孫瑩
清晨,法官馮曉光和書記員王卓琳騎著電動自行車離開法院,駛進北京市東城的胡同小巷里。兩人背上鼓鼓的大書包,看起來分量不輕。
七拐八繞,車子停在了東四街道司法所。細心的街坊們發現,司法所門口多了個嶄新的牌子:東城區人民法院駐東四街道訴調對接工作站。經常有一位身穿制服背著書包的法官,和書記員在這里調解糾紛。法官年紀不大,長相斯文,但一開口,原本吵吵嚷嚷的地兒,瞬間就安靜了。出來的人說,法官說得有理,就這么辦。
今天,馮曉光要對9起勞資糾紛開展訴前調解的司法確認。剛要進屋,卻見司法所所長王永恒急忙忙要出去。見馮曉光來了,他像見了救星,一把拉住法官。“又吵起來了!這家人因為居住權問題總是吵,吵急了就動手,我們調解好幾次了也不成。馮法官,咱們一起去看看吧!”邊走著,王永恒向馮曉光介紹情況。一行人迅速騎車趕往現場。
這是一起因繼承引起的家庭內部糾紛。一方是四合院產權人的兒子張某,另一方是其表兄李某。產權人共有10個兄弟姐妹,目前除十妹外均已去世。九弟生前未婚無子女,酷愛收藏,與產權人共居于此,去世后留下幾大箱古玩字畫。李某擔心古玩字畫被他人搶走,趁機占據了其生前居住的房屋,并稱產權人曾書面同意自己居住。張某則認為父親去世后房屋就是自己的,李某無權居住,必須馬上搬走。雙方惡語相向,屢次想要動手。
聽完雙方陳述后,馮曉光認為爭議焦點首先是字畫的歸屬,遂開展調解工作。因張某還有一個姐姐,母親也健在,涉案房屋尚未辦理繼承,經法官釋法,張某認識到自己尚無要求騰房的實體權利,遂同意先辦理繼承,再主張權利。在聽完法官對代位繼承的詳細解釋后,李某趾高氣揚的態度也逐漸消失。按照法官的建議,雙方同意字畫處置問題聽從十姑安排,居住權問題待字畫處置完畢后另行協商解決。半個小時,一場“暴風雨”就此消弭。
趕回工作站,兩位勞動者正因追索報酬的時效問題與用工單位爭得面紅耳赤,調解陷入僵局。馮曉光和書記員打開背包,取出國徽懸掛好,然后取出法袍、法槌、案卷、筆記本電腦等物品,穿戴擺放整齊。他一邊布置這小小的“法庭”,一邊安撫雙方的情緒。待大家都安靜下來,他一絲不茍地審查了雙方的材料,聽取雙方意見,用最通俗的語言釋法析理。一個多小時后,終于促成雙方同意在適用時效的前提下適當上浮支付金額,當場握手言和。
街坊們見司法所里又掛起了國徽,法官在現場處理案件,紛紛感興趣地圍過來旁聽,并抓住機會,就自己關心的法律問題向法官咨詢。馮曉光用一個個普法小故事來釋疑解惑,大家聽得入神,與法官互動,相互討論,一時間熱鬧極了。
繼承糾紛是訴調對接工作中的常見案件類型。不久前,馮曉光處理了北京市景山街道一起涉及8名繼承人的四合院繼承糾紛案。涉案房屋是位于故宮附近的一個完整私房四合院,8位繼承人年紀最大的近80歲,最小的62歲。幾位繼承人從小時候起戶口均不在父母處,開具親屬關系證明較為繁瑣。因繼承訴訟周期較長擔心身體吃不消,且可能面臨交納巨額的訴訟費用,一直未辦理繼承。考慮到當事人的實際情況,為進一步提高工作效率,馮曉光將所有準備工作都提前溝通到位、準備妥當,使訴調無縫對接。兩個小時,案件調解和司法確認工作就完成了。一趟法院沒跑,一分錢沒花就辦完了事兒,令8位老人欣喜贊嘆不已,主動要求與法官、調解員合影留念,記錄下這個特殊的日子。


還有一起涉及一位抗美援朝老英雄的繼承糾紛。老英雄邱某今年88歲了,17歲參軍,參加過抗美援朝戰爭,至今腿部仍留有彈片,腳踝腫脹,行動不便。他的三兒子因病去世,白發人送黑發人讓他悲痛不已。為了處理好丈夫身后事,兒媳趙某經過與二老商量,決定通過法律途徑解決丈夫遺留的房產、公積金、養老保險、股票、喪葬費等財產問題。經前期電話溝通,家人都同意所有遺產均由趙某繼承。定好時間,馮曉光和人民調解員崔健、書記員王卓琳一起來到當事人家中進行司法確認。“錢都給兒媳,我沒意見。只是房子的份額我還是先留著吧,等我孫子結婚成家了,我直接給我孫子。”沒想到,剛一坐下,奶奶就提出了自己的真實想法。“房子我不要,就都給我孫子吧!”老英雄也用手指了指孫子,閉上眼睛,長出了一口氣,他顯然還沒有從喪子之痛中走出來。老人耳朵聽不見,馮曉光把問題寫在紙上,耐心詢問老人的真實意愿。新的遺產分割方案最終達成時,已是華燈初上。
