昆明市綠化造林現狀分析及對策探究

楊志勇 宋升治 馬駿 李菊彩

摘 要 近年來，昆明市經濟不斷發展，但生態環境卻遭到了破壞，為此應大力發展植樹造林。基于此，介紹了昆明市綠化造林現狀，發現了目前綠化造林過程中存在著綠化體系不完整、造林綠化質量不高、森林資源監管薄弱等問題，提出了加強部門聯動、健全推廣體系、提升林業科技水平、加強林政資源管理等對策與建議。

關鍵詞 綠化造林;生態環境;昆明市

中圖分類號：S732 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.14.037

昆明市是云南省省會城市，全省的政治、經濟、文化中心和全省交通通信樞紐，是西南地區的中心城市之一，區位優勢突出，是我國面向東南亞、南亞開放的橋頭堡。大力推進生態文明建設，把生態文明建設放在突出位置，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，是加快推進“美麗云南”，使昆明成為云南省生態屏障建設先導區和綠色生態和諧宜居區，推動云南科學發展、和諧發展、跨越發展的重要保障。基于此，對昆明市各個縣區的林業用地面積、森林蓄積、活立木蓄積、公益林等資源情況進行調查統計，并與省內各州市進行對比，摸清家底，找出差距，為下一步全市林業發展提供指導意見。

1 昆明市綠化造林基本情況

改革開放以來，特別是近年來，昆明市在綠化造林方面做了大量工作。1）實施了天然林保護、退耕還林、城鄉綠化和石漠化植被恢復等工程，森林覆蓋率為47.07%，呈現逐年上升趨勢。2）水土流失治理面積達342.86 km2，其中包括在滇池流域完成綜合治理水土流失面積167.49 km2。3）生物多樣性得到有效保護，各級各類自然保護區面積為27 864.3 hm2。4）自然濕地面積為46 237.33 hm2。初步具備生態保護功能[1]。

1.1 昆明市森林資源情況

調查統計共涉及昆明市6區7縣1市，共計14個區、縣（市）2 105 864.6 hm2國土面積（含滇池面積29 667.6 hm2），林業用地面積1 243 118.4 hm2，占國土面積59%，森林面積946 865.5 hm2，森林蓄積43 048 525.4 m3，活立木蓄積46 130 483.7 m3，其中祿勸縣林業用地面積298 928.1 hm2，占昆明市的24.05%，森林面積223 376.6 hm2，占全市的4.24%，森林蓄積15 399 748 m3，占全市的30.53%，活立木蓄積16 256 134 m3，占全市29.93%，居于全市之首;盤龍區林業用地面積21 639.7 hm2，占全市1.74%，森林面積19 577.8 hm2，占全市2.07%，呈貢區森林蓄積467 866.4，，占全市9.27%，活立木蓄積518 353.7，，占全市0.95%，分別居于本次調查的末位。從本次調查來看，昆明市森林資源分布不均，林分質量不高，純林比重大，森林覆蓋率雖有所提高，但城鄉綠化和林業生態建設的任務還十分艱巨。昆明市森林面積、森林蓄積與云南省各州市比對分析有3點劣勢：1）林業用地面積低，全市林業用地面積1 243 118.4 hm2，占國土面積的59%，低于全省64%的平均水平;2）森林面積少，全市森林面積占全省森林面積的4%，僅高于昭通;3）森林蓄積量低，全市森林蓄積量占全省森林蓄積量的2%，與曲靖市、玉溪市、文山州相同，略高于昭通，居于全省末位。

1.2 昆明市各縣（市）區公益林、商品林情況

加強生態環境保護與治理，持續推進七彩云南保護行動，實施森林昆明建設，抓好天然林保護、退耕還林還草、困難立地植被恢復等工程建設，增加綠色植被面積，促進生態系統良性循環，是“構筑生態高地，壯大綠色產業，成就美麗昆明”的發展目標，是推進昆明市生態文明建設，保障經濟社會可持續發展的有力保障。

昆明市公益林與商品林的比例分別為為65.1%、34.9%，公益林比例在全省排行第三，僅低于迪慶州的93.8%和怒江州的66.1%，高于全省50.2%的平均值。昆明市作為云南省的省會城市，中國面向西南開放的橋頭堡核心城市，應該以生態建設為主，堅持環境就是生產力、競爭力和財富，按照“改善生態環境，夯實生態環境”的理念，把昆明建設成森林式、園林化、環保型、可持續發展的高原湖濱生態城市。

1.3 昆明市森林覆蓋率

近年來，昆明市大力推進城鄉園林綠化及林業生態建設，森林覆蓋率呈逐年上升趨勢。昆明市森林覆蓋率雖在西部城市中排名第一，在全國省會城市中排行第四，僅低于杭州的64.44%、福州的54.90%、長沙的53.25%，但在全省排行13，僅高于紅河州的44.8%，曲靖市41%，昭通市的34.46%，低于全省森林覆被率54.64%的平均水平，處于云南省偏低水平。因此，昆明市城鄉綠化及生態建設的任務還十分艱巨，只有加大退耕還林、石漠化治理及難造林地等的造林力度，并對現有中幼林地實施有效的撫育管理等經營措施來促進林木生長，全面提高我市林分質量和森林覆被率。

1.4 昆明市營林綠化現狀

近年來，昆明市著重開展營林綠化建設工作，抓好天然林保護、城鄉綠化造林、退耕還林還草、石漠化綜合治理、水土流失治理、濕地保護等工程建設，增加綠色植被面積。2017、2018年營造林面積分別達3.64萬公頃、3.68萬公頃;造林面積為1.27萬公頃、1.39萬公頃;義務植樹1 182萬株、1 182萬株。

2 昆明市綠化造林中存在的主要問題

經過長年努力，昆明市林業綠化造林取得了一定的成績，但從云南省內來看，昆明市森林資源總量不足，森林資源狀況處于云南省中下水平，鞏固“創森”成果面臨不小壓力，森林資源狀況呈現出“四高四低”的階段性特征。其中“四高”指：1）集體林比重高，占全市林業用地面積的93.9%，高于全省80%集體林比重;2）公益林比例高，占全市林業用地65.1%，高于全省50.2%的平均值;3）中幼林比重高，占全市林分面積的87.2%，中幼林比重處于高位狀態;4）針葉林比例高，占全市林分面積的60.8%，高于全省52.4%整體水平。“四低”為：1）年均生長量低，全市林分單位面積年均生長量2.4 m3·hm-2，低于全省4.56 m3·hm-2的年均生長量;2）森林蓄積量低，林分單位面積蓄積量為46.32 m3·hm-2，遠低于全省105.51 m3·hm-2的單位面積蓄積;3）經濟林比重低，占全市有林地面積的5.72%，低于全省9.16%的比例;4）森林覆被率低，為47.07%，低于全省森林覆被率54.64%平均水平7.57%。從云南省來看，昆明市森林資源總量不足，中幼林與成熟林、針葉林與闊葉林比例不合理，林分質量不高，森林資源狀況處于全省中下水平。綜合近年來林業發展現狀來看，制約昆明林業生態建設發展主要因素有以下5點。