美國出爾反爾遭中國強(qiáng)力反制

張帥 王子鴻

7月30日至31日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長姆努欽在上海舉行第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。雙方按照兩國元首大阪會晤重要共識要求，就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域共同關(guān)心的重大問題進(jìn)行了坦誠、高效、建設(shè)性的深入交流。雙方還討論了中方根據(jù)國內(nèi)需要增加自美農(nóng)產(chǎn)品采購以及美方將為采購創(chuàng)造良好條件。

“上海再出發(fā) ”后美國又搬起石頭砸自己腳

這是自2018年2月以來的第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商，也是兩國元首大阪會晤決定重啟經(jīng)貿(mào)磋商后，雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)首次面對面溝通，具有承前啟后的意義。媒體鏡頭記錄下的這一幕值得珍惜：30日晚的上海和平飯店，雙方牽頭人鄭重握手。曾因5月美方加征關(guān)稅擱淺的中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商，正在跨越隔閡，重新走向正軌。從5月磋商陷入僵局，到此番重新坐下來談，并決定繼續(xù)談下去，這無疑讓外界相信：從上海再出發(fā)，盡管未來磋商之路曲折復(fù)雜，但雙方只要堅(jiān)持在平等和相互尊重基礎(chǔ)上解決具體問題，更加務(wù)實(shí)理性，就能推動中美經(jīng)貿(mào)磋商不斷向前。

談判剛剛結(jié)束，美方旋即擬對3000億美元中國輸美商品加征10%關(guān)稅。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅8月2日對特朗普再度威脅加征關(guān)稅作出回應(yīng)，稱加征關(guān)稅絕對不是解決經(jīng)貿(mào)摩擦的正確方法。商務(wù)部新聞發(fā)言人2日就此發(fā)表談話，表示美方此舉嚴(yán)重違背中美兩國 元首大阪會晤共識，背離了正確的軌道，無益于解決問題，中方對此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對。如果美方加征關(guān)稅措施付諸實(shí)施，中方將不得不 采取必要的反制措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家核心利益和人民根本利益，一切后果全部由美方承擔(dān)。

美方升級貿(mào)易摩擦加征關(guān)稅不符合中美兩國人民利益和世界人民利益，將對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生衰退性影響。中方始終認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，不想打、不怕打，但必要時不得不打。希望美方及時糾正錯誤，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上解決問題，回到正確軌道上來。

針對美方稱將對3000億美元中國輸美商品加征10%關(guān)稅，外交部發(fā)言人華春瑩2日表示，如果美方加征關(guān)稅的措施付諸實(shí)施，中方將不得不采取必要反制措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家核心利益和人民根本利益，由此產(chǎn)生的一切后果將全部由美方承擔(dān)。

華春瑩在當(dāng)日例行記者會上說，美方稱將于9月1日對3000億美元中國輸美商品加征10%關(guān)稅，此舉嚴(yán)重違背中美元首大阪會晤共識，背離了正確軌道，無益于解決問題。中方對此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對。

此外據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站8月5日報(bào)道，特朗普一再抱怨說，中國沒有按照承諾的那樣“大量”購買美國農(nóng)產(chǎn)品。

中國國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長叢亮8月5日在接受媒體采訪時說，這種指責(zé)缺乏事實(shí)依據(jù)。因?yàn)橹袊举徺I了美國的農(nóng)產(chǎn)品，包括大豆。他說，乙醇、玉米、大豆油、葡萄酒和啤酒等農(nóng)產(chǎn)品暫未成交的主要原因是美國這些產(chǎn)品的價(jià)格缺乏競爭力。

8月5日美國股市又現(xiàn)暴跌，這一次依然與中美貿(mào)易戰(zhàn)有關(guān)。美國總統(tǒng)特朗普此前威脅對中國輸美產(chǎn)品再次加征關(guān)稅引發(fā)中國采取反制措施，這加劇了投資者對于全球最大的兩大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易爭端將愈演愈烈的擔(dān)憂，美國股市因此遭遇劇烈拋盤。

美國股市本已噤若寒蟬，此次中國強(qiáng)硬的反制措施出臺，使其受到進(jìn)一步打擊。截至收盤，道瓊斯指數(shù)暴跌767.27點(diǎn)，至25717.74點(diǎn)，跌幅2.9%，盤中一度跌至961.63點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)下跌近3%，至2844.74點(diǎn)。納斯達(dá)克綜合指數(shù)下跌3.5%，收于7726.04點(diǎn)。三大指數(shù)均創(chuàng)下年內(nèi)最大單日跌幅。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)比上個月創(chuàng)下的歷史高點(diǎn)低了6%以上。

博利咨詢集團(tuán)（Bleakley Advisory Group）首席投資官Peter Boockvar表示，“現(xiàn)在我們的貿(mào)易形勢正在偏離軌道，因?yàn)殛P(guān)稅使用的增加帶來的副作用成倍增加，我們離與中國達(dá)成任何解決方案更加遙遠(yuǎn)了。美國想利用關(guān)稅作為一種工具來解決我們與中國之間的合法糾紛，這一政策遭遇慘敗。”

