保障性住房景觀評價及規劃策略研究
——以南京市攝山星城小區為例

文/朱守超、譚發基、唐昕宇、胡馨方、汪輝 南京林業大學風景園林學院 江蘇南京 210037

1、研究背景

住房問題是經濟持續發展、人民安居樂業的基礎。自2008年來，住房問題已經受到黨和政府的高度關注。為了解決城市低收入人群的住房問題，國家頒布了一系列法規。“十一五”期間，逐步建立起政策與市場相結合的保障住房機制，幫助更多的低收入人群解決住房困難的問題。“十二五”期間，保障性住房建設愈加猛烈，數量大幅提升。與發達國家相比，我國的保障性住房起步晚，因此尚未形成完善的保障體系。并且由于資金限制，保障性住房普遍存在著重建設、輕管理、輕設計的現象，以及設計滯后、設施落后、管理不周、選址不當、居住隔離等問題，整體質量與商品房有較大差距。

不同的政策下，香港雖然人多地少、土地昂貴，卻形成了較為成熟的住房體系——公共房屋（簡稱“公屋”）。 公屋建設標準嚴格、規劃布局合理，采用預制構件縮短工期，并配有完整的生活設施、物業、安保、交通體系。盡管面積小，但生活的舒適度較高。

新加坡通過組屋人性化地將景觀設施與住宅規劃結合，實現住宅綠地與城市公共綠地相連，使住宅景觀融入城市景觀，造就了“花園城市”。組屋從建筑風格到布局，再到景觀設計與配套設施，都以人為本，每個居住密集區都設有服務中心，并隨著社會發展不斷更新景觀與服務設施，是值得我們深入學習的。

美國起初實行低收入住宅稅收返還政策，輔以政府資金投入，但很多城市的公共住宅因質量差，過于集中且缺乏維護，出現了嚴重的居住隔離，淪為貧民窟，社會問題集中，生存環境惡劣。在這一背景下，美國通過了公共住宅拆除重建計劃，各地在住房改造上擁有自主權，通過適度的競爭與多樣性的設計成功地降低了建筑密度，混建了公共住房和普通住房，使居住者的身份更加多樣，居民間聯系更加密切，從而避免了居住隔離的出現。

目前，國內關于保障性住房的研究主要集中在建筑設計、保障政策與制度方面，總體還不夠深入和全面，尤其是保障性住房建筑外環境評價方面的研究甚少。基于這樣的社會背景條件，如何解決低收入家庭的基本住房與建筑外環境的需求成為一項研究的重要課題。

2、研究方法

SD 法（Semantic Different Method），即語義差別法，是一種進行心理感受測定的方法，在建筑、景觀或是商品開發等方面上有著廣泛的應用。

2.1 評判對象

從攝山星城的9個組團中，每個苑選擇8張具有代表性的照片，將這72張照片作為評判對象。

2.2 評判人員

評判人員上選擇25名景觀或相關專業同學及25名非相關專業同學，共50名被調查對象。

2.3 評判因子的選定

選定20對形容詞對（表1），評判等級為7段，非常好、好、比較好、一般、比較差、差、非常差（3，2，1，0，-1，-2，-3）。

3、研究結果與分析

SD法評價結果以問卷數據為基礎，歸納出相應的評價軸，在進行加權平均后，通過EXCEL與R語言進行分析，一方面得出各個苑的綜合評價，另一方面得出各苑的因子分析圖。

3.1 攝山星城綜合評價

根據SD問卷設置的評價項目（表1）與相應的評價結果，以各苑為評價對象，可得出綜合評價圖(圖1)。從圖中可看出觀梅東苑、聞蘭苑與賞菊苑均值最高，表示其景觀整體效果較好，天佑苑、尤山苑與步青苑均值最低，表示其景觀效果較差，與實際體驗結果相一致。

3.2 因子貢獻度分析

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首先將問卷結果輸入EXCEL，在得出各項評價項目的平均值后，進行加權平均，并通過R語言進行數據分析，得到各個評價軸的貢獻度，通過貢獻度來解釋各個評價軸對于評價的地位。

在空間因子組中，空間感對因子組貢獻度為最大值0.645274，其次為層次感0.2338850；而評價因子均值最高的為空間感與尺度感（0.086604），三者對空間因子組的累計貢獻度達到0.9707729，直接影響到空間因子組。可以看出對于攝山星城景觀空間的構建作用最大的為空間感、層次感與尺度感，具體在景觀中的表現為構筑物、植物、水體的序列、大小與對比，應以人的體量為參照標準。

在植物因子組中，植被覆蓋率對因子組的貢獻度為最大值0.776426，其次為植物豐富性0.133541與自然性0.053776，三者的累計貢獻度達到了0.9637740。由此可以看出對景觀中植物的構建作用最大的為植被覆蓋率、植物豐富性與自然性。在景觀中的體現應是喬灌草花的合理應用，做到四季常綠、多季有花，避免土地的裸露，以及缺乏綠化的空曠，并且適當的兼顧植物種植設計的自然性。

