淺談公路工程拉動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的作用

王春民

摘 要：S313日滕線平邑繞城段改建工程，是17年市縣兩級(jí)的重點(diǎn)工程。該工程于2016年立項(xiàng)，2017年開工建設(shè)，工程全長(zhǎng)12.98公里，新建里程4.18公里，工程總投資1.2億元。工程完成后成為拉動(dòng)縣城北部經(jīng)濟(jì)的重要通道，為服務(wù)民生起到積極作用。本文以該工程為例，淺談道路工程在拉動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)方面的作用。

關(guān)鍵詞：公路工程；發(fā)展轉(zhuǎn)型；綠色經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）15-0229-02

0 引言

黨的十九大提出“綠水青山就是金山銀山”的響亮口號(hào)，綠色經(jīng)濟(jì)的重要性更加凸顯。隨著當(dāng)下新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的步伐加快，基礎(chǔ)性交通建設(shè)為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。道路工程作為傳統(tǒng)行業(yè)也應(yīng)該在綠色經(jīng)濟(jì)的浪潮中發(fā)揮自我價(jià)值，成為助推新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，服務(wù)民生，加快綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方面。

1 道路工程與綠色經(jīng)濟(jì)

我們常提到的綠色經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)而言之就是能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧共生，保持可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，結(jié)合市場(chǎng)效益與生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)總書記曾指出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族發(fā)展的千年大計(jì)，綠色經(jīng)濟(jì)也具備著生態(tài)文明的要素，呈現(xiàn)著迅猛的發(fā)展勢(shì)頭[1]。而公路工程作為涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉的基礎(chǔ)性工程，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)，建造和使用的全過程中也應(yīng)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流相輔相成。在具體工程項(xiàng)目中，公路工程造價(jià)高、投資大、在短時(shí)間內(nèi)將不會(huì)進(jìn)行重復(fù)性的投資建設(shè)的特點(diǎn)，更顯現(xiàn)出將綠色理念融貫進(jìn)公路工程的緊迫性[2]。

2 該公路工程建設(shè)中綠色經(jīng)濟(jì)思想的應(yīng)用

2.1 綠色設(shè)計(jì)理念

平邑縣作為臨沂的西門戶，自身定位于臨沂市域副中心城市，具有良好的區(qū)位條件。平邑縣的發(fā)展對(duì)推動(dòng)山東東南部社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮具有不可替代的作用。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間聯(lián)系日益密切，現(xiàn)有通道難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展及交通快速增長(zhǎng)的需求，現(xiàn)有區(qū)域路網(wǎng)面臨一些亟待解決的問題。其中原S313日滕線穿越城區(qū)，運(yùn)能緊張、擁堵嚴(yán)重，道路沿線兩側(cè)企事業(yè)單位、居住社區(qū)、商鋪眾多，大型過境車輛與城市內(nèi)部出行車輛混雜，嚴(yán)重限制了國(guó)省干線公路功能的發(fā)揮，已經(jīng)不能適應(yīng)交通量快速增長(zhǎng)和安全便捷通行的需要。

為了改變現(xiàn)狀，市縣高度重視，規(guī)劃建設(shè)S313日滕線平邑繞城段改建工程，完成后的S313經(jīng)仲村鎮(zhèn)后，直接繞避平邑城區(qū)，在平邑縣城北，位于躍魚溝橋北，與S241形成十字交叉，向西跨越躍魚溝，下穿東平鐵路、兗石鐵路復(fù)線、兗石鐵路等三條鐵路后，經(jīng)白馬莊村北，與G327相交后，向南完全利用G327，至現(xiàn)狀S313交叉路口后，接回既有S313。S313省道平邑繞城段新建工程與G327國(guó)道、S313省道形成了縣城大外環(huán)，有效減輕了縣城交通壓力，拉動(dòng)了縣城交通建設(shè)。同時(shí)在規(guī)劃投資中，嚴(yán)格編制投資、建設(shè)計(jì)劃，保證投資到位，一次建好，避免二次投資，能夠在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)發(fā)揮出最大的效益。

這一規(guī)劃方式，不僅減少了運(yùn)輸距離，提升了運(yùn)輸效率，減少了尾氣排放。也避免了穿城而過的貨運(yùn)車輛所帶來的噪音污染，提高了城區(qū)居民的出行安全環(huán)境。充分利用現(xiàn)有的G327國(guó)道也減少了投資，經(jīng)過工程節(jié)能計(jì)算，項(xiàng)目建成后能夠節(jié)約因擁擠所產(chǎn)生的燃油折合標(biāo)準(zhǔn)煤為4243噸。

