保障性住房景觀評(píng)價(jià)及規(guī)劃策略研究
——以南京市攝山星城小區(qū)為例

文/朱守超、譚發(fā)基、唐昕宇、胡馨方、汪輝 南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院 江蘇南京 210037

1、研究背景

住房問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)。自2008年來(lái)，住房問(wèn)題已經(jīng)受到黨和政府的高度關(guān)注。為了解決城市低收入人群的住房問(wèn)題，國(guó)家頒布了一系列法規(guī)。“十一五”期間，逐步建立起政策與市場(chǎng)相結(jié)合的保障住房機(jī)制，幫助更多的低收入人群解決住房困難的問(wèn)題。“十二五”期間，保障性住房建設(shè)愈加猛烈，數(shù)量大幅提升。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的保障性住房起步晚，因此尚未形成完善的保障體系。并且由于資金限制，保障性住房普遍存在著重建設(shè)、輕管理、輕設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，以及設(shè)計(jì)滯后、設(shè)施落后、管理不周、選址不當(dāng)、居住隔離等問(wèn)題，整體質(zhì)量與商品房有較大差距。

不同的政策下，香港雖然人多地少、土地昂貴，卻形成了較為成熟的住房體系——公共房屋（簡(jiǎn)稱“公屋”）。 公屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、規(guī)劃布局合理，采用預(yù)制構(gòu)件縮短工期，并配有完整的生活設(shè)施、物業(yè)、安保、交通體系。盡管面積小，但生活的舒適度較高。

新加坡通過(guò)組屋人性化地將景觀設(shè)施與住宅規(guī)劃結(jié)合，實(shí)現(xiàn)住宅綠地與城市公共綠地相連，使住宅景觀融入城市景觀，造就了“花園城市”。組屋從建筑風(fēng)格到布局，再到景觀設(shè)計(jì)與配套設(shè)施，都以人為本，每個(gè)居住密集區(qū)都設(shè)有服務(wù)中心，并隨著社會(huì)發(fā)展不斷更新景觀與服務(wù)設(shè)施，是值得我們深入學(xué)習(xí)的。

美國(guó)起初實(shí)行低收入住宅稅收返還政策，輔以政府資金投入，但很多城市的公共住宅因質(zhì)量差，過(guò)于集中且缺乏維護(hù)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的居住隔離，淪為貧民窟，社會(huì)問(wèn)題集中，生存環(huán)境惡劣。在這一背景下，美國(guó)通過(guò)了公共住宅拆除重建計(jì)劃，各地在住房改造上擁有自主權(quán)，通過(guò)適度的競(jìng)爭(zhēng)與多樣性的設(shè)計(jì)成功地降低了建筑密度，混建了公共住房和普通住房，使居住者的身份更加多樣，居民間聯(lián)系更加密切，從而避免了居住隔離的出現(xiàn)。

目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于保障性住房的研究主要集中在建筑設(shè)計(jì)、保障政策與制度方面，總體還不夠深入和全面，尤其是保障性住房建筑外環(huán)境評(píng)價(jià)方面的研究甚少。基于這樣的社會(huì)背景條件，如何解決低收入家庭的基本住房與建筑外環(huán)境的需求成為一項(xiàng)研究的重要課題。

2、研究方法

SD 法（Semantic Different Method），即語(yǔ)義差別法，是一種進(jìn)行心理感受測(cè)定的方法，在建筑、景觀或是商品開(kāi)發(fā)等方面上有著廣泛的應(yīng)用。

2.1 評(píng)判對(duì)象

從攝山星城的9個(gè)組團(tuán)中，每個(gè)苑選擇8張具有代表性的照片，將這72張照片作為評(píng)判對(duì)象。

2.2 評(píng)判人員

評(píng)判人員上選擇25名景觀或相關(guān)專業(yè)同學(xué)及25名非相關(guān)專業(yè)同學(xué)，共50名被調(diào)查對(duì)象。

2.3 評(píng)判因子的選定

選定20對(duì)形容詞對(duì)（表1），評(píng)判等級(jí)為7段，非常好、好、比較好、一般、比較差、差、非常差（3，2，1，0，-1，-2，-3）。

3、研究結(jié)果與分析

SD法評(píng)價(jià)結(jié)果以問(wèn)卷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，歸納出相應(yīng)的評(píng)價(jià)軸，在進(jìn)行加權(quán)平均后，通過(guò)EXCEL與R語(yǔ)言進(jìn)行分析，一方面得出各個(gè)苑的綜合評(píng)價(jià)，另一方面得出各苑的因子分析圖。

