黎聚才 汪紅
摘? ? 要?作為實施法治教育的主要方式之一,校園法治教育實踐活動應立足學生需求,著力整合資源,堅持知行統一,以專題教育、融入教育、實踐體驗、社團組織等為活動載體,并從主題定位、目標制定、內容選擇等方面做好活動設計。在校本實踐中,要突出重點,制定校園法治教育實踐活動專項規劃;加強指導,保障校園法治教育實踐活動目標達成;規范運行,重視法治教育實踐活動的規則意識滲透;完善評價,提升校園法治教育實踐活動的實施效能,切實完善法治教育發展體系,為培育具有法治素養的公民奠定基礎。
關鍵詞校園 法治教育 實踐活動
教育部頒發的《青少年法治教育大綱》提出:“青少年法治教育要充分發揮學校主導作用,與家庭、社會密切配合,拓寬教育途徑,創新教育方法,實現全員、全程、全方位育人?!薄耙浞掷弥黝}教育、校園文化、黨團隊活動、學生社團活動、社會實踐活動等多種載體,全過程、全要素開展法治教育。”[1]在學校實施法治教育,有課程教育、文化熏陶、主題教育、自我管理等多種途徑。校園法治教育實踐活動強調培養學生的法治思維和法治能力,突出學生法治實踐的體驗,與傳統的法治教育課有較大區別。
一、校園法治教育實踐活動的設計
1.校園法治教育實踐活動的設計原則
(1)方向性原則。堅持與培育和踐行社會主義核心價值觀要求相一致、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的原則,既要體現優良傳統,又要反映時代特點,始終保持生機與活力。
(2)法德結合原則。在法治教育和道德教育的關系上,法治教育是道德教育的基礎,培養青少年的守法意識是道德教育的基礎和前提[2]。注重以法治精神和法律規范弘揚社會主義核心價值觀,以良法善治傳導正確的價值導向,把法律的約束力量、底線意識與道德教育的感化力量、提升精神緊密結合,使青少年理解法治的道德底蘊,牢固樹立規則意識、誠信觀念、契約精神,尊崇公序良俗,實現法治的育人功能。
(3)三貼近原則。法治教育要堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則,遵循青少年身心發展規律,貼近青少年生活實際,科學設計教育內容,注重內容的鮮活性。合理確定教育主題和方法,堅持落細、落小、落實。多用鮮活通俗的語言,多用生動典型的事例,多用喜聞樂見的形式,多用疏導的方法、參與的方法、討論的方法,進一步增強法治教育的針對性和實效性,增強吸引力和感染力,切實提高法治教育的質量和實效。
(4)知行統一原則。要重視法治知識的學習理解,更要注重實踐教育、體驗教育、養成教育,要更多采取實踐式、體驗式、參與式等教學方式,與法治事件、現實案例、常見法律問題緊密結合,注重學生的參與、互動、思辨,創新形式,深入淺出,寓教于樂,循序漸進。
(5)自主性原則。重視學生主觀能動性的調動,注重自覺實踐、自主參與。堅持發揮學生獨立性、主動性和創造性,相信每一位學生,賞識每一位學生,培養每一位學生,給每一位學生提供發展的機會,為每一位學生發展提供寬松、和諧的實踐環境,讓每一位學生積極、主動地參與活動,在活動中體驗感悟,增強對法治的理解與認同,提高遵紀守法的自覺性。
2.校園法治教育實踐活動的設計策略
