新時(shí)代大學(xué)生志愿者扶貧助學(xué)存在的問題及解決措施

沈洪艷　張國(guó)福　孟曄

關(guān)鍵詞 扶貧助學(xué) 優(yōu)化路徑 志愿者聯(lián)動(dòng)

基金項(xiàng)目：共青團(tuán)吉林省委“吉林省青少年發(fā)展研究計(jì)劃”課題：新時(shí)代大學(xué)生志愿者扶貧助學(xué)存在問題及路徑優(yōu)化研究（編號(hào)： 2019jqy-039）研究成果。課題主持人：沈洪艷。

作者簡(jiǎn)介：沈洪艷，長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院外語系講師，研究方向：文化社會(huì)學(xué);張國(guó)福，長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院機(jī)械工程系;孟曄，長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院團(tuán)委。

中圖分類號(hào)：D668 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.194

一、扶貧助學(xué)是社區(qū)需求和大學(xué)生成長(zhǎng)的有機(jī)契合點(diǎn)

消滅貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。建國(guó)后，我黨采取多種措施致力于貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，并取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。新時(shí)期，特別是改革開放政策實(shí)施以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、貧富差距擴(kuò)大，既不利于社會(huì)穩(wěn)定，也有悖于社會(huì)主義本質(zhì)，因此，扶貧工作仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和政治意義。2006年，國(guó)務(wù)院扶貧辦正式啟動(dòng)“雨露計(jì)劃”，旨在通過扶持、引導(dǎo)、培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，增強(qiáng)是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，幫助農(nóng)民脫貧致富 。此后，各種扶貧助學(xué)政策如雨后春筍般出現(xiàn)，各地區(qū)也開始陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)地方政策，X社區(qū)的開展的助學(xué)活動(dòng)也是響應(yīng)國(guó)家和政府政策，切實(shí)改善轄區(qū)貧困兒童教育現(xiàn)狀而產(chǎn)生的。

（一）X社區(qū)及貧困兒童教育的基本情況

X社區(qū)地處長(zhǎng)春市二道區(qū)榮光街道，是長(zhǎng)春市貧困人口較為其中的社區(qū)之一，X社區(qū)成立于2003年10月，轄區(qū)面積0.4平方公里，常駐人口10445人。所轄居民樓61棟和大面積平房區(qū)，平房區(qū)里居住的大多為貧困人群。一直以來，這些貧困家庭的子女教育都令人堪憂，對(duì)于這些兒童而言，他們僅能完成學(xué)校教育部分，除此之外，來自于家庭的助力和外部的支持極其有限，這也造成他們成績(jī)不理想、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足等多種問題。為了改善貧困家庭兒童的教育窘?jīng)r，X社區(qū)從2012年開始，積極聯(lián)系在長(zhǎng)高校和社會(huì)組織、個(gè)人共同開展扶貧助學(xué)項(xiàng)目。

（二）X社區(qū)與高校合作開展扶貧助學(xué)的情況概述

2012年，X社區(qū)先后與A大學(xué)和B大學(xué)分別開設(shè)了“夢(mèng)想學(xué)堂”“綠色守望”兩個(gè)助學(xué)平臺(tái)，2014年又和C大學(xué)建立助學(xué)項(xiàng)目。近年來，有部分企業(yè)和國(guó)際友好人士到社區(qū)對(duì)貧困兒童開展不定期慰問活動(dòng)，從物質(zhì)上對(duì)這些兒童給予了幫助。這些兒童在X社區(qū)對(duì)面的G小學(xué)接受義務(wù)教育，課余時(shí)間在社區(qū)接受教育。A大學(xué)的志愿者服務(wù)的時(shí)間集中在每周一到周五下午，對(duì)這些兒童進(jìn)行課后托管和輔導(dǎo)式的幫扶;B大學(xué)的志愿者服務(wù)的時(shí)間集中每周六、日兩天，主要是講授式的幫扶;C大學(xué)的志愿者則是時(shí)間不固定，根據(jù)實(shí)際需要按照服務(wù)日程和內(nèi)容。目前，接受社區(qū)集中輔導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量由原來的11人增至23人，全部為小學(xué)生。

