保持戰(zhàn)略定力?堅持生態(tài)優(yōu)先 堅定不移走綠色高質(zhì)量發(fā)展新路子

常志剛

習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，為我們堅定不移地走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子指明了方向、提供了遵循。巴彥淖爾堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、對蒙開放先行區(qū)、美好生活共享區(qū)，努力建成現(xiàn)代化生態(tài)田園城市，奮力實現(xiàn)塞上江南、綠色崛起。

一是牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌推進烏梁素海流域山水林田湖草綜合治理。認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“一湖兩海”治理的重要指示批示精神，堅持系統(tǒng)思維，以烏梁素海為重點，在流域上游實施烏蘭布和沙漠治理，加快全國防沙治沙綜合示范區(qū)和中以沙漠綜合治理示范區(qū)建設(shè)，探索可持續(xù)的防沙治沙與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新模式。在城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)開展點源污水“零入海”行動，多方籌資25億元，加快城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，做到污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，10月底前徹底斬斷點源污染。在河套灌區(qū)全面開展控肥、控藥、控水、控膜四大行動，整合各類獎補資金9.5億元，引導(dǎo)農(nóng)民綠色生產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。在烏梁素海湖區(qū)開展內(nèi)源治理，重點實施生態(tài)補水、入海前濕地凈化、網(wǎng)格水道、蘆葦加工轉(zhuǎn)化等工程，促進水體循環(huán)，持續(xù)改善湖區(qū)水質(zhì)。今年已補水2.7億立方米，預(yù)計全年可補水5.6億立方米。在湖區(qū)周邊開展礦山和草原生態(tài)修復(fù)，修復(fù)治理烏拉山受損山體20.6平方公里。對功能退化的草原進行修復(fù)整治，切實保護好烏拉特草原。積極爭取實施河湖連通工程，恢復(fù)沿烏蘭布和沙漠、陰山一線的黃河故道引水功能，連通奈倫湖、冬青湖等湖泊，通過總排干進入烏梁素海再流入黃河，實現(xiàn)一年四季長流水，徹底消除烏梁素海生態(tài)隱患，保障黃河行水安全。

二是以“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，全力建設(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。巴彥淖爾地處北緯40度農(nóng)作物種植黃金帶上，光照時間長、晝夜溫差大、四季分明，水土光熱組合條件得天獨厚，河套灌區(qū)是亞洲最大的一首制自流灌區(qū)，綠色農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢是最大的發(fā)展優(yōu)勢。為此，我們把建設(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地作為第一戰(zhàn)略，全面打響“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，面世半年就榮登2018中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜第二位，品牌知名度顯著提高，帶動更多河套綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品走向高端市場。今年巴彥淖爾市拿出1.8億元支持品牌建設(shè)，與中國標準化研究院合作，建成標準化實驗室，制定185項綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準，在北京、上海、廣州、深圳、香港和江浙等地大力宣傳營銷“天賦河套”品牌，品牌知名度和影響力進一步提高。建立品牌授權(quán)和退出機制，通過嚴格評審，品質(zhì)達標授權(quán)“天賦河套”品牌的11家49款產(chǎn)品供不應(yīng)求，溢價達30%以上，帶動全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品整體溢價10%以上，極大地激發(fā)了全市農(nóng)牧民和各類經(jīng)營主體緊跟品牌戰(zhàn)略、生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極性。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口93個國家和地區(qū)，貿(mào)易額居全區(qū)首位，成為第十四屆全國冬季運動會供應(yīng)商品，品牌戰(zhàn)略初見成效。

積極整合引進國際國內(nèi)最先進的技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營模式，示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。與美國著名農(nóng)場主金伯利合作，建成金伯利農(nóng)業(yè)示范基地;與奧地利番茄大王埃里希合作，建成番茄種植基地。正在推進中國-以色列（巴彥淖爾）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和中國-以色列（巴彥淖爾）沙漠綜合治理示范區(qū)建設(shè)。積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建成29個田園綜合體。狠抓農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治，推進廁所革命，全市統(tǒng)籌、總體規(guī)劃，引進杭龍生物質(zhì)熱電公司、北京燃氣集團，集中處理蘆葦、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、垃圾污水，生產(chǎn)有機肥、沼氣，搞生物質(zhì)發(fā)電，綜合利用，變廢為寶。推廣鄉(xiāng)村“微治理”模式，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。

三是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進礦山、冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)業(yè)層次和附加值。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快推進中核龍騰光熱、神華國能風(fēng)電等一批重點項目建設(shè)，積極對接石墨烯、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)項目，統(tǒng)籌謀劃清潔能源示范基地、數(shù)字經(jīng)濟試驗示范區(qū)等一批事關(guān)地區(qū)長遠發(fā)展的大項目好項目，努力形成精準招商、選擇招商、項目梯次推進的良好態(tài)勢。

四是深化對蒙合作，進一步提升開放水平。上半年，甘其毛都口岸進出口貨運量達1001萬噸、增長18.9%，貿(mào)易額130.3億元、增長20.8%，再創(chuàng)歷史新高。我們將積極參與“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，加快推進中蒙國際礦能合作試驗區(qū)、國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)等合作平臺建設(shè)，大力推動進口資源就地精深加工轉(zhuǎn)化。加強醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等領(lǐng)域的交流合作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，努力把甘其毛都建成集進出口貿(mào)易、倉儲物流、跨境旅游、文化交流于一體的綜合性口岸特色城鎮(zhèn)，培育巴彥淖爾新的經(jīng)濟增長極。

在今后的工作中，我們將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹總書記參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，按照自治區(qū)黨委政府的工作要求，保持戰(zhàn)略定力，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，把巴彥淖爾的生態(tài)建設(shè)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、民生改善好，切實把總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為巴彥淖爾的生動實踐，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

（作者系巴彥淖爾市委書記）