鄭琇俤
(福建省建設執業資格注冊中心 福建福州 350001)
工程質量檢測,是指工程質量檢測機構接受委托,依據國家有關法律法規和工程建設標準,對進入施工現場的建筑材料、構配件以及工程施工質量的抽樣檢測。工程質量檢測相當于工程技術人員和監管人員的眼睛,其成果直接影響工程質量的判斷,對保證工程質量具有重要作用。但隨著檢測機構的市場化,檢測機構難免或多或少受委托屬性和逐利本性影響,為迎合委托方以爭取市場,出現篡改檢試驗數據的情形,甚至沒做試驗就直接出具檢測報告。對結論不合格檢測報告或未送檢的檢測項目,工程有關主體也時常偽造檢測報告以避免因此帶來的不良影響。
不管是檢測機構檢測弄虛作假,還是有關主體偽造檢測報告,都會給工程質量帶來重大隱患。如何對工程質量檢測實施有效監管,防止上述不良現象的發生,已成為各級建設主管部門亟待解決的問題。面對量大面廣的檢測機構,限于捉襟見肘的監管資源,采用傳統的監管手段已難以滿足監管現實需要?;诖?,采用信息化手段加強檢測監管,已成為各地建設主管部門的共識。
為實現對工程質量檢測的信息化管理,福建省建設執業資格注冊中心(下簡稱“注冊中心”)開發啟用了工程質量檢測管理信息系統,實現了涉及結構安全的力學試驗數據和所有檢測報告的自動采集和實時上傳、預警、統計分析,對工程質量檢測實施實時監管。系統包含試驗機恒加載及自動采集子系統、檢測業務管理子系統、數據采集上傳及管理子系統三者共同組成(圖1),其中試驗機恒加載及自動采集子系統、檢測業務管理子系統由檢測機構自行建設,或購買市場上符合數據標準要求的軟件;數據采集上傳及管理子系統由注冊中心統一開發,供全省各監管部門和檢測機構使用。

圖1 工程質量檢測管理信息系統設計框圖
為保證試驗機恒加載及自動采集子系統、檢測業務管理子系統、數據采集上傳及管理子系統之間的數據互聯互通,注冊中心制定了檢測業務軟件與檢測試驗儀器數據接口標準、檢測業務軟件與檢測管理系統數據接口標準。同時,為了保證不同檢測業務軟件間平滑無縫切換,數據標準要求檢測業務軟件與儀器設備控制、企業內部管理等系統應通過數據接口進行聯接,互相獨立運行,避免檢測機構被試驗機恒加載及自動采集子系統、檢測業務管理子系統的開發企業深度套牢。
數據監測儀(機頂盒)自動實時采集涉及結構安全的力學試驗數據和所有檢測報告數據。數據監測儀直接有線連接檢測業務軟件服務器,第一時間接收試驗數據,避免因為檢測機構局域網絡或互聯網故障造成數據丟失。當網絡恢復正常,存儲在數據監測儀中的數據自動上傳到監管平臺。數據監測儀僅有電源開關,沒有鍵盤、鼠標等外接設備接口,杜絕檢測機構操作數據監測儀手工修改數據,保證數據的真實可靠性,有力地遏制了檢測機構偽造修改試驗數據等檢測弄虛作假行為。
檢測機構壓力機、萬能試驗機、水泥抗折機等力學試驗設備應實現恒加載,通過電腦控制進行恒定速率的加載試驗,防止人為操控試驗影響數據真實性,并自動實時采集涉及結構安全的鋼筋原材、鋼筋接頭、混凝土試塊、水泥、混凝土芯樣、高強度螺栓、鋼材、砌墻磚、砂漿的力學試驗數據,動態生成試驗曲線,自動實時上傳至數據監測儀,實現對上述試驗的實時過程監管,突出對涉及結構安全檢測的重點監管,防止檢測機構篡改試驗數據。
檢測業務管理子系統,不僅作為檢測機構收樣、試驗、出具檢測報告的管理系統,同時應在業務過程中實時將工程項目信息、委托信息、樣品信息、樣品試驗、樣品試驗數據校核、報告審核、檢測報告電子文件、報告修改、數據回退等各個環節的報告數據,實時自動上傳至工程質量檢測管理信息系統。
數據采集上傳及管理子系統,由注冊中心統一開發,并部署在每個檢測機構數據監測儀,實時采集涉及結構安全的力學試驗數據和所有檢測報告,并通過互聯網上傳至監管服務器。