面向未來，中美雙方皆要把握機(jī)遇，始于誠意的重啟磋商路，關(guān)鍵要以實(shí)際行動落實(shí)好兩國元首大阪會晤重要共識，才能推動磋商繼續(xù)向前。要談下去就必須重諾守信，也要堅(jiān)守原則、底線，雙方要在平等和相互尊重基礎(chǔ)上相向而行，照顧好彼此核心關(guān)切。本輪磋商中，雙方討論了中方根據(jù)國內(nèi)需要增加自美農(nóng)產(chǎn)品采購以及美方將為采購創(chuàng)造良好條件，就是進(jìn)一步釋放誠意的務(wù)實(shí)之舉。此次選址經(jīng)濟(jì)“風(fēng)向標(biāo)”上海重啟經(jīng)貿(mào)磋商，本身也釋放另一信號：中國經(jīng)濟(jì)基本面長期向好的趨勢沒有任何改變，即便外部形勢趨緊、壓力加大可能成為常態(tài)，但一年多的經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)證明中國有能力應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國把自己的事情辦好，就是對世界最大的貢獻(xiàn)。

要用誠意磋商，不要無事生非

第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商開啟之際，美國一些人的邊鼓又敲了起來，說什么中方“總是在最后為了自己的利益修改協(xié)議內(nèi)容”，說什么中方在等待時機(jī)“如同過去30年一樣達(dá)成相當(dāng)不錯的交易以繼續(xù)掠奪美國”……如此這般反復(fù)造勢，才是談成協(xié)議的必要步驟嗎？答案當(dāng)然是否定的。

美國一些人不厭其煩擾亂視聽之舉，既無根據(jù)又無邏輯。分析其原因，無非就是要竭盡一切可能“奪利”。他們現(xiàn)在拋出“健忘癥”，好像忘記了自己承諾過的“在平等和相互尊重基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商”，只圖讓談判對手畏而讓步。殊不知，對待中國這樣一個扛得住、耗得起的國家，施壓再施壓算得了什么，結(jié)果只能是沒用又沒用。中方不可能無原則讓步，中國維護(hù)國家核心利益和人民根本利益的決心不可撼動。美國一些人在這個問題上不要抱有任何不切實(shí)際的幻想。

不得不指出，美國一些人從來毫不諱言要在談判桌上本著“美國優(yōu)先”而爭到最后一刻，明明白白向世界昭告美國絕不吃虧，卻總聲稱中國意在“掠奪”美國，甚至已經(jīng)“掠奪”美國30年，即所謂美國吃了很多虧。國際關(guān)系不是兒戲，我們必須嚴(yán)正指出，這是罔顧事實(shí)、無事生非！中國從來就不存在“掠奪”的動機(jī)，更沒有“掠奪”的舉動。偌大一個長期占據(jù)全球價(jià)值鏈最高端的美國，又豈會眼睜睜被中國“掠奪”30年？世界人民心中有一桿秤，分得清真假黑白。中國誠心誠意同世界各國探討、開拓共贏之道，這是舉世承認(rèn)的客觀事實(shí)，也是大家拍手歡迎的。

關(guān)于發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成過共識，中美兩國人民迫切期望能夠按照兩國元首共識確定的方向開展合作。“若沒有美國政府愚蠢的禁令，中國企業(yè)本可每年拿出800億美元投資美國基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，并創(chuàng)造大量就業(yè)和出口——這是巨大機(jī)會成本。”美國前駐華公使、尼克松總統(tǒng)首席中文翻譯傅立民這個分析，就說明了問題。從根本上講，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利雙贏。中美兩國人民在攜手共進(jìn)之中用友好情誼的心曲、合作行動的樂章匯聚起來的主旋律，不可能因幾段邊鼓雜音的闖入就改變基本音調(diào)。

美方究竟要以怎樣的態(tài)度同中方一起踏上重啟經(jīng)貿(mào)磋商之路？究竟要以什么樣的行動來回應(yīng)中美兩國人民和世界人民的期待？等待這個謎底時，不妨重溫一下中國的一句古訓(xùn)：“訑訑之聲音顏色，距人于千里之外。”奉勸美國一些人，要有起碼的清醒、自重和信義。想同中方談，就要誠心誠意談，不要無事生非。想取得好的結(jié)果，就要多看看中美雙方存在巨大利益交集。彼此踏踏實(shí)實(shí)做合作好伙伴，認(rèn)認(rèn)真真解決面對的問題，才會取得于雙方都有利的成果。