在氛圍因子組中，氛圍對氛圍因子組的貢獻度為最大值0.721038，其次為親近性0.136528與新奇性0.086251，三者對因子組的累計貢獻度達到了0.943817，直接決定了氛圍因子組。由此可以看出對景觀氛圍的構建作用最大的為氛圍、親近性與新奇性，在景觀中的體現則是各種虛空間與實空間的營造，能否在有限的空間內通過各種景觀要素構建出一個具有吸引力與親和力的休憩空間，或是通過細節展示出新意，達到耳目一新的效果。

在形式因子組中，變化對形式因子組的貢獻度為最大值0.890983，其次為美觀性0.074898與連續性0.024939，三者的累計貢獻度達到了0.990821，接近于1。在圖1與圖2中，可以看到均值最低的3個苑——天佑苑、尤山苑與步青苑，在評價因子吸引力、愉悅度與活力中，其數據均是最低的部分，最高值僅為0.02，最低值達到了-0.69，這也直接與其最低的均值相關。在景觀的構建中的體現多是小品、植物與構筑物的排列與秩序，以及道路及節點、空間的銜接與過渡等。

3.3 綜合分析

通過對攝山星城的各苑進行SD法的數據分析，可以看出總體評價與景觀現狀大致一致，SD法量化的數據能夠較好的反應現狀。

從各苑評價因子綜合平均值可知，景觀現狀評價最高的為聞蘭苑、觀梅東苑與聽竹苑，且三者的評價因子具有相同的評價方向，即空間感、尺度感與變化，結合因子分析，對各個因子組貢獻度最大的評價因子為空間感、植被覆蓋率、氛圍與變化，可以認定在調查中最影響景觀評價的評價因子為空間感、植被覆蓋率、氛圍與變化，這也是在設計中應當予以注意的地方。

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4、保障性住房優化策略建議

保障性住房的景觀建設，不應該一味追求低價，在景觀適用性和美學上也應該下功夫，實現功能與設計的統一，滿足居民基本的生活需求，更要滿足人們對于美的不斷增長的精神需求，避免保障性住房淪為“平民區”。作為經濟適用房，攝山星城能夠做到構建良好的景觀空間，并能夠通過植物等景觀要素創造良好的景觀氛圍。然而由于諸多條件的限制，攝山星城在景觀建設完成后，存在著諸多后期養護問題，進而影響了景觀評價。這也提示我們在保障性住房景觀的前期規劃設計中，應當充分考慮低管養、易維護的植物與景觀構筑物，進而能夠充分減少后期管理成本，同時增加景觀的持久性。

同時應當滿足景觀設計的基本原則，比如統一與變化、對比與相似、對稱均衡等，在設計上保持較高的美觀、宜人、舒適性，以環境空間為核心，與自然環境因素相融合，合理安排無形空間環境與有形空間環境，構造和諧的自然空間。除此之外，景觀的設計還應該充分考慮到功能需求，既要能夠滿足各種大型活動的要求，還要滿足各種私密活動的需要，利用不同的因素來滿足人們的生活需要。

落實到具體的規劃設計準則上則是重視規劃，合理分區布局，安排交通路線，確保路線的合理性、經濟性以及良好的過渡性。在植物的選取上，應采用易維護的樹種，做到適地適樹，模擬自然的生態結構，通過植物的自然生長來營造良好的生態環境。合理利用色葉樹種，做到四季常綠，多季有景。此外，應合理利用各種硬質材料，選用低維護或是無需維護的景觀要素，景觀小品做到少而精，如景觀石等。最后，要確保后期維護的跟進，避免景觀的破壞。

結語：

本論文旨在通過研究攝山星城項目的使用后評價，為此類項目的建設提供理論依據和參考意見。通過SD法將問卷評價進行數據化處理后，可看出在該項目中最影響景觀評價的評價因子為空間感、植被覆蓋率、氛圍與變化。因此在類似項目的建設中，應當注意關于空間尺度、植物與節點銜接的設計。此外，也可使用新能源、水循環系統等來降低養護成本，以免影響后續景觀觀賞體驗。

現今國內保障性住房的景觀仍需改進，相比國外同類型住房，我國保障性住房起步較晚, 因此無論是宏觀層面的居住區規劃布局、周邊公共配套設施與環境的建設；中觀層面的居住園林總體布局、空間序列組織與形態設計還是微觀層面的道路、廣場、水體、景觀建筑、小品等方面，都必須從經濟、環境和社會效益多方面出發，站在設計和人性化的角度，探討出一條生態、經濟、合理適用的設計思路作為經濟適用房小區環境規劃原則，努力使社會公平這一和諧因素在經濟適用房小區中體現，讓居民不僅“居者有其屋”，而且“居者有其美”。