房屋建筑工程施工成本管理存在的問題及對策

范馬俊

摘要：隨著我國經濟的發展及社會的進步，城市化進程顯著加快，各類建筑工程的數量持續增加。由于建筑工程施工周期長，需要投入的人力物力以及資金數額巨大，因此有效的開展成本管理對企業的發展具有重要作用。當前建筑行業面臨的市場競爭激烈，企業需要通過成本管理保證自身的正常運營，同時不斷提高工程建設的質量，通過各種措施提升自身的經濟效益以及社會效益，在新時期抓住社會進步的機遇，實現自身持續健康的發展。

關鍵詞：房屋建筑工程;施工成本管理;問題;對策

當前，我國建筑市場發展迅速，企業的數量不斷增加，這也導致行業整體的市場競爭壓力不斷增強。建筑工程成本管理是企業日常經營管理的重點內容，由于建筑工程建筑材料、機械設備、施工人員等方面投入資金巨大，施工周期跨度比較大，如果不能夠有效的控制施工成本，將會導致企業出現資金鏈斷裂等嚴重的危機，影響企業的經濟效益以及社會聲譽，因此需要結合自身實際情況，大力開展成本管理，選擇合理的管理路徑，保證管理效果，使企業能夠控制風險，實現更全面的發展。

一、房屋建筑工程施工成本管理的重要性

（一）房屋建筑工程施工成本管理有助于控制企業各項投入

房屋建筑工程施工成本管理主要是指建筑企業通過對整體施工過程中涉及到的各個環節以及產生的各種費用進行科學細致的管理，幫助企業降低日常運營的費用，提高建筑工程的整體效益。通常情況下可以將房屋建筑工程的施工成本理解為施工過程各種成本消耗的價值衡量，也可以認為是一種價值的補償。企業在工程項目建設的過程中需要將各種資金消耗計入施工成本之中，通過項目產生的經濟效益對成本進行有效的補償。企業可以依據自身的實際情況，將施工成本劃分為機械費用、人工費用、施工材料費用等，通過成本管理能夠對這些費用進行合理的控制，保障企業的經濟效益。

（二）房屋建筑工程施工成本管理有助于加強企業內部監督

成本管理是建筑企業日常管理工作的重要內容，涉及到工程項目從立項階段直至竣工驗收完成的各個時期產生的全部費用。開展成本管理首先需要對施工成本進行全面細致的控制，綜合技術工程設計、施工、竣工驗收等各個環節產生的成本，對施工的各種資源進行有效的控制，減少不必要的資金投入與消耗，同時需要保證工程的質量。通常企業需要在決策立項階段對工程成本進行預測評估，在設計階段詳細計算施工人員、機械設備、建筑材料等方面的成本。同時，成本管理需要遵循動態化的基本原則，建筑工程普遍施工周期長，不可控因素比較多，容易引發工程出現成本情況的變化，工程的成本管理存在比較大的難度，因此管理過程需要根據工程的實際情況不斷進行調整，保證成本控制的效果。另外，建筑工程涉及的部門以及人員數量比較多，很多部門存在虛報工程款等違法行為，因此在管理過程中需要將權力與責任結合，加強對各個部門的監督，減少支出，切實提高企業的經濟效益。

二、房屋建筑工程施工成本管理存在的問題

（一）企業成本管理內容不明確

目前，大部分建筑企業在進行成本管理的過程中普遍采用控制預算管理費用以及目標成本控制的管理措施，對施工的實際情況缺少必要的了解，成本管理的內容不合理，也不夠明確，無法及時做出動態化的分析，工程施工的進度也無法保證，導致很多企業出現施工成本過高的情況，影響了自身的經濟效益。建筑工程的成本管理需要從工程的招標階段開始，在立項以及工程設計階段需要進行成本控制的各項準備工作，合理進行成本的預估以及各種資源的優化配置。在成本分析的過程中需要依據設計圖紙以及施工材料的價格進行分析，準確把握施工未來階段的各種影響因素，制定完善的應對機制。大部分企業成本管理不夠科學，施工現場情況混亂，設備管理措施不到位，施工材料以及水電浪費嚴重，工程進度無法保證，成本顯著增加。

（二）缺少完善的成本管理制度

很多建筑企業缺少完備的成本管理體制，國家相關的成本管理規定無法適應當前建筑行業發展的需求，企業在制定成本管理制度時缺少明確的依據。企業自身也沒有制定符合實際情況的成本管理體制，權力和責任不夠明確，無法保證施工人員遵守相關規定。很多工程的主要負責人缺少明確合理的成本管理責任，通常由項目經理負責成本管理，缺少完善的體制，導致企業的成本得不到有效的控制，影響企業的發展。

