淺析水利水電工程施工安全管理與控制

金慶濱

摘 要：水利水電工程建設作為重要的惠民工程，其工程建設效果直接影響到民眾生產生活用水需求的滿足，以及我國國民經濟的發展。而作為水利工程質量評定過程中的主要指標，其施工安全管理工作的開展關乎到施工現場的安全性和施工人員的生命安全。但是縱觀當前水利水電工程建設，其中還有安全隱患尚存，需要通過對工程施工安全管理與控制的強化，確保工程施工的順利開展。基于此，本文針對水利水電工程施工安全管理與控制進行分析研究。

關鍵詞：水利水電；安全控制；工程施工；安全管理

中圖分類號：TV513 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）15-0131-02

作為水利水電工程建設中的主要內容，安全管理工作開展不僅是提高施工現場安全性的主要手段，更是工程建設效果評定中的主要指標。在水利工程建設中通過對安全管理工作的開展，可以起到防患于未然的作用，并且達成安全生產建設的主要目標和方針。基于此，要想實現對安全管理工作有效性的強化，需基于對施工安全管理中不安全因素進行分析與掌握，秉承相關施工原則，進一步為安全管理工作的有效開展奠定基礎。

1 水利水電工程不安全因素分析

1.1 工作環境

基于社會的迅猛發展，水利工程項目建設數量與規模不斷增多，并且工程建設環境也變得愈發復雜。縱觀現階段水利工程建設，部分項目處于平原地區，而有些項目則處于坡地地區，這就使得水利工程建設的風險性不斷增大[1]。此外，水利工程建設所需的設備材料也愈加增多，再加上受到施工場地的限制，導致施安全隱患增多。

1.2 設備與材料

科學技術的迅猛發展促使越多的施工技術被廣泛應用在水利工程建設之中。而在實際工程建設中，部分單位為創作更大的經濟效益，選擇使用廉價且質量差的設備材料，導致施工現場安全事故頻繁發生[2]。此外，由于水利工程的復雜性和系統性，所以在日產施工中會涉及到交叉作業。而在實際交叉作業中，部分施工現場材料混雜，并且人員流動性較大，極易導致安全事故產生。

1.3 人為因素

在水利工程建設中，人為因素的存在極易導致安全事故的產生，具體人為因素包括：（1）施工、管理人員安全意識匱乏，在施工操作過程中因疏忽大意而產生施工偏差；（2）領導人員對監管工作開展的不重視，導致施工現場安全隱患的增加；（3）實際施工中為按照相關規章制度開展施工，安全隱患增多；（4）施工人員缺乏應有的技術能力等。

1.4 管理調節

針對水利工程施工的開展，其中管理人員起到協調人員、管理工程等作用。所以需要管理人員在實際工程管理中具備較強的安全分析能力，可以及時發現施工現場存在的安全隱患，禁止其它人員進入危險地帶。例如在實際施工中，大部分施工現場會設備“禁止入內”的標志，以此起到保障人員安全性的作用。但是事實上，仍有人員未遵循相關規定，導致施工現場安全隱患的增大。

2 水利工程安全管理原則分析

2.1 全面管理

水利工程建設過程中涉及到諸多的施工環節和施工內容，其中任何一個環節或者是細節產生差錯和失誤，都極易導致水利工程整體施工受到影響。所以，需開展安全管理工作中，必須秉承著全面管理的原則，進行各個環節、細節的嚴格安全管理，做到全員參與到施工安全管理，引導全體人員明確自身安全職責。

2.2 安全第一

無論是水利水電工程還是其它項目工程，都是以安全第一位主要建設原則。針對水利工程的開展，其中施工全過程的安全管理為工程建設的核心關鍵，同時，施工安全管理也是開展施工質量、施工進度以及施工成本控制的基礎前提，禁止出現因側重對施工進度與施工成本的控制而忽視施工安全管理的現象[3]。

2.3 預防為主

針對水利工程安全管理工作的開展，必須結合實際情況進行預防為主原則的秉持。在實際施工中，施工單位需明確必須在施工前期階段進行施工安全隱患的消除，注重人員安全意識與安全技能的強化，派遣專業管理人員進行施工現場的監督和檢查，進而提高水利工程施工安全性。