二、大學(xué)生志愿者在社區(qū)開展扶貧助學(xué)存在的問題

X社區(qū)通過不懈努力，已經(jīng)和ABC三所高校建立起了長(zhǎng)久的合作聯(lián)系，為扶貧助學(xué)解決了師資、智力、網(wǎng)絡(luò)、文化、科技資源等多方面的難題，扶貧助學(xué)的效果也逐漸顯現(xiàn)出來，受助兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)和興趣有了提升，受助家庭也對(duì)助學(xué)項(xiàng)目越來越認(rèn)可，社會(huì)上好評(píng)也紛至沓來，僅2018年，吉林日?qǐng)?bào)、吉林晚報(bào)、長(zhǎng)春電視臺(tái)和吉林電視臺(tái)就對(duì)X社區(qū)和A大學(xué)建立的“夢(mèng)想學(xué)堂”項(xiàng)目進(jìn)行了大篇幅報(bào)道。一切看似繁榮錦繡，但是其背后確存在一些值得深挖并著力解決的問題。

（一）扶貧助學(xué)目的出現(xiàn)了錯(cuò)位化和同質(zhì)化

扶貧助學(xué)是高校完成社會(huì)服務(wù)職能的重要渠道，扶弱助困理應(yīng)是志愿服務(wù)的唯一目的，在這一點(diǎn)上志愿者和社區(qū)的目標(biāo)是一致的。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三所高校與社區(qū)建立幫扶關(guān)系的初衷趨于同質(zhì)，A和B都是高校內(nèi)的院系團(tuán)委負(fù)責(zé)老師牽頭，目的是擴(kuò)大院系學(xué)生工作影響，增加在校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)或排名的籌碼，C高校則是學(xué)生團(tuán)體自發(fā)聯(lián)系社區(qū)，目的是為了提升該團(tuán)體的知名度。而社區(qū)在整個(gè)扶貧助學(xué)過程中似乎更重視有扶貧助學(xué)組織的數(shù)量和幫扶時(shí)間，而對(duì)質(zhì)量監(jiān)控并不關(guān)心。顯而易見，社區(qū)和志愿者都在目的性上產(chǎn)生了偏差和錯(cuò)位現(xiàn)象。

（二）教學(xué)內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)和學(xué)校教育的無縫銜接

大學(xué)生扶貧助學(xué)是高校或是學(xué)生團(tuán)體自發(fā)性的公益活動(dòng)，大學(xué)生群體受到時(shí)間、空間等因素制約，導(dǎo)致很多助學(xué)活動(dòng)存在著暫時(shí)性、臨時(shí)性、短期性和散亂性的特征，使得施教和受教兩個(gè)群體在對(duì)應(yīng)關(guān)系上難以保持穩(wěn)定性，對(duì)教學(xué)效果產(chǎn)生不利影響。志愿者在教學(xué)能力、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，很難實(shí)現(xiàn)和學(xué)校教育的有效銜接，甚至?xí)霈F(xiàn)幫倒忙的現(xiàn)象。以A和B兩所大學(xué)的志愿者服務(wù)相對(duì)較好，起碼保證了時(shí)間上的持續(xù)性，在授課內(nèi)容上也都有自己的設(shè)計(jì)，但是設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)則是主要考慮志愿者的實(shí)際情況，而忽視受教兒童的真正需求和知識(shí)體系的構(gòu)建，沒有分清志愿者和兒童的主客體關(guān)系。

（三）師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

從教學(xué)質(zhì)量角度來看，優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是教學(xué)效果提升的重要保障，好的師資隊(duì)伍往往在專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的比例上比較合理。大學(xué)生志愿者由自發(fā)而產(chǎn)生的助學(xué)師資隊(duì)伍，基本上由在校大學(xué)生構(gòu)成，專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，知識(shí)儲(chǔ)備和綜合素質(zhì)參差不齊，人員也不穩(wěn)定，在這幾方面很難實(shí)現(xiàn)其合理配比。