（三）缺少合理的預算管理

大部分建筑企業對預算管理工作不夠重視，在進行預算的過程中沒有采取合理的管理模式，沒有設立專門的預算管理機構，也沒有安排專人負責預算管理工作，這也導致企業的實際運營成本顯著增加，無法實現有效的預算控制，經濟效益達不到理想的狀態。

（四）成本管理意識不足

一些建筑企業進行成本管理隨意性過強，主要采取人為控制成本的模式，在施工過程中采取諸多臨時性的成本管理模式，這種形勢導致成本管理的責任不明確，相關人員缺少足夠的成本管理意識，成本管理的效果不理想，一些臨時性的管理措施缺乏約束力，無法起到成本管理的效果。

三、完善房屋建筑施工成本管理的對策

（一）確定成本管理的主要內容

大部分的建筑工程項目通過雙方協議或簽訂合同的方式來確定，根據施工材料的具體價格以及機械設備和施工人員的情況來確定最終的成本，為此需要加強對施工合同的控制，在合同中詳細規定工程工期、工程質量、施工成本等因素，明確責任和權利，使施工各方能夠自覺履行職責，保證工程項目順利完成。同時需要加強對施工材料成本的控制，這也是成本管理的重點內容。施工材料占據施工總體成本的一半以上，企業需要采取全面科學的管理措施，加強對施工材料保管、采購、運輸等過程的控制，建立科學的采購管理制度，提高采購人員的工作能力，加強對采購部門的監督，建立價格評審機制，避免采購人員出現貪污等違法問題，保證材料的性價比達到最優。控制工程成本的前提是保證工程的整體質量，避免因為質量不合格出現返修，產生額外的支出。

（二）建立完善的成本管理制度，妥善處理成本與質量的關系

針對目前施工企業成本管理存在的問題，國家應當建立完善的成本管理法律制度，加強對建筑企業的管理。同時建筑企業需要結合自身實際情況，收集工程建設過程中產生的各類成本信息，合理推算和排序出工程的整體庫存量，結合工程實際情況，實現降低成本的基本目標。作為掌管工程資金的財務部門，需要合理規劃和使用工程建設的資金，加強對工程各個環節的控制，嚴格進行核算，將控制成本的責任落實到人。建立完善的核算制度，加強對各類資金使用的全程監督，保證控制的效果。另外，企業需要妥善處理工程的質量、成本、工期之間的關系，一些特殊原因需要搶工期的施工環節，容易引發成本的增加，也會影響工程質量，因此需要在工程前期確定合理的工程質量標準以及施工工期要求。對一些施工難度比較大以及成本較高的施工項目需要嚴格進行論證研究，按照事先設定的方案進行施工操作，動態化監測整個施工過程，出現問題及時進行調整，在保證工程質量的前提下，控制成本，提高整個項目的社會效益和經濟效益。

（三）加強預算管理

建筑企業應當不斷優化內部運行機制，目前大部分建筑企業采用金字塔的組織結構，一人管理多人，這種模式能夠促進企業業務的拓展，但不利于預算管理，為此很多企業聘請專業機構負責預算工作，這些機構由于對企業實際情況不夠了解，在實際預算過程中存在嚴重的銜接問題，為此建筑企業需要加快建設適合自身實際情況的預算體系，加大人才培養力度，提高自身的預算能力。同時，企業需要設立專門的預算組織部門，派專人負責預算的制定以及最終的執行，不斷完善預算制度，強化監督和指導，加強約束，及時解決在預算過程中遇到的各種問題，另外企業需要從支出預算、業務預算、財務預算等方面進行預算管理，實現對材料設備采購、投資資本、項目資金使用、企業收入和成本的全方位監督，促進全面預算體系的實現，幫助建筑企業在新時期實現更大的發展。

（四）提高成本管理意識

針對建筑企業存在的成本管理意識不足的問題，相關負責人應當明確各個部門的職責，通過完善的制度體系加強對施工管理人員的約束，通過獎罰分明的方式提高所有人員的責任意識和成本管理意識。定期組織施工技術人員開展培訓，重點強化成本控制意識，提高專業技術水平，保證全體人員熟悉施工的整體流程，實現各個環節的規范化操作。加強對施工現場的監督檢查，及時發現造成成本提高的問題，第一時間采取措施解決。統籌安排各項制度，充分考慮工程施工過程的各種問題，避免人為因素影響施工進程，確保工程順利完成。

四、結束語

房屋建筑工程施工周期跨度大，施工投入資金較多，為保證建筑企業的經濟需要加強對工程整體成本的控制管理。在實際管理過程中，企業需要制定完善的管理制度，加強對施工過程的監督，嚴格控制施工材料采購環節，制定完善的成本控制計劃，通過各種合理的措施提高管理水平，保證工程質量，使企業能夠在新時期取得更大的發展。

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（作者單位：浙江杭州灣建筑集團有限公司）