上海開展“互聯網+護理服務”試點

老齡化社會下，“網約護士”這種新業態終于告別野蠻、任性生長狀態。7月15日，《上海市“互聯網+護理服務”試點工作實施方案》正式發布，搖響居家護理的網上“呼叫鈴”。實施方案中，11大類42項護理服務將率先“觸網”。未來上海將利用一年左右時間，在長寧、普陀、靜安、浦東等部分區、部分醫療機構開展“互聯網+護理服務”試點工作，探索建立適合當地實際的“互聯網+護理服務”管理制度、服務模式、服務規范以及運行機制等。所謂“互聯網+護理服務”，主要是指醫療機構利用在本機構注冊（或備案）的護士，依托互聯網等信息技術，以“線上申請、線下服務”的模式為主，為罹患疾病、行動不便的特殊人群提供護理服務。

“互聯網+護理服務”的實施主體

此次實施方案明確，只有實體醫療機構方可開展“互聯網+護理服務”。取得《醫療機構執業許可證》的實體醫療機構，需向發證機關申請登記家庭病床、巡診、社區護理等服務方式，并按屬地化管理原則向所在區衛生健康委申請，區衛生健康委審核同意后可在所在地轄區內開展“互聯網+護理服務”。實施方案明確，具備服務資質的醫療機構，可派出本機構注冊（或備案）護士提供“互聯網+護理服務”。派出護士應至少具備5年以上臨床護理工作經驗和護師以上技術職稱，能夠在國家護士電子注冊系統中進行查詢。

“互聯網+護理服務”的服務對象及費用支付

目前老百姓反響較好的“長護險”主要側重生活護理，對于“網約護士”，百姓則希望他們提供技術含量更高的專業護理服務。上海實施的“互聯網+護理服務”的服務對象主要為高齡或失能老年人、康復期患者和終末期患者等行動不便的人群或者母嬰人群，為其提供機構或居家專項護理、慢病管理、健康教育、中醫護理、母嬰護理、康復護理、安寧療護等方面的護理服務。“互聯網+護理服務”的價格支付，目前按照市醫保局、市衛生健康委制定的收費規定執行。公立醫療機構實行政府定價管理，非公立醫療機構實行市場調節價管理。

有效防控“互聯網+護理服務”的風險

“互聯網+護理服務”如何確保安全？實施意見提出增強風險防范意識，采取有效措施積極防范和應對可能存在的風險，建立醫療糾紛和風險防范機制，制定應急處置預案，保障護患雙方合法權益。試點醫療機構或互聯網信息技術平臺應根據協議要求，為護士提供手機APP定位追蹤系統，配備護理工作記錄儀，使服務行為全程留痕可追溯。為護士配備一鍵報警裝置，購買責任險、醫療意外險和人身意外險等，切實保障護士執業安全和人身安全，有效防范和應對風險。

解決特殊人群的醫療護理問題，“互聯網+護理服務”只是一種探索和補充，提供的是政策范圍內“有限”服務。規范“網約護士”這種新業態，后續還需市場力量的加盟，才能讓新業態更好地落地。

（靈驄整理）

責任編輯：包詠菲