經濟功能區投資模式與管理研究

李新

摘 要：經濟功能區的發展戰略之中，投資和融資都是相當重要的。現在的條件是市場經濟，在這樣的條件之下。投資和融資系統決定了資源配置的效率和基本的格局。經濟功能區進行投資的模式和投資的性質會對很多金融機構造成影響。它是一個集合了市場的導向和政府的調控等多種因素的投資的模式。所以經濟功能區投資的投資的理論和投資融資的方式都是很值得去探討研究的。比起哪些單一產業的投資和融資的方式來說，進行比較深入的研究是非常必要的。

本文最基本的指導就是經濟功能區的投資和融資的理論，通過使用很多的理論對投資的模式進行研究，比如風險投資、財務管理等理論。研究的主要的對象就是經濟功能區。

關鍵詞：經濟功能區 投資模式 管理研究

一、緒論

（1）研究的背景和意義

現在經濟出現全球化的趨勢，交通的條件跟信息技術都在不斷的發展，各種各樣的資源，尤其是一些新的資源都在不斷的進行聚合，向特別的空間范圍進行集中。當資源集中的地區和環境的保護相結合的時候，就產生了一種全新的空間模式，叫做經濟的功能區。

經濟的功能區是要被國家批準的，在一些特別的地方由特定的功能進行聚集并且享有特殊的政策的經濟特區。經濟特區和保稅區還有進出口的加工地區都是屬于經濟功能區。

經濟功能區如果想要進行發展的話，那么就需要很多的支撐的體系。其中融資和投資是很重要的一個板塊。上文中也提到，投資可以對資源的格局起到決定作用，可以使社會生產的過程得到一個擴大。這些年來，各個省市都使用自己的財力，在特定的地區進行突破性的發展。

現階段，國家為了使經濟持續的發展，在經濟建設的過程中，已經結合了經濟的發展和區域的布局，并且有很多的經濟的功能區已經獲得了突破性的發展。不在進行單一的經濟發展，而是發展多功能經濟。因此，投資的意義和內涵也產生了一些變化，在經濟的功能區之內，很多金融方面的資源互相產生作用。

二、經濟功能區投融資理論基礎

（1）投資理論和經濟功能區產生的互動

所謂投融資理論與經濟的功能區的互動就是對二者的相互聯系和相互的影響進行研究，找到一個適合經濟功能區的運行的投融資體系，使經濟功能區的經濟持續的發展。

（2）投融資基本的格局是由經濟功能區的屬性進行決定的

首先我們要先了解經濟的功能區的內在的屬性有什么，比如功能的定位和地區的產業的結構都屬于一個經濟的功能區的內在屬性。因為這些屬性不一樣，所以對資金的需要的量也就不盡相同。比如以服務業為主的地區和以工業為主的地區都進行相同的投融資方式的話，產生的外在的效益也就不一樣。當然在不相同的發展階段也有不相同的投融資的方式，和以前比較傳統的方式比起來，高科技的產業相對自然資源更加的以來大量資金的投入。經濟功能區在發展的過程中有自己的多樣性和階段性，所以投融資也應該做到適合其發展。總而言之，投資和融資的格局和特點都是經濟功能區的功能和屬性進行決定的。

（3）投資和融資給經濟功能區經濟發展提供保障

一個完善的投資和融資的體系，可以給經濟功能區的發展提供很大的資金支撐。投資和融資可以對社會的資源進行充分的吸收，充分的調動資金。但是經濟功能區涉及到的范圍比較廣泛。所以有些非常重要的建設項目是否順利的進行和投融資是否順利的進行有很大的關系。

投融資獲得的資金對區域的經濟結構優化有很大的導向作用。可以對產業的升級起到一個引導的作用。使社會上的資源得到比較合理的使用。

投融資的制度一定要規范，建立投融資的監管體系。把投融資放入一個程序化和規范化的監管體系之中。給經濟功能區內的投融資建立一個自由，透明的投融資體系。

三、經濟功能區功能定位和投資模式的研究

（1）區域功能的定位對投融資的模式會造成哪些影響

投融資的模式是由區域的功能來決定的。明確的給區域的資源的配置起到了導向作用，并且為投融資模式的構建起到了明顯的作用。在建設投融資方式的時候應該按照區域的功能特征，這樣還可以對區域內資源的配置效率和合理的流動起到很大的幫助。

