關(guān)鍵詞 社會(huì)工作 民事審判社會(huì)觀護(hù) 介入策略
作者簡(jiǎn)介:龔理,江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院,研究實(shí)習(xí)員,碩士,研究方向:社會(huì)工作。
中圖分類號(hào):D669 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.187
一、概念界定
民事審判社會(huì)觀護(hù)包括觀護(hù)實(shí)施主體、觀護(hù)內(nèi)容、觀護(hù)對(duì)象以及觀護(hù)目的四部分內(nèi)容,即法院聘請(qǐng)的社會(huì)觀護(hù)員通過社會(huì)調(diào)查,了解未成年當(dāng)事人背景狀況、權(quán)益受侵害情況,結(jié)合未成年當(dāng)事人主觀意愿,在與未成年當(dāng)事人權(quán)益相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)中全面維護(hù)未成年人民事合法權(quán)益的過程。
民事審判社會(huì)觀護(hù)的社會(huì)工作介入則包括兩方面內(nèi)涵,一方面指專職社工的引入,另一方面指社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀、專業(yè)方法在民事審判社會(huì)觀護(hù)全過程的涉入和應(yīng)用,其價(jià)值皆體現(xiàn)于社會(huì)工作的專業(yè)性,旨在幫助未成年當(dāng)事人積極應(yīng)對(duì)生活問題,提升其權(quán)能感和幸福感。
二、背景回顧
中共十六屆六中全會(huì)首次提出社會(huì)工作人才隊(duì)伍的構(gòu)建拓展,認(rèn)為專業(yè)的專職社工人才隊(duì)伍對(duì)于社會(huì)問題的解決、社會(huì)矛盾的緩解具有深遠(yuǎn)意義。 基于這一政策背景,社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展迎來了“春天”,介入層面拓展至醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,呈現(xiàn)多元發(fā)展態(tài)勢(shì)。而少年法庭的廣泛開設(shè)、社會(huì)觀護(hù)制度的逐步推廣,則為社會(huì)工作專業(yè)進(jìn)駐少年司法領(lǐng)域提供了契機(jī)。2011年上海市長寧區(qū)人民法院頒布《在未成年人民事案件中開展社會(huì)觀護(hù)工作的工作規(guī)程》,進(jìn)一步細(xì)化民事審判社會(huì)觀護(hù)各階段的具體操作流程,開創(chuàng)性地委任社區(qū)工作領(lǐng)域精擅越軌青少年矯正的專職社工作為“社會(huì)觀護(hù)員”,承接少年法官的非審判事務(wù)。這項(xiàng)創(chuàng)舉開辟了民事審判社會(huì)觀護(hù)中的社會(huì)工作介入途徑,為社會(huì)工作專業(yè)在民事審判社會(huì)觀護(hù)中的“扎根”奠定了最初的基石,社會(huì)工作專業(yè)作為少年司法領(lǐng)域的新興力量在民事審判社會(huì)觀護(hù)中初露崢嶸。
三、問題分析
緊隨上海、廣州等地法院的步伐,各試點(diǎn)法院紛紛效仿,社會(huì)工作專業(yè)力量被廣泛運(yùn)用到民事審判社會(huì)觀護(hù)中,專職社工成為“社會(huì)觀護(hù)員”的重要選任來源。然而,“氣勢(shì)如虹、高歌猛進(jìn)”的前路并非“一片坦途”,案主隱私泄露、社會(huì)觀護(hù)報(bào)告質(zhì)量良莠不齊、“擬孤兒”即遭受父母遺棄后無家可歸的未成年人這一弱勢(shì)群體的出現(xiàn),諸如此類的現(xiàn)實(shí)問題在社會(huì)工作介入民事審判社會(huì)觀護(hù)的過程中屢見不鮮。這些問題背后隱藏著錯(cuò)綜復(fù)雜的原因,但歸根究底,問題的核心在于社會(huì)工作介入民事審判社會(huì)觀護(hù)過程中的專業(yè)性缺失。而這種專業(yè)性缺失在以下三個(gè)方面尤為突出:
第一,介入目標(biāo)偏差。本質(zhì)是社會(huì)觀護(hù)中“觀”與“護(hù)”的失衡,部分專職社工在介入過程中過分強(qiáng)調(diào)指代社會(huì)調(diào)查的“觀”,忽視了權(quán)益關(guān)護(hù)的“護(hù)”,以案件情況調(diào)查為首要目標(biāo),在未成年當(dāng)事人權(quán)益保障、社會(huì)功能恢復(fù)等方面淺嘗輒止。
第二,角色定位有誤。部分專職社工在社會(huì)觀護(hù)中逐漸成為少年法官的“小跟班”“小助手”,遺忘了本身特有的專業(yè)角色定位,專業(yè)能力無法有效發(fā)揮。
第三,介入方法單調(diào)。優(yōu)秀的社工善于運(yùn)用多種專業(yè)介入方法解決問題,然而當(dāng)前的民事審判社會(huì)觀護(hù)的社會(huì)工作介入方法單調(diào)、呆板,“套路化”的社會(huì)觀護(hù)操作流程逐漸成為專業(yè)介入方法拓展、升華的障礙。
因此,無論是民事審判社會(huì)觀護(hù)過程中的問題解決,還是幫助專職社工重拾社會(huì)工作專業(yè)性,介入策略都是亟待探究的關(guān)鍵問題。
四、介入策略
民事審判社會(huì)觀護(hù)的社會(huì)工作介入主要包括介入主體、介入對(duì)象、介入目標(biāo)、介入角色定位、介入方法、介入流程等要素。介入主體即專職社工;介入對(duì)象簡(jiǎn)稱案主,指代未成年當(dāng)事人;介入目標(biāo)、介入角色定位、介入方法是介入策略的核心內(nèi)容;介入流程則是目前絕大多數(shù)試點(diǎn)法院采用的“三位一體”通用社會(huì)觀護(hù)工作流程,“三位”即前、中、后三位,指代庭前調(diào)查、庭中出庭、庭后回訪三個(gè)階段,而“一體”是三個(gè)階段的一體化實(shí)施。
然而,需要注意的是,這種階段性設(shè)置強(qiáng)調(diào)法官視角,不能凸顯社會(huì)工作介入的專業(yè)性,且在實(shí)際觀護(hù)過程中庭中出庭階段時(shí)間周期較短、專職社工少有涉及。因此,以立足社工視角劃分的社會(huì)觀護(hù)和社會(huì)延伸觀護(hù)二階段設(shè)置,取代原有的“三位一體”社會(huì)觀護(hù)工作流程,更符合社會(huì)工作介入的策略定位。
(一)社會(huì)觀護(hù)階段
社會(huì)觀護(hù)階段是判決結(jié)果宣讀前的社會(huì)工作介入階段,是法院開展民事審判社會(huì)觀護(hù)的初衷,為少年法官的判決提供社會(huì)現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
1.介入目標(biāo)。社會(huì)觀護(hù)階段中社會(huì)工作的介入目標(biāo)是扎根案主所處社會(huì)系統(tǒng),通過家事訪問、社區(qū)聯(lián)動(dòng)等社會(huì)調(diào)查方式獲得案主社會(huì)生活狀況,并結(jié)合案主主觀意愿,撰寫、遞交社會(huì)觀護(hù)報(bào)告。
2.角色定位。社會(huì)觀護(hù)階段中的專職社工具備多重角色定位。首先,社會(huì)觀護(hù)階段是獲取社會(huì)生活狀況、獲悉案主內(nèi)心真實(shí)意愿的重要階段,需要專職社工立足調(diào)查員和支持者兩種角色定位,綜合運(yùn)用同理心、有效溝通、積極傾聽等個(gè)案工作技巧融入案主社會(huì)環(huán)境、走進(jìn)案主內(nèi)心世界。其次,在這兩種角色的基礎(chǔ)上,專職社工還需承擔(dān)倡導(dǎo)者這一角色身份,一方面需對(duì)案主提出建議,幫助其擺脫困境;另一方面需結(jié)合案主處境,向法官提出觀護(hù)意見。最后,在庭審中,專職社工還需扮演教育者這一角色身份,對(duì)案主進(jìn)行必要的法庭教育和情緒疏導(dǎo)。
3.介入方法
