試析共享經濟的法律規制

吳淑娟

[摘 要]近年來，共享經濟進入大眾視野，并由于其不同于傳統經濟的特性，一經面世，發展迅猛。共享經濟主要的優勢在于交易效率高、資源浪費少，同時還能促進就業創業，與此同時，共享經濟由于其迥異于傳統經濟，既有的法律規制不能完全滿足其需求，也衍生了許多負面影響，比如：消費者隱私泄露、一些行業出現行業壟斷現象等等，解決這些問題就需要對共享經濟建立健全完備的法律規制，消除負面影響。

[關鍵詞]共享經濟;負面影響;法律規制

[中圖分類號]D922.294 [文獻標識碼]A

現在國家對共享經濟的態度是支持和引導，它是對國家“十三五”規劃中“創新、協調、綠色、開放、共享”的積極響應，共享經濟憑借其獨特的自身優勢，在我國的發展中已經達到黃金階段，并且未來發展潛力也是不容置疑的，但是隨著這些優勢的日漸明顯，它所存在的一些問題也日漸顯現出來。這值得我們深思和研究，并找到辦法去解決。

1 共享經濟的內涵

共享經濟，一般是指以獲得一定報酬為主要目的，基于陌生人且存在物品使用權暫時轉移的一種新的經濟模式。 打個比方來說，假如某人要開車去上班，在既定的路線下都是要消耗油費的，但是車上的座位是空的，這時就會選擇順路帶上人來獲取一些報酬來分擔油費。對搭順風車的這部分人來說，反正是要花錢去上班，選擇更為舒適的順風車，不是比擠地鐵更加明智的選擇嗎。就這樣，雙方一拍即合，一個利用了閑置資源，一個解決了個人需求，這就是共享經濟的一個簡單的縮影。

2 共享經濟的優勢

對于共享經濟來說，它具有很大的市場靈活性，同時邊際成本與交易成本低可以很靈活地應對市場形勢。共享經濟可以擴展供應的網絡，理論上可以盤活幾乎所有閑置的資源，給需求者更多的選擇，共享經濟所利用的資源多為閑置資源，資源閑置意味著資源充裕，自然有更大的市場。共享經濟依賴互聯網的優勢，更為方便、快捷，節省雙方交易成本，提高交易匹配率;從資源浪費上來講，共享經濟的商業模式可以減少資源浪費，在共享經濟的思維模式下，使用某種物品不一定先要獲得物品的所有權，才可以使用，造成使用某種物品應急之后，卻沒有再次使用機會的尷尬局面。人們可以將自己閑余的物品暫時讓他人使用，這樣提高了物品的使用效率，節省了資源，減少了浪費;最后共享經濟模式下可以推動就業創業，為待業人員提供更多的機會。共享經濟形式靈活，市場投入少，相對來說創業壓力沒有那么大，提供了更多機會與崗位。同時也便利了大眾，給消費者更多選擇。

3 共享經濟下的負面影響

盡管共享經濟優勢盡顯，但在我們享受它所帶來的好處的同時，也出現了諸多的負面影響。這些負面影響帶來了一些法律問題

3.1 個人隱私泄露

共享平臺為了更方便更快速地與消費者聯系，掌握了大量消費者的個人資料，這些個人信息沒有明確的法治規定該怎么辦，一旦有利益的驅使，導致個人信息被販賣，這些被販賣的信息一旦受到不法分子的利用將造成一些不可估量的損害。

3.2 網上支付存在安全隱患

許多的共享平臺都建立了支付功能，用戶資金就在平臺賬戶流轉，這就導致了一但該平臺資金方面出現問題，比如說資金鏈斷裂，財產凍結等問題，雙方都將會受到損失，并且支付體系一旦奔潰，消費者也很難維權，在這些平臺交易對資金安全沒有保障。