繼續(xù)施壓對中國無用，對磋商無益

第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商30日在上海舉行。幾乎與此同時，美方卻有人釋放信息，稱關(guān)稅政策將中國逼退，讓美國發(fā)展得不錯，并污蔑中國總在最后一刻為了自身利益修改協(xié)議內(nèi)容。在歷經(jīng)一波三折終于重啟磋商之際，美方一些人的這一表態(tài)，沒有表現(xiàn)出磋商解決問題的應(yīng)有誠意，有違大阪會晤共識，是試圖繼續(xù)對中方施壓，從而在磋商中獲取更高要價(jià)。

過去一年多來，雙方通過十余輪磋商，已就大部分內(nèi)容達(dá)成共識，但也經(jīng)歷過幾次波折，原因是美方總是喜歡搞極限施壓那一套，索取不合理的高要價(jià)，提出損害中國主權(quán)和尊嚴(yán)的要求，導(dǎo)致雙方遲遲未能彌合分歧。6月底中美兩國元首在大阪會晤時同意在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商，從而推動問題的解決重回正軌。

人們注意到，最近已有數(shù)百萬噸美國大豆裝船運(yùn)往中國，同時美方宣布對110項(xiàng)中國輸美工業(yè)品豁免加征關(guān)稅，并表示愿意推動美國企業(yè)為相關(guān)中國企業(yè)繼續(xù)供貨。這些顯示了雙方落實(shí)大阪會晤共識的意愿，也令外界對第十二輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商有所期待。

然而，美方一些人卻在重啟磋商之際再次搞老套的施壓手段，這對中方過去沒用，現(xiàn)在和將來也同樣沒用。某種意義上，中方對此都有些厭倦了。過去一年多的實(shí)踐證明，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，根本不可能出現(xiàn)“你輸我贏”“你退我進(jìn)”的情況。今年上半年中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但仍總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持在合理區(qū)間，顯示出強(qiáng)大的韌勁、活力與潛力。

再看看美國，今年第二季度美國實(shí)際GDP按年率計(jì)算降至2.1%，低于前一季度3.1%的增速。美國制造業(yè)處境尤其艱難，根據(jù)美國圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行的數(shù)據(jù)，今年上半年美國工業(yè)產(chǎn)出連續(xù)兩個季度下滑，已陷入“技術(shù)性衰退”。國際貨幣基金組織近日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中，預(yù)計(jì)今年美國經(jīng)濟(jì)增長率為2.9%，明年將大幅放緩至1.9%。正因此，白宮不斷向美聯(lián)儲喊話，呼吁該行實(shí)施大幅降息。美方一些人罔顧事實(shí)，故意抹黑造謠，就是想給中方施加壓力，同時也是做給美國國內(nèi)民眾看，以掩蓋其對美國經(jīng)濟(jì)放緩的焦慮。

至于美方指責(zé)中方在最后一刻修改協(xié)議內(nèi)容，同樣毫無道理，是試圖將談判出現(xiàn)波折的責(zé)任歸咎于中方。目前，中美雙方并未達(dá)成協(xié)議，在磋商過程中就文本內(nèi)容及相關(guān)表述提出修改建議、做出調(diào)整，是貿(mào)易談判的通常做法，美方在過去十余輪談判中曾不斷調(diào)整相關(guān)訴求，怎能隨意指責(zé)中方立場倒退呢？事實(shí)上，正是美方違背共識、出爾反爾、不講誠信，才導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)磋商一波三折、多次反復(fù)。

中美就經(jīng)貿(mào)問題談?wù)劥虼蛞荒甓啵俅位氐秸勁凶狼埃瑏碇灰住Ｒ胝劤龀晒P(guān)鍵在于落實(shí)大阪會晤共識，堅(jiān)持平等與相互尊重，照顧彼此合理關(guān)切，而不能一方壓著一方談，搞極限施壓。要達(dá)成一個平等互利的協(xié)議，美方一些人要做的是搭臺而不是拆臺。如果還搞老一套手段，那么只會破壞雙方合作關(guān)系，錯失歷史機(jī)遇。

讓中美經(jīng)貿(mào)合作正能量越來越多

中美雙方要勇于并善于克服困難，以不斷注入的正能量引導(dǎo)兩國關(guān)系在合作與互惠的正確軌道不斷前行。毫無疑問，中美雙方在經(jīng)貿(mào)問題上的任何積極互動，都是兩國人民共同歡迎的。無數(shù)事實(shí)證明，只有正能量才能給中美雙方帶來利益，任何挑戰(zhàn)式選項(xiàng)都不可能帶來好的結(jié)果。這就是中美雙方必須正視的一個不變的基本事實(shí)：中美合則兩利、斗則俱傷，合作比摩擦好，對話比對抗好。中美經(jīng)貿(mào)摩擦一年多來付出的代價(jià)，也說明了這一基本事實(shí)。

“作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競爭性。”這是戰(zhàn)略家的高瞻遠(yuǎn)矚，是洞徹各種紛擾、撥云見日所需要的遠(yuǎn)見。人們有理由相信，只要雙方切實(shí)共同努力，就可以推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系向前發(fā)展。