3.1 攝山星城綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)SD問(wèn)卷設(shè)置的評(píng)價(jià)項(xiàng)目（表1）與相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果，以各苑為評(píng)價(jià)對(duì)象，可得出綜合評(píng)價(jià)圖(圖1)。從圖中可看出觀梅東苑、聞蘭苑與賞菊苑均值最高，表示其景觀整體效果較好，天佑苑、尤山苑與步青苑均值最低，表示其景觀效果較差，與實(shí)際體驗(yàn)結(jié)果相一致。

3.2 因子貢獻(xiàn)度分析

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首先將問(wèn)卷結(jié)果輸入EXCEL，在得出各項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的平均值后，進(jìn)行加權(quán)平均，并通過(guò)R語(yǔ)言進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得到各個(gè)評(píng)價(jià)軸的貢獻(xiàn)度，通過(guò)貢獻(xiàn)度來(lái)解釋各個(gè)評(píng)價(jià)軸對(duì)于評(píng)價(jià)的地位。

在空間因子組中，空間感對(duì)因子組貢獻(xiàn)度為最大值0.645274，其次為層次感0.2338850；而評(píng)價(jià)因子均值最高的為空間感與尺度感（0.086604），三者對(duì)空間因子組的累計(jì)貢獻(xiàn)度達(dá)到0.9707729，直接影響到空間因子組。可以看出對(duì)于攝山星城景觀空間的構(gòu)建作用最大的為空間感、層次感與尺度感，具體在景觀中的表現(xiàn)為構(gòu)筑物、植物、水體的序列、大小與對(duì)比，應(yīng)以人的體量為參照標(biāo)準(zhǔn)。

在植物因子組中，植被覆蓋率對(duì)因子組的貢獻(xiàn)度為最大值0.776426，其次為植物豐富性0.133541與自然性0.053776，三者的累計(jì)貢獻(xiàn)度達(dá)到了0.9637740。由此可以看出對(duì)景觀中植物的構(gòu)建作用最大的為植被覆蓋率、植物豐富性與自然性。在景觀中的體現(xiàn)應(yīng)是喬灌草花的合理應(yīng)用，做到四季常綠、多季有花，避免土地的裸露，以及缺乏綠化的空曠，并且適當(dāng)?shù)募骖欀参锓N植設(shè)計(jì)的自然性。

在氛圍因子組中，氛圍對(duì)氛圍因子組的貢獻(xiàn)度為最大值0.721038，其次為親近性0.136528與新奇性0.086251，三者對(duì)因子組的累計(jì)貢獻(xiàn)度達(dá)到了0.943817，直接決定了氛圍因子組。由此可以看出對(duì)景觀氛圍的構(gòu)建作用最大的為氛圍、親近性與新奇性，在景觀中的體現(xiàn)則是各種虛空間與實(shí)空間的營(yíng)造，能否在有限的空間內(nèi)通過(guò)各種景觀要素構(gòu)建出一個(gè)具有吸引力與親和力的休憩空間，或是通過(guò)細(xì)節(jié)展示出新意，達(dá)到耳目一新的效果。

在形式因子組中，變化對(duì)形式因子組的貢獻(xiàn)度為最大值0.890983，其次為美觀性0.074898與連續(xù)性0.024939，三者的累計(jì)貢獻(xiàn)度達(dá)到了0.990821，接近于1。在圖1與圖2中，可以看到均值最低的3個(gè)苑——天佑苑、尤山苑與步青苑，在評(píng)價(jià)因子吸引力、愉悅度與活力中，其數(shù)據(jù)均是最低的部分，最高值僅為0.02，最低值達(dá)到了-0.69，這也直接與其最低的均值相關(guān)。在景觀的構(gòu)建中的體現(xiàn)多是小品、植物與構(gòu)筑物的排列與秩序，以及道路及節(jié)點(diǎn)、空間的銜接與過(guò)渡等。

3.3 綜合分析

通過(guò)對(duì)攝山星城的各苑進(jìn)行SD法的數(shù)據(jù)分析，可以看出總體評(píng)價(jià)與景觀現(xiàn)狀大致一致，SD法量化的數(shù)據(jù)能夠較好的反應(yīng)現(xiàn)狀。

從各苑評(píng)價(jià)因子綜合平均值可知，景觀現(xiàn)狀評(píng)價(jià)最高的為聞蘭苑、觀梅東苑與聽(tīng)竹苑，且三者的評(píng)價(jià)因子具有相同的評(píng)價(jià)方向，即空間感、尺度感與變化，結(jié)合因子分析，對(duì)各個(gè)因子組貢獻(xiàn)度最大的評(píng)價(jià)因子為空間感、植被覆蓋率、氛圍與變化，可以認(rèn)定在調(diào)查中最影響景觀評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)因子為空間感、植被覆蓋率、氛圍與變化，這也是在設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)予以注意的地方。