3.3 容易形成行業壟斷

共享經濟市場結構的加劇容易造成市場壟斷，在這個流量為王的互聯網經濟時代，各大集團依靠著各大資本的投資基金，拼命圈地，企圖奪得市場最大的份額，實現贏者通吃的局面，壟斷市場，依靠前期培養的用戶習慣，獲取巨大的盈利，共享經濟對一些傳統中間行業的淘汰吸引巨額投資，迅速占據市場，實力弱的企業不斷被吞并，造成行業壟斷。妨礙消費者自由選擇的權利，違反了平等保護原則，構成了對競爭對手的歧視，造成了限制競爭的后果。壟斷損害了公平競爭秩序，將本應統一、開放的全國性市場分割為彼此封閉、互不聯系的條塊結構，妨礙了全國開放、統一市場的形成，阻礙了社會主義市場競爭機制建立與完善的進程。

3.4 平臺成為最大的獲利者

資源提供者和資源使用者共同被平臺剝削，卻缺乏自主權，平臺的管理屬于單體的公司。不管分享的是什么，房產、車輛、內容、商品，資源提供者需要向平臺繳費，不管使用的是什么，使用者既要向平臺繳費，又要接受平臺推送的廣告。而平臺通過獲取資源提供者和使用者的數據流量獲取更大的商業利益，平臺公司還可通過上市等金融手段變現增值的股權。他們的股權為什么會增值，因為有大量的用戶，但其實這些用戶才應該是這些股權的持有者，這就導致了資源提供者與資源使用者權益被侵占與剝削。

4 對共享經濟法律規制的建議

4.1 提高國民素質，完善信用規制

在共享經濟的影響下，產生了許多共享產品。有些使用者隨意擺放共享產品，間接性導致共享產品使用不便或是影響交通、環境，導致共享產品間接遭到破壞，導致共享產品壽命大大減短，大幅降低了共享產品的使用率及循環再利用率。還有些使用者行為較為自私，故意損壞共享產品的部分功能，或是將共享產品據為己有，這些行為都降低了產品的循環使用率、回收率，增加成本，影響共享經濟發展。這就需要我們多方面配合完善信用規制。將在共享經濟中陌生成員之間的信用體系轉化為法制化，以此對共享經濟的發展做磐石。

4.2 防護個人隱私規制

加強各方面對隱私保護的重視程度，構建政府個人隱私的保護機構，規范各種平臺信息收集與處理的行為，組織追蹤個人隱私泄露源頭，并進行處罰。完善對個人隱私泄露的舉報、追查、防護、處罰機制，處理好共享與隱私之間的關系。

4.3 建立相關方面的法律

由于共享經濟的特性，配合傳統經濟所制定的法律規制并不適用于共享經濟，目前針對共享經濟所制定的法律法規少之又少，共享經濟相對靈活的市場特性與不用辦證就可以營業的行為對監察和監管帶來了很大的難度，相關的法律規定也不夠完善。就比如網約車的問題，盡管相關部門已經出臺了規定，但是不同地域之間制定的規范相差較大，無法獲得民眾的認同與接受。針對此現象，要多接受民眾的意見，提出相關的法律規制，制定出實用的共享經濟法律。

4.4 依法刺激行業自律

共享經濟已成為一個新興行業，在法律不夠完備之時，便要求政府以一些法律手段激勵行業自律。共享經濟行業不但要按法律要求經營與管理并且在招收人員時提高用人門檻，共享平臺出現一些惡性案件時，有很大一部分原因是由于用人門檻太低，招收了一些有違法事跡和違法傾向的人員，平臺可以定期對員工進行一些法律知識的教育，提高法律意識，規避一些由于法律觀念淡薄而引發的違法事件。

5 結語

順應時代的發展，共享經濟進入人們的生活當中，共享經濟模式的出現，將社會的資源集中再分配，無論是對資源的提供者還是資源的使用者都是極大的方便。在享受這些便利的同時，我們跟要清楚它還給我們帶來了不少的弊端，正確認識這些弊端，不被所謂的“潮流”迷眼，正確認識優缺，規避風險，這是共享經濟模式下對消費者的要求。建立健全完備的共享經濟法律體制，引導市場進行行業自律，加大監管與懲罰力度。這是對政府的要求。只有雙管齊下，兩手都抓，才能讓共享經濟只見“優”而不見“劣”。

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