趙寧娟
摘要本文在分析原州區國有林場概況及取得的成績的基礎上,從加強領導、加強基礎設施建設、加強林區道路建設、加強營造林措施、加強森林撫育及病蟲害防控加強森林防火工作等方面提出國有林場生態建設的初步設想,以期為原州區國有林場生態建設提供參考。
關鍵詞 國有林場;生態建設;寧夏固原;原州區
中圖分類號 S750
文獻標識碼 A
文章編號 1007-5739(2019)07-0148-02
固原市原州區現有國有林場13個,是培育和保護森林資源的林業生產性的事業單位,主要任務是擴大森林資源,提高森林質量,充分發揮國有林地生產潛力,提高生態、社會和經濟效益。自實施天然林保護工程及近年實施的400mm降雨量生態造林,加之將部分退耕還林、生態移民造林工程劃歸林場管理以來,原州區國有林場面積增加到5.73萬hm2,其中有林地4200hm2、灌木林地1.57萬hm2、未成林地1.25萬hm2、其他林地占2.49萬hm2,生態已基本恢復,昔日荒山已變綠洲,生態環境質量明顯改善,水源涵養、水土保持和防風固沙等生態功能顯著增強,森林覆蓋率達到18%左右,植被覆蓋度達到50%,在原州區林業發展中發揮了重要的骨干、示范和帶動作用,并得到了全社會的廣泛認可。但是,在長期發展過程中也積累了較多的困難和問題,如造林經費不足,職工生活困難,基礎設施落后,森林撫育管護、病蟲害防控及森林防火嚴重滯后,發展后勁不足等。
為了促進國有林場可持續健康發展,充分發揮在經濟社會發展和生態文明建設中的重要作用,通過對國有林場改革,逐步建立起功能定位明確、管理科學規范、政策保障有力的國有林管理體制機制,使國有林場森林資源持續增長生態功能充分發揮、發展后勁顯著增強、職工生活切實改善、森林資源提質增效。
1加強領導,規范管理
紀律是保證勝利的前提,沒有一個高素質、善組織的領導班子,是很難辦好一件事的。因此,一定要重視人才的選拔,把那些有組織、有能力、責任性強的優秀干部選到領導崗位上,組建一個能夠帶領大家干事創業的領導班子。根據有關文件,結合各場的實際,召開職工大會,通過充分討論、醞釀、歸納,制定確實可行的制度,用制度管人管事,在平等公正的基礎上管理好林場。
2加強基礎設施建設
改善辦公設施和職工的生產生活條件,對年久失修的場房進行改造,確保每名職工有20m2辦公用房以及足夠的取暖設備,建設職工滿意食堂。同時,還要豐富職工的文化生活,辦好文化閱覽室、網絡室及活動室,使每名職工在工作、飯后根據自己的愛好及時收看電視、上網、閱讀或鍛煉,極大地豐富他們的業余生活,使每名職工對場有家的感覺,這樣才能留住人才,才能更好地為林場建設獻計獻策,謀求林場發展之路。
3加強林區道路建設
路是林場生產的前提,沒有一個好的林區道路,造林、撫育、管護防火及病蟲害防控都是無稽之談。,因此,每個林場要根據當地區域的具體實際,科學規劃,用最少的費用修建出最實惠、最實用的林區道路,在做好路基、排水的基礎上進行道路硬化,確保道路暢通,為林場生態建設打下堅實的基礎。
4加強營林、造林措施
原州區國有林場雖然在林業生態建設方面取得了一定的成績,但生態環境仍然比較脆弱,80%的地域年降水量在300mm以下。因此,建設美麗、生態的固原關系到人民幸福生活,關乎長遠發展,是原州區歷屆黨委政府常抓不懈的任務。一是逐年對天然林進行科學撫育管理,加強病蟲害防控;二是對人工林結合400mm降水線造林綠化工程,科學規劃提高造林補助標準、因地制宜、適地適樹、實施優質大苗精準營造混交林,對調運苗木必須進行檢疫,外省調入苗木必須簽發調運檢疫要求書,確保造一片、活一片、成林一片。此外,采取生態移民封山禁牧等措施,以自然恢復生態為主。
5加強森林撫育和病蟲害防控
把森林撫育與造林綠化擺在同等重要的位置,積極清除風折、雪折、病蟲枝及藤蔓,采伐枯立木、病蟲株,間伐過密木,于空隙較大的地區栽植適宜的下木等,扎扎實實組織好、實施好森林撫育工作,提高林地生產力。
根據《寧夏回族自治區林業有害生防治辦法》和固原市、縣生防站的工作要求,各林場根據當地的樹種及病蟲害發生程度,按林班、小班設立病蟲害監測點,定時定點觀測病蟲發生的時間、危害程度、周期長短,用無人機對病蟲危害進行航拍監控,將觀察到的數據及時反饋給市或各縣區生防站,以便及時精準防治凹。分析和探討無人機在森林病蟲害防治過程中的應用,制定相應的病蟲害防治方案,加強無人機操作技術的培訓,有效提升森林病蟲害防治工作效率。
6加強森林防火工作
森林火災對森林危害最大,可造成毀滅性的后果。因此,各級政府及全社會應提高對森林火災的重視程度。一是在營林及撫育時,科學選留防火道;二是要通過在重要地段設立永久性防火宣傳標志,通過電視、網絡廣播、報刊等做好森林防火工作的常態化宣傳,與有可能引起森林火災的相關企事業單位及個人簽訂防火責任書,增加全民防火意識;三是在林區重要地段、人口及至高點安裝電子監控設施,在林場、護林點安裝報警機,實施晝夜觀測,提高監測能力;四是嚴格遵守市防火辦及各縣區防火辦制定的防火管理辦法,及應急處置辦法,組織好防火應急分隊及義務撲火隊,防火辦、林場、鄉鎮職工、護林員要常年實行24h值班制度,確保在發生森林火災時能及時,上報并救助;五是要依法制火,對那些不接受說服教育故意制造火災造成嚴重后果的違法人員,移交司法部門處理,從源頭上遏制森林火災的發生國。
7參考文獻
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