數字背后

許寧寧

根據中國海關最新統計，2019年1—5月份，中國與東盟貿易額超過中國與美國貿易額，東盟成為中國第二大貿易伙伴。按月份統計，2018年12月份，中國與美國貿易額還多于中國與東盟貿易額，但從2019年1月份開始，中國與東盟貿易額連續5個月多于中美貿易額。

進一步開發中國與東盟貿易潛力

中國與東盟及其成員國領導人和政府已多次明確表示，反對當前世界經濟中的貿易保護、單邊主義。雙方貿易潛力大，應積極開展中國—東盟自由貿易區升級建設，不斷擴大貿易規模，通過貿易發展吸引各種生產要素在區域內加速流動，帶動產業在區域內合理布局，優化區域供應鏈、價值鏈系統，推動區域產業結構升級。

雙方應進一步完善有利于貿易便利化的政策措施，加強公路、鐵路、水運、通信等基礎設施互聯互通，繼續推進區域運輸便利化和規范化，為企業創造更為有利的貿易條件，以貿易促投資，以貿易提振產業活力。

雙方積極配合，共同推動2019年底區域全面經濟伙伴關系（RCEP）談成，RCEP在談判的同時應打造好商界基礎，應推動RCEP成員國的商會、行業協會之間的對接、交流，發揮其在增進經貿合作中的促進作用而不是制約作用。

中國企業在東盟投資快速增長

中國企業能夠在東盟投資增長，主要有以下幾點原因：

一是產業梯度轉移符合經濟發展規律。東盟有些國家勞工成本低，自然資源豐富，產業增長空間多，工業化發展潛力大，且有投資優惠政策。

二是改革開放以來，中國企業“走出去”發展的條件不斷具備。“走出去”規模穩步攀升，結構持續優化，效益逐步顯現。2017年，中國企業對外投資規模1583億美元，約為2002年的58倍，位居全球第三。

三是中國與東盟關系友好，共建“一帶一路”為雙方帶來更多合作商機。在中國國家信息中心發布的《“一帶一路”大數據報告（2018）》中，東盟有5個國家居“一帶一路”國別合作度指數前十名。

在柬埔寨由江蘇海安某公司投資的服裝車間內，柬埔寨籍員工在進行服裝縫制。

四是中國與東盟國家交通便利。現在平均每周有3800多架次航班往返，中國—東盟自由貿易區升級，雙方更大開放市場。

五是東盟經濟持續增長，政局穩定。在東盟經濟共同體建設的作用下，在國際上主要經濟體積極發展與東盟經濟合作的支持下，東盟正向2030年成為世界上第四大經濟體的目標邁進。

中國企業走進東盟要開拓創新

因工作關系，近30年來，筆者與東盟十國諸多相關領域有較多接觸，也有著密切的溝通和聯系。結合近些年來中國企業投資東盟的經驗教訓，我認為當前中國企業走進東盟應注意以下幾個方面：

一是開拓創新，實施應對變化的市場開發戰略和策略。根據世界經濟及區域經濟新變化，及時制定新的市場開發戰略和策略，不斷開拓新的發展空間。在投資東盟國家前，做好可行性研究，選準當地合作伙伴，管控投資風險。

二是東盟國家情況各不相同，中國企業選擇在東盟國家投資需要綜合考慮一系列因素，包括：該國的產業結構及政策、稅收政策、金融政策、土地政策、用工政策、勞工薪資水平、勞動力素質、廠租費用、基礎設施條件、所在國市場容量、是否享有一些發達國家予以的貿易優惠政策、與他國實施自由貿易協議情況，以及與中國關系、當地對華民意基礎等。

三是應合規經營管理。首先要以誠信經營作為行為準則，重視產品質量、工程質量、服務質量。其次要嚴格按規定和要求派遣中方勞務人員，認真做好派出人員出國前培訓工作，塑造中國企業良好形象。第三是企業及其員工在國外的經營管理行為應符合有關法律法規、國際條約、行業準則、商業慣例、道德規范和企業依法制定的章程及規章制度等要求，以倡導合規經營價值觀為導向，并將合規文化傳遞至利益相關方。

四是面對國際經營環境的新變化，中國企業亟須著力提高國際合作水平。首先，不要簡單照搬在中國國內的經營管理模式和經驗，應根據當地國情及市場特點實施經營管理。其次，盡量培養和使用當地人才，實現從“海外公司”向“本土公司”的轉變;盡可能實現材料采購與生產加工本地化，以惠及當地經濟發展。第三要入鄉隨俗，應在注重經濟效益的同時注重社會效益，處理好與當地政府、民眾、雇員、工會、媒體等方面的關系，言行應考慮到當地民眾的舒適度。

五是發揮商協會的優勢作用。中國商協會在企業走進東盟中，應積極構建其橋梁、渠道、信息等優勢，參與在東盟國家建設產業園區，協助企業落戶產業園區。產業園區能在一定程度上提供“一條龍”服務，彌補有些中國企業國際合作經驗的不足。

中國—東盟商務理事會中方理事中有50多家全國性行業商會。前一個多月，商務理事會工作人員分別在中國有關商協會調研，感受到：一是大多數商協會在助力企業“走出去”方面有優勢、有積極性，一些商協會制定了國際合作計劃;二是在與東盟國家對口商協會交流、合作方面程度不一，這種合作程度如果不高的話，就難以指導企業合作、難以為企業在東盟國家提供服務。

當前，面對復雜多變的國際經營環境，建議中國企業在東盟投資遇到有關問題時，應及時與各方共同努力應對變化，將當前中美貿易磋商中遇到的一些“不利”，轉化為中國企業經受考驗、強身健體、提升國際競爭力的“好事”。