電子簽章是電子簽名的一種表現形式,即利用圖像處理技術將電子簽名操作轉化為與紙質文件蓋章操作相同的可視效果,可以保障電子信息的真實性和完整性,以及簽名人的不可否認性。檢測機構上傳工程質量檢測管理信息系統的檢測報告,均設有經認證和加密的電子簽章蓋戳,保證電子檢測報告與紙質蓋章的檢測報告具有同等的法律效力。同時,電子簽章的應用,檢測機構審批檢測報告時可不受地域和時間限制,隨時隨地在線進行確認及簽署,提高工作效率;且審批亦均可通過線上實現無紙化操作,線上進行儲存及管理,節約了線下紙質文件的使用。
檢測機構上傳的檢測報告,工程質量檢測管理信息系統都會自動隨機分配一個唯一的二維碼,相當于檢測報告的身份證號碼。二維碼控件由檢測中心統一開發后給各檢測業務軟件調用,同時還配套開發了手機APP,以便于通過手機APP掃描報告二維碼,讓用戶能第一時間查詢報告信息。與此同時,二維碼防偽具備真偽驗證功能。一旦掃描后獲取不到報告信息或獲取的報告信息與紙質報告不同,說明紙質報告為偽造的檢測報告,可有力地打擊有關主體偽造檢測機構檢測報告的行為。
為方便監管人員實施精準監管,提高監管效率,系統將根據采集的數據情況自動預警。預警模式包括:
(1)數據未實時采集:防止檢測機構采集數據后延遲上傳,給篡改數據留下空間。
(2)數據被修改:系統自動對采集到的數據和檢測報告中的數據進行比對,若數據不一致則預警。
(3)未采集曲線數據:監測試驗過程是否有曲線數據,防止檢測機構未開展試驗而出具檢測報告。
(4)曲線比對異常:系統根據采集到的力學曲線計算材料的極限值(屈服值),若檢測機構上傳的極限值(屈服值)與系統不一致則預警,說明檢測機構可能篡改試驗數據。以混凝土抗壓試驗為例,系統根據采集到試驗數據繪制試驗曲線,并根據曲線計算出試塊的破壞荷載。如果檢測機構上傳的該試塊破壞荷載與系統算得的數值不一致,系統則預警。
(5)比對結果可能異常:系統根據采集的樣品和試驗數據可自行算出檢測結論數據,并與檢測機構上傳的檢測結論進行比對。若檢測機構上傳的檢測結論與系統不一致則預警,防止檢測機構可能篡改檢測結論。以混凝土抗壓試驗為例,系統根據采集的試塊尺寸和破壞荷載算得試塊的代表值,如果檢測機構上傳的該試塊代表值與系統算得的數值不一致,系統則預警。
(6)斷線斷網:數據監測儀若與檢測業務軟件服務器斷線,或與監管服務器斷開互聯網連接,系統自動預警并向檢測機構和主管部門發送短信,避免因數據監測儀與檢測業務軟件服務器斷線造成未采集到數據,或者因與監管服務器斷網造成數據延遲上傳至監管服務器,對斷線斷網多的檢測機構作為差異化重點監管對象。
系統若收到結論不合格的檢測報告,還會自動實時向當地監管人員發送短信,方便監管人員第一時間追蹤不合格報告的后續處理情況,實施精準監管,防止不合格材料用于工程。
系統根據管理需要自動對試驗數據從主管部門、檢測機構、工程項目等3個維度進行統計分析,實現對工程質量檢測的大數據監管,也為實施精準監管提供數據依據。同時,檢測機構也可根據統計數據找出自身問題所在,改善內部管理,提高檢測水平。
工程質量檢測管理信息系統,通過自動實時采集涉及結構安全的力學試驗數據和所有檢測報告,并對采集的數據進行大數據分析和比對,實現了對工程質量檢測的實時信息化管理,取得了較好的效果。系統啟用前,基本沒有不合格檢測報告;啟用后,水泥不合格率約2‰,鋼筋不合格率約0.1‰?;炷猎噳K抗壓強度低于設計強度約1‰,檢測不合格率基本回歸正常,說明該系統有力遏制了檢測弄虛作假行為。同時該系統通過在檢測報告中增加二維碼防偽措施,基本杜絕了有關主體偽造檢測機構檢測報告的行為。工程質量檢測管理信息系統不僅成為主管部門加強對工程檢測管理的有力手段,也成為檢測機構加強內部管理的有力手段,防止個別檢測人員被利益驅動而在檢測過程中弄虛作假。
工程質量檢測管理信息系統,雖然基本解決了檢測弄虛作假和偽造檢測報告行為,但檢測的對象是樣品,檢測機構只對樣品負責。只有保證樣品真實反映工程實際,工程檢測才有其意義,否則就是為檢測而檢測?;?,檢測中心下一步將研究通過信息化手段防止樣品弄虛作假,保證樣品真實性。只有這樣,工程檢測才形成從取樣到試驗的全過程閉環監管。