(1)主題定位要精準,做到真實、可操作。《青少年法治教育大綱》提出:“青少年法治教育要以法律常識、法治理念、法治原則、法律制度為核心,圍繞青少年的身心特點和成長需求,與法律常識教育相結合,在不同學段的教學內容中統籌安排、層次遞進?!睘榇耍黝}一定要小、要新,做到既具體又生動,體現學生的年齡特征與發展需求,激發學生參加活動的興趣。同時,要注重專題教育的整合,將安全教育、廉政教育、民族團結教育、國防教育、交通安全教育、禁毒教育等專題教育與法治教育內容相整合,確立教育活動主題。利用國家憲法日、國防教育日、國家安全教育日、全國消防日、全國交通安全日、國際禁毒日、世界知識產權日、消費者權益日等,開展形式多樣、豐富多彩的主題教育活動,普及相關法律知識。
(2)活動目標要適切,做到真實、可實現。法治教育活動目標是指導活動開展的方向,是活動必須達成的目的。要使教育活動體現實效性,每個教育活動的目標就必須恰當、具體、全面。恰當,就是適合學生身心特點,符合學生實際,有針對性;具體就是把目標細化,表述明確;全面就是要考慮法治認知、法治意識、法治思維、法治行為、法治能力等,否則就會使活動流于形式,達不到預期的目的。 那么,具體的、全面的、有針對性的法治教育活動目標該怎么確立呢?以一個班級法治教育主題活動為例,如“寢室規則我們定”,可以將目標界定為進一步掌握制定規則程序,培養規范程序辦事的思維;正確運用民主集中制原則開展討論活動;進一步懂得程序、民主集中原則的重要,從而增強法治思維。在設計中,主題不同、目標的側重點不同,但是必須全方位考慮,表述具體到位,這樣才有利于活動的開展。
(3)活動內容要精選,做到深入、有價值。校園法治教育活動有主題教育活動、融入教育活動、實踐教育活動,不同類型活動的內容選擇各有不同。
①校園法治主題教育活動的內容選擇與組建。主題教育活動的選擇內容要把握幾個原則:一是貼近學生實際、貼近學生生活;二是與時俱進,材料要鮮活;三是信息體現真實性;四是材料要典型,要豐富,要生動;五是材料要為活動目標服務。比如“寢室規則我們定”的內容選擇上,要從一些行業或者單位或者班級定規則的樣板的相關材料的閱讀基礎上,開展分寢室定規則的實踐活動,進而分享經歷這個過程的感受。
②校園法治融入教育活動的內容選擇與組建。融入教育活動的內容要體現幾個基本要求:一是無縫銜接;二是印象深刻;三是面向全體。如:成人儀式,可供從公民意識、守法意識、珍愛生命等視角來選擇內容。
③校園法治教育實踐體驗活動的內容選擇與組建。校園法治實踐體驗活動內容很多,大綱里規定的教育內容很多都可以作為實踐活動的內容。模擬、參觀、表演、操作等體驗活動,在內容選擇和組建上都要注意以下幾點:一是選擇與學生生活貼近的資源,讓學生容易理解和感悟;二是注意圍繞目標,突出重點,克服隨意性;三是內容要與指導結合。比如,參觀校園法治教育長廊,老師要設計引導問題,要布置結果觀后交流。
(4)活動形式要多樣,做到有趣、可參與。主要的活動形式有調查訪問、展示交流、專題論壇、案例引導、操作學習、體驗感悟、評價促進等,如調查訪問,可以根據活動主題的要求和學生的興趣,通過觀察、訪談、圖書、報紙、電視、電話、網絡等途徑搜集、了解各種信息,并進行整理和報告。一般程序分為三個階段:一是提出主題,選擇組織,設計方案;二是實地調查,整理資料,撰寫報告;三是組織匯報,匯報形式:口頭報告、手抄報展示。
3.校園法治教育實踐活動的方案編寫
當確定主題、目標、內容后,就要將自己的設計編寫成簡略而又有指導性的活動方案,方案的呈現一般包括活動主題、活動時間、參加人員、活動目標、活動準備、活動主持、活動流程等要素?;顒恿鞒淌菍热莺托问饺诤显谝粔K的,為了體現層次性最好設計板塊性的表述,建議將每個小活動的目標和形式表述出來。
二、校園法治教育實踐活動的實施
1.突出重點,制訂校園法治教育實踐活動專項規劃