(1)任務(wù)中心模式。任務(wù)中心模式是個(gè)案工作的經(jīng)典模式方法,旨在通過較短的介入時(shí)間、明確的介入目標(biāo)、精要的介入服務(wù)、縝密的介入過程以達(dá)到顯著高效的服務(wù)效果。 這種高效性充分滿足社會(huì)觀護(hù)階段在有限時(shí)間內(nèi)了解案情、獲知案主社會(huì)生活狀況、理解案主內(nèi)心真實(shí)意愿的迫切要求。同時(shí),相較于個(gè)案工作模式方法中的問題解決模式,任務(wù)中心模式尊重案主自主性的特性更為契合社會(huì)工作專業(yè)助人自助的核心宗旨,其“任務(wù)”的內(nèi)涵不應(yīng)僅僅局限于社會(huì)觀護(hù)調(diào)查,還應(yīng)兼顧案主內(nèi)心真實(shí)意愿的自我剖析。以撫養(yǎng)權(quán)糾紛案件為例,采用任務(wù)中心模式的專職社工在充分考慮案主客觀情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)堅(jiān)守案主自決原則,致力于案主使能感的激發(fā),幫助案主成為能夠自我理清處境、自我自主抉擇、自我情感構(gòu)建,清楚表達(dá)自身真實(shí)主觀意愿的獨(dú)立個(gè)體。
(2)危機(jī)介入。面臨遺棄、虐待、傷害等危害案主人身安全但尚未構(gòu)成犯罪的社會(huì)觀護(hù)案件,專職社工必須以維護(hù)案主人身權(quán)益為第一要?jiǎng)?wù),在通過危險(xiǎn)性判斷、認(rèn)定案主已不適合現(xiàn)居環(huán)境的前提下,應(yīng)將案主迅速轉(zhuǎn)移至社會(huì)觀護(hù)臨時(shí)庇護(hù)站以脫離險(xiǎn)境。介入過程中,專職社工應(yīng)注意案主焦慮、不安、恐懼等負(fù)面情緒的安撫和疏導(dǎo),并提供物質(zhì)和精神上的雙重庇護(hù)。
(二)社會(huì)延伸觀護(hù)階段
以往社會(huì)延伸觀護(hù)階段的關(guān)注度不夠,僅作為社會(huì)觀護(hù)階段的階段性延伸,由專職社工對(duì)案件判決履行狀況進(jìn)行延伸調(diào)查。然而,社會(huì)工作在社會(huì)延伸觀護(hù)階段的介入較社會(huì)觀護(hù)階段而言,更能體現(xiàn)社會(huì)工作的專業(yè)性,社會(huì)工作專業(yè)介入方法在其中的應(yīng)用前景更為廣泛。
1.介入目標(biāo)。社會(huì)延伸觀護(hù)階段中社會(huì)工作的介入目標(biāo)存在兩方面內(nèi)容:一方面,專職社工需根據(jù)判決結(jié)果,跟進(jìn)案主權(quán)益保障情況,判斷案主社會(huì)生活狀況是否得到改善;另一方面,專職社工應(yīng)致力于案主權(quán)能感和幸福感的獲得,通過社會(huì)工作專業(yè)介入方法的綜合運(yùn)用,幫助案主恢復(fù)正常人際交往,更好地適應(yīng)社會(huì)生活環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能的增強(qiáng)。
2.角色定位。社會(huì)延伸觀護(hù)階段,專職社工的角色定位更為復(fù)雜多樣。除了支持者、倡導(dǎo)者、教育者以外,在面對(duì)負(fù)面情緒滋生、心理狀況紊亂甚至社會(huì)關(guān)系斷裂的案主,專職社工還必須擔(dān)任情緒治療者、資源聯(lián)結(jié)者兩種角色身份,情緒治療可以理解為必要的心理干預(yù),資源聯(lián)結(jié)則以資源整合為最終目的。其中,資源聯(lián)結(jié)者是核心角色,旨在通過案主社會(huì)系統(tǒng)重聯(lián)、資源渠道重構(gòu),助力案主生活重建,恢復(fù)、增強(qiáng)其社會(huì)功能,實(shí)現(xiàn)民事權(quán)益的最大化。
3.介入方法
(1)理性情緒治療。社會(huì)生活狀況的突變?nèi)菀讓?dǎo)致案主心境的失守。以離婚案件為例,父母離異,原生家庭破裂,單親家庭生活的不適應(yīng)、親情的部分缺失容易引發(fā)案主內(nèi)心焦慮、失落、無助等負(fù)面情緒的滋生,嚴(yán)重的喪失感甚至影響案主未來的人際交往、學(xué)習(xí)生活。因此,在社會(huì)延伸觀護(hù)階段中,專職社工應(yīng)格外關(guān)注案主的心理狀態(tài),巧用理性情緒治療法,通過積極鼓勵(lì)、反映感受、正面示范等個(gè)案工作技巧,幫助案主識(shí)別、消除非理性信念,形成理性的自我情感認(rèn)知。
