何小康 何永海
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2019)6-060-01
摘 要 黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,也是企業發展的重要支撐。切實加強國有企業黨風廉政建設,是加強黨的執政能力建設、促進企業生產經營、密切聯系群眾、轉變干部作風的具體體現。
關鍵詞 黨風 廉政建設 企業發展
一、存在的問題
1.政治意識不高。隨著國民經濟體制改革的深入,企業改革也加快了步伐。在當今社會,中標、盈利成為衡量企業業績的一個難指標。隨著政企分開的有效推進,一些同志錯誤地認為,廉政建設是黨和政府機關的事,與企業關系不大。所以放松自己需要,是密切聯系群眾,轉變干活風的需要。覺得各方面松一點都是無可厚非,對一些違規違紀現象視而不見。有的人把公款吃喝、公款送禮的行為,當作企業經營工作的手段;有的企業領導把收受供應商、分包單位的禮品、禮金,參與宴請吃喝和高消費娛樂活動,都視為經營工作的正常交往。在經濟利益的驅動下,一些同志的價值觀漸漸地發生了改變,政治意識不高。
2.廉政教育效果不足。在企業內部,對各項經營指標的考核都非常重視,但對黨風廉政建設重視程度不夠,主要原因為:一是廉政教育流于形式。習慣于學文件照本宣科,學習方式創新性不足,內容空洞乏味,結果是走過場,學習效果差;二是教育缺乏針對性。未針對不同層級、不同系統、不同崗位的人員,制定具有針對性的宣教計劃,學習的資料針對性不強,導致受教對象對廉政學習的熱情不高;三是警示教育效果不明顯。日常學習的警示教育案例,大多數都是來源于企業外部,與企業干部員工的關系不大,未能感受到違規違紀行為帶來的切膚之痛,教育干部員工的效果未有效發揮。
二、解決對策
1.加強懲防體系建設。抓好教育、制度和監督,不能放松懲治腐敗工作。要通過嚴肅查辦違紀違法案件,進一步維護制度的嚴肅性,增強教育的說服力、震懾力。要把教育、制度、監督并重的方針融入企業管理的全過程,貫穿于企業決策和經營管理的重要部位和關鍵環節,使懲防體系成為企業防范生產經營風險內控機制的重要組成部分。
2.健全企業內控管理體系。一是要嚴格落實民主集中制。規范各級領導班子成員權利的正確使用,嚴格落實民主集中制,涉及到“三重一大”問題必須由領導班子成員集體研究決策。加強對財務資金管理。特別要加強對大額度資金往來等重大財務事項的實時監控和管理,對領導班子成員進行分級預警。二是健全監督機制。要圍繞項目招投標、物資采購、設備租賃、勞務分包和專業分包等關鍵環節,運用企業內部巡察、綜合監察、內部審計等形式,實施程序監督、過程監督、結果監督和責任追究,加強對權力行使的監督和制約,使權力運行始終處在一定的有效的監督之中。
3.認真落實黨風廉政建設責任制。企業黨委要切實履行主體責任,加強對黨風廉政建設工作的組織領導,認真規劃部署,針對企業不同時期的突出問題,提出解決的具體思路和辦法。企業紀委要積極履行監督責任,充分發揮事前謀劃、過程協調、監督檢查的作用。企業領導班子成員要切實履行“一崗雙責”制度,要明確責任,落實任務目標,健全責任考核體制和機制,嚴格執行黨風廉政建設責任制,考核結果與個人的薪酬情況掛鉤。對只抓業務系統具體工作,不抓業務系統黨風廉政建設的分管領導要及時進行談話提醒,對履職不力領導班子成員要進行問責。
4.加強信訪工作力度依紀依法查辦案件。高度重視信訪中反映出來的各類問題,一方面是要認真處理好員工來信來訪和舉報,并保護舉報人的合法權益;另一方面對舉報失實的要及時給予澄清。同時要加強同有關部門的聯系和協作,妥善解決群體上訪,重復上訪等問題,采取有力的措施,妥善化解矛盾,維護企業穩定;在做好信訪工作的同時也要加大對案件的查辦力度,堅定不移地查辦違規違紀案件,著力在構建紀律防線上下功夫,堅持“有腐必反、有貪必肅”的原則,嚴明黨紀律和規矩,對查實的違規違紀案件進行嚴肅處理,對涉嫌違法犯罪的移交有關國家機關處理。開展違規違紀案例警示教育,達到以身邊的事教育身邊的人目的,對干部員工的貪腐心理起到一定的震懾作用。
5.加強企業紀檢監察干部隊伍建設。按照中央提出的“要提高紀檢監察工作能力”的要求,一是強化政治意識。紀檢監察干部要堅定“四個意識”,強化“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,增強政治意識,強化履職盡責意識,善于擔責、敢于擔難、勇于擔險,打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。二是加強理論學習。以創建學習型組織為契機,要求紀檢監察干部不斷學習新的理論知識,提高個人的政治素質,筑好自身堅強的政治堡壘。三是打磨執紀問責利劍。舉辦黨章黨紀法規知識的學習輔導,提高紀檢監察干部對黨內法規的正確理解和準確把握,使紀檢監察干部用好手中的權力,磨礪監督執紀問責的利劍。四是提升實戰能力。紀檢監察人員對信訪線索問題保持高度的敏感性,對有價值的線索要及時介入調查,運用合適的工作方式,以事實為依據,以證據為支撐,開展監督執紀問責,充分運用監督執紀的“四種形態”,對相關責任人按照黨紀和企業規章制度給予處理,讓制度“長牙”紀律“帶電”。
三、結語
加強新時期、新形勢下企業的黨風廉政建設,是企業健康發展的必由之路。我們要積極采取對策,堅持不懈地從根本上下功夫,才能最大程度的保護我們的企業職工,呵護溫馨幸福的家庭,切實為企業的健康發展保駕護航。