校園法治教育實踐活動是學校進行法治教育的主要途徑,必須納入學校工作計劃、班級工作計劃、團隊工作計劃,進行整體考慮和系統安排。那么,一學期開展幾次法治教育實踐活動,在什么時間為宜呢?建議:從學校層面來看,一般一學期一次為宜,選擇紀念日為好,可形成傳統;從班級層面來看,一學期兩次,可結合紀念日,也可結合班級學生的現狀或課程教學內容。
2.加強指導,保障校園法治教育實踐活動目標達成
在學校開展的各種實踐教育活動中,我們倡導培養學生的自主能力,讓學生成為活動的主人。所以,提倡從活動的設計到實施讓學生全程參與,讓學生在整個過程中得到發展。但是,這個自主不是放任,而是在教師指導下的自主,以保證校園法治教育實踐活動的質量。教師的指導主要體現在這些方面:
(1)對不同年級要有不同指導
(2)對活動的不同階段給予不同指導
要對活動不同階段給予適當的指導,比如在活動前,要關注選題、發動、要求,激發學生參與的積極性,保證活動的創新性和實效性;在活動中,要做好引領、調控、評價,鼓勵學生的每一個進步與創新,矯正學生不正確的觀點;在活動后,要注重反思、觀察、延伸,推進持續發展。同時,要始終關注活動的價值取向,以提升學生法治素養為目標,以培育和踐行社會主義核心價值觀為導向,指導學生開展和參與活動,不放任自流,不聽之任之,避免為活動而活動。
3.規范運行,重視法治教育實踐活動過程的規則意識滲透
開展校園法治教育實踐活動是一個按照規則、計劃和程序規范運行的過程,在整個活動過程中我們要將法治思維、程序思維、憲法意識等貫穿其中,讓活動過程成為潛移默化培育學生強化規則意識的過程。在活動過程中,可以培養學生的民主意識,運用有事大家商量、少數服從多數的規則,進而培養學生的法治思維,用法律的規定、法治的觀念來選擇活動內容,避免出現違背法治精神的情況,讓學生逐步形成以憲法為準繩、以法律為依據的思維習慣。
4.完善評價,提升校園法治教育實踐活動的實施效能
可以從七個方面去觀測評價:一是活動主題確定體現具體性。主題鮮明,指向具體,表達生動,有感召力。二是活動目標制定體現針對性。導向明確,針對學生實際,突出重點,確定落細、落小、落實的活動目標。三是活動內容選擇體現鮮活性?;顒淤Y源具有時代性,貼近學生生活和實際,能引發學生積極參與,能觸動學生心靈。四是活動形式設計體現趣味性?;顒有问叫路f、接地氣,活動方法多樣化,有吸引力。注重體驗操作,克服表演式活動。五是活動流程安排體現層次性。活動版塊組成思路清晰、邏輯性強、環環緊扣、層層深入,情感起伏恰當,活動進行流暢,一氣呵成。六是活動人員體現全員性。全體成員人人是活動的主人,每一位學生都參與其中,每一位學生都能發揮自己的作用,都能與同學分享自己的信息或感悟。七是活動實施體現實效性?;顒佑懈腥玖?,全體學生在活動中表現積極,法治知識、法治思維得到提升,法治意識得到增強,對學生形成良好的遵紀守法行為起到有效的促進作用。只有完善評價,發揮評價的指導、反饋和改進的作用,才能切實提升校園法治教育實踐活動的實施效能。
參考文獻
[1] 教育部司法部全國普法辦關于印發《青少年法治教育大綱》的通知[EB/OL].http://www.edu.cn/edu/
zheng_ce_gs_gui/zheng_ce_wen_jian/ji_chu/zong_he/201607/t20160719_1431459.shtml.
[2] 徐輝.中小學法治教育地方課程改革的設計及實施[J].教育研究,2017(01).
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