2.4 強制執行

安全管理并不單指是水利施工中的一種施工意識，還代表著一種工程施工責任，其安全施工效果與工程施工的順利開展存在緊密聯系，一旦發生安全事故，其后果較為嚴重。所以在開展施工安全管理過程中，必須對強制執行原則進行秉承，對存在的違規、違法施工行為進行嚴肅處理，注重對施工安全責任的落實，進而降低安全事故發生幾率[4]。

2.5 長效性原則

水利工程建設具備較長的周期性，所以安全管理工作的開展屬于長期性工作。基于此，施工單位必須結合實際情況進行安全施工的長效機制制定和完善，通過對相關安全措施的實施來引導人員養成安全施工的良好習慣，通過制定長效的獎懲機制和規章制度，進一步強化安全管理工作的開展。

3 水利水電工程施工安全管理與控制措施分析

3.1 注重對危險因素判斷能力的強化

在水利施工現場，存在諸多危險因素，而通過對這些危險因素進行有效的分析判斷，可是實現對安全隱患的有效排除，確保水利工程實際作用的體現，進一步強化水利工程建設效果的提升[5]。基于此，可以結合對具體施工情況的分析，從橫縱兩方面進行施工現場安全隱患的分析與排查，注重對細節和角落的檢查，盡可能將隱藏于施工現場的安全隱患充分發掘出來，以此大幅度降低安全事故的發生幾率。首先，施工單位應進行施工現場的全面觀察和分析，重視對施工現場環境、施工條件的分析研究，進而實現對危險源頭的發掘。其次，針對施工現場曾經出現過的施工安全事故進行深入分析研究，明確其事故具體產生原因。并以此為誒基礎進行施工現場安全管理措施的制定，減少施工安全事故的發生。

3.2 注重對安全教育培訓的強化

在實際水利工程建設過程中，當地政府部門可以積極組織施工現場負責人、安全員、項目經理、安全管理人員、施工人員以及技術人員，進行安全生產學習培訓的開展。在項目工程建設之前，應結合實際情況，對一線施工人員進行“三級安全教育”的培訓和崗前教育，并且建設單位需要求施工人員與現場安全管理人員只有通過相關測試檢測，測試合格之后方可開展施工作用。與此同時，需引導施工人員、管理人員對相關法律法規、規章制度進行明確掌握，進行相關安全操作技術的不斷學習和強化，以此避免出現違規施工行為的出現，降低因人為因素而產生安全事故的幾率。只有通過對上述方式的有效開展，才能保證施工人員、安全管理人員具備較為完善的安全生產知識和能力，進一步提升水利工程施工的規范性[6]。

3.3 注重對安全制度的完善和健全

作為水利工程施工建設的主體，施工單位通過對安全生產理念的踐行，才能真正做到安全隱患的有效排除，降低安全事故發生幾率。基于此，施工單位必須結合實際情況進行安全生產條件的改善，進一步規范施工過程中的安全生產行為，實現施工安全管理效果的提升。所以，施工單位首先需進行安全崗位職責的健全，通過對相關安全崗位責任書的簽訂，引導全體員工明確安全生產職責與義務。與此同時，結合實際情況進行安全管理機構與制度的完善，做到有據可依，提升施工現場安全管理有效性。

4 結語

水利工程安全管理與控制工作的有效開展，可以在降低施工現場安全事故發生幾率的同時，提高水利工程建設質量。因此，施工單位必須重視對安全生產管理工作的強化開展，通過對相關管理與控制原則的遵循，通過對科學管理與控制措施的應用來提高施工現場的安全性，保障人員生命安全。

參考文獻

[1] 盧政偉.淺析水利水電工程施工安全管理與控制[J].城市建設理論研究（電子版），2017（18）：215-216.

[2] 沙鳳麗.淺談水利水電工程施工安全管理及控制對策[J].黑龍江水利科技，2019，47（01）：214-216.

[3] 劉萬剛.淺談水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].大陸橋視野，2016（22）：37.

[4] 陶小磊.水利水電工程施工安全管理與控制要點[J].農業科技與信息，2018，542（09）：112-113.

[5] 邱根.淺析水利水電工程施工安全影響因素與對策[J].黑龍江水利科技，2018，46（11）：125-127.

[6] 李細鵬.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].城市建設理論研究（電子版），2017（24）：48-49.