把控制高點 找準風險點 落實著力點

陳平

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-014-01

摘 要 本文從圍繞意識形態(tài)工作這“一個中心”，針對自身存在的九個風險問題，結合實際夯實“三個責任”，從“九個方面”逐一防范化解，建構起別具特色的“139”防范意識形態(tài)風險工作體系，切實鞏固了黨的領導核心地位。

關鍵詞 意識形態(tài) “139”工作體系 落實著力點

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。陜西澄合山陽煤礦有限公司（以下簡稱“山陽煤礦公司”）作為國有煤礦企業(yè)，如何梳理意識形態(tài)領域的風險點并做好防范化解，既是落實黨中央決策部署的要求，也是山陽煤礦公司牢牢掌握黨在意識形態(tài)工作領域領導權、主動權、話語權的必然選擇。

一、山陽煤礦公司意識形態(tài)工作存在風險點分析

山陽煤礦公司目前處在由建設礦井向生產(chǎn)礦井轉型過渡的關鍵時期。外委人員多，各類矛盾問題相互疊加。經(jīng)過綜合分析研判，意識形態(tài)工作目前主要存在九大風險點：一是責任落實不明，存在意識形態(tài)工作由黨抓、由黨管，與其他領導和工作關系不緊密的現(xiàn)象；二是考核管理不嚴，未形成意識形態(tài)全員齊抓共管的格局；三是思想認識不夠，人員素質和能力的參差不齊造成意識形態(tài)領域領導力不足；四是研判力弱化，研判充滿隨機性，遇事則判，做不到事前預判和研判；五是引導力淡化，宣傳力度不夠，沒有形成深厚的文化底蘊；六是向心力虛化，缺乏影響力、凝聚力，造成干部職工向心力不足；七是陣地建設滯后，起步晚、底子薄，陣地建設管理還不規(guī)范；八是網(wǎng)媒管理落后，重視不夠，造成對新媒體管理缺失等現(xiàn)象；九是統(tǒng)戰(zhàn)工作邊緣化，統(tǒng)戰(zhàn)工作管理方式簡化、重視程度不夠。

二、“139”防范意識形態(tài)風險工作體系的內涵及實踐

從上述“9大問題”出發(fā)，山陽煤礦公司圍繞抓好意識形態(tài)工作1個中心，聚力夯實政治之責、大局之責、守土之責3個責任，針對9大問題落實9大舉措，明確了“139”防范意識形態(tài)風險工作體系。

（一）擔當政治之責，緊握意識形態(tài)工作主動權

1.落實“一崗雙責”。一是下發(fā)意識形態(tài)工作管理文件，成立了意識形態(tài)工作領導小組，明確了黨委抓意識形態(tài)工作的主體責任。二是公司其他班子成員協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實工作，形成了較為完善的“一崗雙責”機制。三是明確意識形態(tài)工作專員，為落實各項任務要求奠定了堅實保障。

2.明確分工抓考核。一是堅持意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成意識形態(tài)齊抓共管的格局。二是堅持把意識形態(tài)工作落實情況作為領導干部考察考核、評價使用和兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)。三是將意識形態(tài)工作作為領導班子民主生活會和個人述職報告的重要內容，倒逼對意識形態(tài)工作的重視。

3.強化理論抓學習。一是堅持以山陽特色的“1236+”黨建體系和“四維向心”黨建工作體系為載體，通過嚴格落實各類規(guī)定學習動作和自定動作，堅持向中央基準看齊。二是以學習型黨組織建設為依托，形成理論教育的長效機制，深入推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。

（二）履行大局之責，奏響意識形態(tài)工作主旋律

1.定期研判保穩(wěn)定。一是把意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，形成了季度研判、半年匯報、每年自查的管理制度。二是完善網(wǎng)絡輿情應急處置機制，最大限度地避免極端行為和大規(guī)模聚集的發(fā)生。三是通過組織開展超前分析研判，確保了意識形態(tài)領域穩(wěn)定安全。

2.輿論引導樹形象。一是高度重視新聞宣傳工作的開展和創(chuàng)新，不斷提高輿論引導水平。二是通過主動策劃新聞選題、挖掘發(fā)展亮點，策劃推出各類接地氣的宣傳活動，使新聞宣傳更具親和力，廣大職工群眾愛聽愛看。

3.精神文明聚力量。一是以企業(yè)文化建設全力推進神文明建設工作，凝聚強大精神力量。通過制定工作方案、召開會議、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳頁等形式，營造良好礦區(qū)風尚。二是把握春節(jié)等各類重大節(jié)點，以提醒會、教育會、學習會等開展宣傳教育活動，推動落實意識形態(tài)工作。

（三）落實守土之責，筑牢意識形態(tài)工作主陣地

1.加強陣地建設不動搖。一是守牢并鞏固宣傳陣地平臺的建設，不斷擴展外延陣地建設范圍，持續(xù)發(fā)展壯大主流思想輿論陣地。二是按照誰主辦誰負責原則，制定下發(fā)了各類新聞管理辦法，嚴防負面消息及涉及機密的消息傳播。三是加強對舉辦培訓、研討會等活動的內容管理和審查，形成外出前報備、外出后匯報的工作機制，確保意識形態(tài)可管可控。

2.強化網(wǎng)媒管理不含糊。一是牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權，創(chuàng)新方式方法，確保新媒體運行時時監(jiān)管，不留空隙、不留盲區(qū)。二是健全新媒體運行組織機構，明確責任分工，以制度為保障，進一步加強在互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等新興媒體的應用和引導管理，維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。

3.做好統(tǒng)戰(zhàn)工作不松勁。一是圍繞意識形態(tài)工作，團結一切可以團結的力量，由領導班子成員帶頭包聯(lián)公司內統(tǒng)戰(zhàn)成員。二是擴大統(tǒng)戰(zhàn)對象范圍，把外委隊伍納入到統(tǒng)戰(zhàn)對象領域。三是把統(tǒng)戰(zhàn)成員作為助力礦井發(fā)展的重要力量，聽取他們的合理訴求，將他們牢牢團結凝聚在礦井建設發(fā)展的具體實踐中。

三、結語

意識形態(tài)工作關乎黨的領導權、主導權、話語權。作為新建礦井，山陽煤礦公司意識形態(tài)工作還有大量的工作要做，要把意識形態(tài)工作牢牢掌握在可管可控范圍內，讓安全有章、經(jīng)營有數(shù)、生產(chǎn)有規(guī)、黨建有序、穩(wěn)定有紀，不斷鞏固壯大主流思想，激發(fā)積極奮進的強大力量。