(2)個(gè)案管理。個(gè)案管理是指專職社工整合所有系統(tǒng)資源為一個(gè)或一群案主提供一整套專業(yè)服務(wù)的社會(huì)工作介入方法,能夠有效應(yīng)對(duì)權(quán)益保護(hù)問題的復(fù)雜性,充分滿足案主多元化的社會(huì)需求。在具體操作中,專職社工應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注案主所處社會(huì)環(huán)境的資源聯(lián)結(jié),努力促成學(xué)校、社區(qū)以及相關(guān)第三部門的通力合作,為案主編織周密的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),提供全方位的專業(yè)服務(wù)。除了構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)觀護(hù)支持體系以外,專職社工在個(gè)案管理中還應(yīng)注重案主社會(huì)功能和自我效能感的增強(qiáng),幫助案主在獲得社會(huì)支持的同時(shí)意識(shí)到自我實(shí)現(xiàn)的可能性,使案主最終成為可以自我維護(hù)權(quán)益的“社會(huì)人”。
(3)互惠性支持小組?;セ菪灾С中〗M作為一種重要的小組形式,其特有的互惠性能夠幫助案主在互動(dòng)過程中打開心扉、袒露心跡。其小組成員往往面臨相似的生活狀況,正身處或曾經(jīng)歷相似的社會(huì)處境。在具體操作中,鑒于面臨或經(jīng)歷過相同處境的小組成員往往更容易就某一現(xiàn)實(shí)問題達(dá)成共識(shí),專職社工應(yīng)積極促成小組成員間的交流互動(dòng),通過經(jīng)驗(yàn)分享、正面示范等方式,幫助案主排解內(nèi)心負(fù)面情緒,走出情感低谷,重塑心理防御機(jī)制、情緒處理方式,恢復(fù)正常人際交往。觀護(hù)實(shí)踐層面,專職社工應(yīng)將涉及撫養(yǎng)權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、收養(yǎng)權(quán)的案主分為一組,將遭受遺棄、虐待、傷害的案主分為一組,確保小組成員的相似性。需要注意的是,專職社工在小組中不具備領(lǐng)導(dǎo)地位,其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。
(4)社區(qū)工作的資源整合。社區(qū)作為中觀社會(huì)系統(tǒng)之一,是案主直接生活和廣泛接觸的資源系統(tǒng)。社區(qū)工作的資源整合對(duì)應(yīng)專職社工資源聯(lián)結(jié)者的角色定位,專職社工在介入過程中應(yīng)盡可能發(fā)掘社區(qū)中隱藏的有利于案主權(quán)益保護(hù)和身心發(fā)展的社會(huì)資源。就正式資源而言,專職社工應(yīng)與社區(qū)工作者形成合力,共同搭建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò),為案主提供適宜的社區(qū)環(huán)境。就非正式資源而言,專職社工應(yīng)積極發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)案主的同輩、長輩以及鄰里街坊成為案主權(quán)益保護(hù)的“共同觀護(hù)者”。
注釋:
中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/GB/67481/71679/index.html,(訪問時(shí)期:2018年12月6日).
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