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4、保障性住房?jī)?yōu)化策略建議

保障性住房的景觀建設(shè)，不應(yīng)該一味追求低價(jià)，在景觀適用性和美學(xué)上也應(yīng)該下功夫，實(shí)現(xiàn)功能與設(shè)計(jì)的統(tǒng)一，滿足居民基本的生活需求，更要滿足人們對(duì)于美的不斷增長(zhǎng)的精神需求，避免保障性住房淪為“平民區(qū)”。作為經(jīng)濟(jì)適用房，攝山星城能夠做到構(gòu)建良好的景觀空間，并能夠通過(guò)植物等景觀要素創(chuàng)造良好的景觀氛圍。然而由于諸多條件的限制，攝山星城在景觀建設(shè)完成后，存在著諸多后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，進(jìn)而影響了景觀評(píng)價(jià)。這也提示我們?cè)诒Ｕ闲宰》烤坝^的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)充分考慮低管養(yǎng)、易維護(hù)的植物與景觀構(gòu)筑物，進(jìn)而能夠充分減少后期管理成本，同時(shí)增加景觀的持久性。

同時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足景觀設(shè)計(jì)的基本原則，比如統(tǒng)一與變化、對(duì)比與相似、對(duì)稱均衡等，在設(shè)計(jì)上保持較高的美觀、宜人、舒適性，以環(huán)境空間為核心，與自然環(huán)境因素相融合，合理安排無(wú)形空間環(huán)境與有形空間環(huán)境，構(gòu)造和諧的自然空間。除此之外，景觀的設(shè)計(jì)還應(yīng)該充分考慮到功能需求，既要能夠滿足各種大型活動(dòng)的要求，還要滿足各種私密活動(dòng)的需要，利用不同的因素來(lái)滿足人們的生活需要。

落實(shí)到具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)準(zhǔn)則上則是重視規(guī)劃，合理分區(qū)布局，安排交通路線，確保路線的合理性、經(jīng)濟(jì)性以及良好的過(guò)渡性。在植物的選取上，應(yīng)采用易維護(hù)的樹(shù)種，做到適地適樹(shù)，模擬自然的生態(tài)結(jié)構(gòu)，通過(guò)植物的自然生長(zhǎng)來(lái)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。合理利用色葉樹(shù)種，做到四季常綠，多季有景。此外，應(yīng)合理利用各種硬質(zhì)材料，選用低維護(hù)或是無(wú)需維護(hù)的景觀要素，景觀小品做到少而精，如景觀石等。最后，要確保后期維護(hù)的跟進(jìn)，避免景觀的破壞。

結(jié)語(yǔ)：

本論文旨在通過(guò)研究攝山星城項(xiàng)目的使用后評(píng)價(jià)，為此類項(xiàng)目的建設(shè)提供理論依據(jù)和參考意見(jiàn)。通過(guò)SD法將問(wèn)卷評(píng)價(jià)進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理后，可看出在該項(xiàng)目中最影響景觀評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)因子為空間感、植被覆蓋率、氛圍與變化。因此在類似項(xiàng)目的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)注意關(guān)于空間尺度、植物與節(jié)點(diǎn)銜接的設(shè)計(jì)。此外，也可使用新能源、水循環(huán)系統(tǒng)等來(lái)降低養(yǎng)護(hù)成本，以免影響后續(xù)景觀觀賞體驗(yàn)。

現(xiàn)今國(guó)內(nèi)保障性住房的景觀仍需改進(jìn)，相比國(guó)外同類型住房，我國(guó)保障性住房起步較晚, 因此無(wú)論是宏觀層面的居住區(qū)規(guī)劃布局、周邊公共配套設(shè)施與環(huán)境的建設(shè)；中觀層面的居住園林總體布局、空間序列組織與形態(tài)設(shè)計(jì)還是微觀層面的道路、廣場(chǎng)、水體、景觀建筑、小品等方面，都必須從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益多方面出發(fā)，站在設(shè)計(jì)和人性化的角度，探討出一條生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、合理適用的設(shè)計(jì)思路作為經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)環(huán)境規(guī)劃原則，努力使社會(huì)公平這一和諧因素在經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)中體現(xiàn)，讓居民不僅“居者有其屋”，而且“居者有其美”。