實際上,從今年4月份以來,這樣的場景在東城的大街小巷里經常出現。背著國徽去調解、去巡回審判,成為馮曉光和書記員工作的新常態。他們走到哪里,流動法庭就建在哪里。訴調對接工作站里,搭建起一個個臨時的小法庭。
法庭雖小,作用不小。
200余名退休職工半天時間就拿到了應得的福利,22起醫療糾紛一朝化解,原本惡語相向的鄰居、兄弟握手言和……不需要經歷漫長的流程,不需要提供繁雜的材料,不需要交納公證或訴訟費用,就能辦成很多事。
一傳十,十傳百。“走,去工作站找馮法官!”成了很多百姓解決法律問題的首選。工作站日漸繁忙起來,馮曉光每天的日程排得滿滿的。半舊的電動自行車,背了很多年的大背包,還有重8斤的國徽,陪伴著他從一個工作站奔駛到另一個。當事人聽他釋法,調解員學他用法,街坊聽他普法。白天,他在工作站里現場指導調解員開展工作;晚上,他在微信群里指導調解員如何提出法律建議、修改調解協議。
據了解,目前北京市東城區法院已建立了7處訴調對接工作站,分別位于東四街道、北新橋街道、景山街道、建國門街道、竹桿社區等。下一步,還有寶華里危改項目、東城交通支隊等工作站即將掛牌,進而鋪向全區17個街道。兩個月時間里,已經就地化解糾紛149件。
“說實話,去訴調對接工作站開展巡回審判,比在法院審案子更辛苦。胡同狹窄不能開車,每天我都要背著幾十斤重的大書包騎著車到處跑。不光路上花時間,風吹日曬,審結案件的數量也比在法院開庭少。”馮曉光坦言:“我在外邊跑,庭里的其他法官就要承擔更重的審判任務。”
對此,庭長韓毅兵表示,如果只算司法統計賬,確實不劃算。但是,東城地處首都核心區,如果算算政治賬、社會治理賬,結論肯定不一樣。這項工作確實給老百姓帶來便利和實惠,我們要長期堅持下去。
在訴調對接工作站里,什么案由都有可能會遇到。實際上,別看馮曉光年紀不大,民商事審判經驗可一點兒不少,也是個“多面手”。他辦理過繼承、共有、相鄰關系、名譽權、著作權、信息網絡傳播權、房屋租賃、機動車交通事故、信用卡、金融借款、訴前財產保全、人民調解協議司法確認等各類糾紛1700余件。其中有老鳳祥訴小商鋪侵犯商標權系列案、業主委員會訴物業公司清退案、物業公司訴開發商索要未房改區域公共維修基金等疑難復雜案件。他辦理的案件,無發回改判,實現了“零信訪、零投訴”的好效果。

說起在街頭巷尾調處糾紛,馮曉光也是有經驗的。他曾作為巡回法官被派往天壇地區。一年間,他走遍了天壇的大街小巷,讓百姓近距離感受到了法官的“親切感”和“熱心腸”,還促成了天壇街道首例指定監護人工作。也是在那里,他遇到了一位無戶口、無經濟來源、無法定贍養義務人的“三無”老人。在老人病臥在床、生活無法自理到離世的時間里,他一日三次上門照看,用吸管杯給老人喂水喂飯,幫他糊上四處透風的窗戶,多方協調解決老人生前身后事。
工作9年里,馮曉光給人的感覺是,總是很忙。忙什么呢?書記員王卓琳說:“馮法官說效率很重要,調解不過日,判決不過月!早一日落定,當事人就早一日踏實。”
“定分止爭也好,釋法析理也好,明察秋毫也好,主持正義也好,我心中所想,也是每一個法官所想吧,大家都幸福一些,就好了;無爭,無訟,安寧……”馮曉光說,“老百姓在自己熟悉的環境里,更容易解開心結,放下爭端。所以,我會繼續走街串巷跑下去,讓老百姓能夠在家門口解決法律問題,感受到司法的公正與溫度,有滿滿的獲得感。”