（2）投融資的模式如何進行構建

經濟功能區的構建之中，涉及到了很多的方面，比如企業、個人、國家等。還會涉及到法律和相關的政策等。在一些新的金融的工具進行使用的時候各個部門還需要進行協調。所以這個工作是很復雜的一個工作。政府需要大力的支持和正確的引導。來系統的規劃各個工作順利的開展。政府的作用主要是可以使用銀行提供強有力的資金支持，雖然說現階段市場的作用不斷的加大，但是政府的作用仍然是非常的重要的。對于政府主導的投融資模式是備受爭議的。有人認為市場是主要的部分。但是政府還要進行干預，因為投資的主體現在出現多元化，政府要發揮其主導的作用，把資源進行比較合理的二次配置，使用合適的產業政策，提高資源的利用效率和產業的規模。所以政府作為指導，市場跟政府進行一個合理的構建是現階段主導的思路模式。

（3）現階段投融資模式有什么樣的構建原則

創新性的原則：如果只是使用以前的投融資模式的化，在資金的合理利用方面是不可能有很大的優化的。所以政府要根據引資方式上和政策的優化上要進行一個合理的創新。

多樣性的原則：經濟功能區有很大的差別，如果想要使投融資有很大的進展的話，就要使用很多的不同方式進行支持。對社會的資金進行廣泛的吸收并且進行比較合理的使用。進行不相同的投資和融資的方式。

整體性的原則：整體性就是指的政府把投資的問題當成是一個完整的工程。在進行設計方案的時候。把一個區域當成是一個系統進行規劃，使資源的配置比較的高效。在投資發展和周邊的投資進行統一的規劃，使用本地區的資金進行服務。

四、經濟功能區投資管理研究

（1）經濟的功能區進行投資管理的概述

在投融資管理上的主要的問題就是投資的管理，投資的管理是在商場運行的基礎上進行建立的。投資的管理使很多的博弈。但是政府是強勢的，政府吸收資金的渠道也比較的多，是一個無形的大手。所以政府一定要建立投資的管理體系。

（2）經濟功能區政府的投資和管理

首先一方面要建立好投資改革的思路和方向，從根本上解決投資的問題。另外一方面也可以對政府的職能進行一個改變，使政府的行為進行規范，使資金的投資進入一個新的發展區域。促進產業的結構升級和優化，進行科學的發展。

一定要使政府投資的組織管理進行完善的建設，為管理機制發揮其作用提供堅實基礎，和民間的投資企業相比，政府的投資的代表者不是很明確。所以一定要加強政府的管理。

（3）加強對經濟功能區產業確定和制定預算

我們放長眼光，會發現，其實地方的政府和中央的政府利益是不一樣的。中央的政府從全局的利益為根本。而地方多關注自身。這就導致了中央的政府和地方產生了矛盾。所以一定要通過中央的政府進行調控，下達地方，從而完成產業結構的調整。

（4）投資模式進行構建有什么基本要求

政府進行推動可以使用應該表現出來，可以根據自身所有的條件，進行資金的投入。市場的參與也非常的重要。現階段一定要充分的發揮市場經濟之下政府的作用。政府應該從促進地方發展的宗旨出發，提供優惠支持政策。增強政府對地方經濟的影響力和控制能力。政府作為一個杠桿。發揮引導的作用。

吸引民營資本，一定要借助外資成功的經驗，進行招商，盡最大的可能去吸收民營企業的資本。

本文對經濟功能區進行了介紹，介紹在經濟功能區重的投融資的風險。使用傳統的方式來對經濟功能區進行評價。本文系統性的進行了分析。希望對經濟功能區完美的發展起到一定的幫助。

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