2.2 綠色施工理念

在施工中制訂合理的施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率，對(duì)生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電超標(biāo)的，及時(shí)查找原因，采取相應(yīng)糾正措施。在施工組織設(shè)計(jì)中，根據(jù)工作面的施工量及施工順序，有效安排施工機(jī)具數(shù)量及作業(yè)時(shí)間間隔，減少機(jī)具數(shù)量，提高機(jī)具利用效率，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。施工工藝安排時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮能耗較少的施工工藝，避免設(shè)備額定功率遠(yuǎn)大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象[3]。優(yōu)先使用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具避免大功率施工機(jī)械設(shè)備低負(fù)載長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行。同時(shí)利用場(chǎng)地自然條件，合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)、生活及辦公臨時(shí)設(shè)施，對(duì)臨時(shí)設(shè)施的外形、朝向、間距和窗墻面積比合理設(shè)計(jì)，使其獲得良好的日照、通風(fēng)和采光[4]。采用節(jié)能、隔熱性能好的材料，并在外墻設(shè)遮陽設(shè)施，以減少空調(diào)設(shè)備的使用時(shí)間及耗能量。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地表裸露易揚(yáng)塵的部分及時(shí)覆蓋、灑水，避免引起環(huán)境污染。

3 該工程助推當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

3.1 推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

該工程的東西兩端點(diǎn)，分別位于“江北手套產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”仲村鎮(zhèn)和平邑石材產(chǎn)業(yè)聚集地“東升國(guó)際石材城”。位于工程?hào)|結(jié)點(diǎn)的仲村鎮(zhèn)，是有600余家手套加工企業(yè)落戶的魯南工業(yè)重鎮(zhèn)。而西結(jié)點(diǎn)處的平邑石材產(chǎn)業(yè)逐漸形成了全球采購的“買世界”，全球銷售的“賣世界”的產(chǎn)業(yè)模式，減少了本地石材的開采，減少了環(huán)境污染。

兩者在發(fā)展過程中都依賴著便捷的物流條件，而該工程建成后，原途經(jīng)G327國(guó)道、新棗線穿城而過的運(yùn)輸車輛可直接由S313省道直接上行至日東高速公路入口或繞城而過上行至G327國(guó)道的縣城東端，使得穿梭于平邑縣和臨沂物流中心之間的貨運(yùn)車輛，不用再繞行汶泗線或者穿城而過，不僅緩解了交通壓力，節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間，而且高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的改建工程能夠提升運(yùn)輸效率，帶動(dòng)輻射更大地域參與到工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中去，開拓了原料來源，減少本地污染。

3.2 推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

該工程?hào)|端結(jié)點(diǎn)的北部輻射區(qū)內(nèi)的武臺(tái)鎮(zhèn)是享譽(yù)一方的優(yōu)質(zhì)黃桃生產(chǎn)基地，但新鮮黃桃時(shí)鮮性強(qiáng)，想要保持口感必須減少運(yùn)輸時(shí)間。在工程結(jié)束后，從武臺(tái)鎮(zhèn)運(yùn)出的黃桃就可以通過便捷的S313西去，為拓展滕州方向的銷路提供了可能。也可以沿東接的S241、G327運(yùn)輸?shù)饺珖?guó)罐頭之鄉(xiāng)地方鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地和加工地兩個(gè)環(huán)節(jié)的連接。這對(duì)保證武臺(tái)鎮(zhèn)黃桃種植面積的穩(wěn)定，穩(wěn)定黃桃價(jià)格具有積極意義，還能提升沿線輻射地帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力，助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)，為各型農(nóng)業(yè)器具的運(yùn)輸?shù)酱宓教铮瑢?shí)施機(jī)械化作業(yè)提供了便捷交通條件。

3.3 推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

平邑縣城位于沂蒙山區(qū)腹地，境內(nèi)多山，城區(qū)形成較早，現(xiàn)有的老城區(qū)難有拓展空間。因而平邑縣在城北規(guī)劃建設(shè)了婦幼保健院新院區(qū)、新黨校、萬莊社區(qū)等工程，嘗試在縣城北部培育新興經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，緩解老城區(qū)的空間困局。其都在S313平邑繞城段改建工程的輻射范圍中，為縣城北部的發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型提供了交通載體。

而作為綠色經(jīng)濟(jì)中典型代表的旅游業(yè)，自然也離不開交通條件的支持[5]。在平邑縣境內(nèi)擁有天宇自然博物館、九間棚旅游景區(qū)、歸來莊金礦風(fēng)景區(qū)等風(fēng)景區(qū)，還有正在規(guī)劃建設(shè)的顓臾旅游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，都是平邑旅游一張張靚麗的名片。新建工程在位置上續(xù)接S241省道，直達(dá)日東高速平邑南出口，為來往平邑的游客提供了便利的交通條件，拉動(dòng)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)。從高速來平邑的游客可以經(jīng)S241、S313北去，滕州方向來的游客則可以通過S313直達(dá)平邑縣城。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)的中的魯南高鐵蒙山站緊鄰S241省道，可以通過S313省道平邑繞城段改建工程向西北延伸輻射，讓更多的人來往更加便利。

4 結(jié)語

綜上所述，該公路工程的建設(shè)，對(duì)推動(dòng)平邑縣城市建設(shè)具有重要的意義，打通了平邑縣西北部區(qū)域受鐵路制約的瓶頸，帶動(dòng)平邑縣西北部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)刭Y源的利用水平；同時(shí)完善了山東省東南部地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。也為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供了載體，為拓寬地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間提供了有效嘗試。未來，會(huì)有更多人，更多產(chǎn)業(yè)能夠享受到工程建設(shè)的紅利，能為更多的發(fā)展提供可能。

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