾信賴的干部吃虧。

五、樹立“重基層”的導向

基層是培養鍛煉干部的“主陣地、主戰場”，是錘煉干部素質、提升能力水平的“練兵場”，是檢驗干部德才兼備的“試金石”，是轉變干部作風最好的“催化劑”。一名干部的宗旨觀念如何，工作能力如何，工作效率如何，群眾都會看在眼里，記在心上。重視從基層鍛煉、考察和選用干部，是我們黨培養選拔干部的一條寶貴經驗。同時，這種選人用人的方式所傳遞出的信號，對黨的干部隊伍建設也發揮著重要的導向作用。樹立重視基層的導向，就應當傾聽基層、傾聽群眾的聲音。只有讓那些群眾認可、群眾擁護的干部得到重用，才能形成正確的用人導向。要著力打通從基層選人用人的通道，把優秀的人才下放到基層鍛煉中去，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀干部。

六、樹立“勇擔當”的導向

習近平總書記強調：“要激發干部積極性。要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據，選拔任用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部?！边x好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。當前，全面深化改革已經進入攻堅期，剩下的都是最難啃的骨頭，要打贏這場硬仗，我們必須要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，選拔任用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，激勵廣大干部將責任扛在肩上，時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，以不畏艱險、攻堅克難的勇氣，以昂揚向上、奮發有為的銳氣，不斷把中華民族偉大復興事業推向前進。要把敢于擔當作為選人用人的“風向標”，要為敢于擔當的干部撐腰鼓勁壯膽，在其遇到挫折時幫一把、失落失意時拉一把、受到排擠時挺一把，旗幟鮮明地支持、鼓勵、保護和褒獎擔當者，讓敢于擔當的干部得到提拔重用。建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，調動和保護干部隊伍積極性。要建立和完善能者上、庸者下、平者讓的選人用人機制，激發干部奮發有為、大膽創新、勇于擔當，讓靠得住、有激情、能干事、敢創新的優秀人才脫穎而出，對其委以重任;通過黨性黨風教育，政治激勵、精神激勵、物質激勵，談心談話、心理疏導等多種方式，讓黨員干部心情舒暢、精神振奮，激發黨員干部一心為公、敢于擔當。

參考文獻

[1] 《毛澤東文集》第七卷《關于農業問題》.

[2] 習近平2018年在全國組織工作會上的講話.

[3] 《中國共產黨歷史》第一卷（上冊）.

作者簡介：李立明（1966.04- ），女，云南昆明人，中共昆明市晉寧區委黨校，本科，高級講師，研究方向：黨史黨建。